菲律宾沙巴硝烟四起

第第页菲律宾沙巴硝烟四起今年2月中旬，200多名从菲律宾乘船来的武装分子打破了这里的宁静：他们与马来西亚警方对峙三周后，于3月1日交火。连日来的数次冲突中，双方死伤数十人。菲、马政府数次劝降，这股武装分子巍然不动。

围绕沙巴州土地归属问题的争执，菲律宾总统认为这是一场蓄意的国内阴谋。而国际冲突事件观察专家则指出，这次冲突是由菲律宾政府与其国内伊斯兰组织间的和平谈判引起，同时也是苏禄苏丹人崛起的信号。还有人认为，引发菲律宾和马来西亚近几十年来最大冲突的人员是自称“世界最穷的苏丹”，贾马鲁尔・基拉梅三世。他说，发起这次“入侵”是为了保护自己的追随者，因为他们在沙巴曾屡次被欺负和虐待。

但不管引发这起事件的罪魁祸首是谁，马来西亚、菲律宾都因这个事件的发生而受到影响。马来西亚可能因此会推迟原定最迟于今年6月完成的国家大选，而菲律宾以总统阿基诺为首的政府也受到了民众的质疑。另外，马来西亚与菲律宾之间的外交关系也变得日益紧张。

冲突：对峙半月后激烈交火

2月9日，近百名自称菲律宾“苏禄苏丹王朝卫队”的武装分子以及“苏禄苏丹追随者”悄悄登陆马来西亚沙巴州拿笃镇，其百余人携带着武器。他们登陆之后即被马来西亚警方包围。这些武装人员宣称苏禄苏丹家族一直对沙巴州拥有主权，并要求索回“苏禄苏丹的领地”。

武装分子与当地警方对峙近三周后，3月1日起双方数度交火。据马来西亚新闻社1日报道，马来西亚总理纳吉布当天表示，菲律宾武装分子首先向马来西亚警方和安全部队开枪，马方随后还击。当天的交火造成19名菲武装分子和8名马警察死亡。马来西亚则在2日把近300名菲律宾人从沙巴州遣返至菲南部的三宝颜市。

随着事态不断升级，马来西亚和菲律宾两国的关系也日益紧张。对此，菲律宾总统阿基诺三世4日在记者会上表示，沙巴事件是一起阴谋，呼吁马来西亚政府在处理这一问题时应保持最大程度的克制，并确保居住在沙巴的80万菲律宾人的安全。阿基诺三世没有指明搞阴谋者是谁，但暗示菲律宾前政权某些成员可能参与其中。

菲律宾政府：积极寻求和平解决方式

据美联社消息，截至3月8日当天，已有超过50名菲律宾武装分子在沙巴的冲突中不幸身亡。菲律宾政府官员也发表公告要求，“苏禄苏丹王朝卫队”武装分子必须立刻投降。

菲方官员表示，几周前他们就命令自称是苏禄苏丹追随者的人员缴枪卸甲并尽快离开沙巴。但该组织的领头人苏禄苏丹贾马鲁尔・基拉梅三世却拒绝接受该命令。为了缓和与马来西亚之间的关系，菲律宾总统发言人埃德温・拉西塔在上周五的电视会议上表示，菲律宾正竭尽一切可能维护和平。

“我们强烈地感受到，惟一能挽救生命的办法就是放下手中的武器。我们想为苏禄苏丹武装分子与马来西亚，以及我们与马来西亚之间寻找一种创造双赢局面的方法，使得双方人员免受无辜的伤害。”菲律宾政府发言人埃德温说。

马来西亚政府：坚决要求武装分子投降

马来西亚军方开始军事行动后，上周更在沙巴州拿笃镇附近加强了巡逻，每隔30分钟就发动一次空袭。马来西亚警察总监依斯迈・奥玛说，追赶菲律宾武装分子的行动正在如火如荼地进行。

上周四，联合国秘书长潘基文发布一份声明，敦促矛盾各方立即停止战斗，并呼吁各方进行和平谈话。此后，苏禄苏丹王朝卫队领导人基拉梅应联合国的要求单方面提出停火要求。

但马来西亚总理纳吉布也于当天做出回应，菲律宾伊斯兰团体（“苏禄苏丹王朝卫队”）要么直接投降，要么等待马来西亚军方把其清剿，要求和谈是不可能的。纳吉布还敦促该团体道：“你们必须放下武器并无条件投降。你们的武器也必须提交给我们。”马来西亚警察总监依斯迈表示：“只要敌人方面没有迹象表明会放下武器并宣布投降，我们将继续动用武力清剿。”

苏禄苏丹家族：为什么要在自己的家投降？

冲突发生后，菲律宾总统阿基诺和马来西亚总理纳吉布都向苏禄苏丹喊话，表示希望苏禄家族及其追随者立刻投降，但苏禄苏丹方面表态强硬，拒不接受投降令。

面对马来西亚方面的严厉警告和本国政府的反复劝说，苏禄苏丹毫不妥协。“他们就知道说投降、投降，我们为什么要在自己的家投降呢？我们没有在自己家做任何坏事。”苏禄苏丹领头人贾马鲁尔・基拉梅三世的女儿贾希儿表示，现在沙巴剩下的224名追随者已决定绝不撤离，誓死追求他们的理想和愿望。

沙巴：关于土地租赁金的索赔

美联社记者了解到，从2月9日开始，苏禄苏丹家族就要求与马来西亚政府交谈，试图说服其增加对沙巴州的租赁费。

沙巴州是马来西亚最东省份，邻近菲律宾。沙巴历史上曾受位于菲律宾南部的苏禄苏丹王国控制。1878年，时任苏禄苏丹将沙巴永久性租借给英国北婆罗洲公司，但后来宣称租约无效。1963年，沙巴与马来亚联合邦、新加坡（1965年退出）、沙捞越合并组成马来西亚。直到今天为止，马来西亚政府每年向苏禄苏丹后裔象征性支付5300林吉特（约合1700美元）租金。

菲律宾总统发言人埃德温・拉西塔表示，目前菲律宾政府正研究苏禄苏丹家族对马来西亚提出的对沙巴州的索赔要求。菲律宾政府同时称，其承认的最后一任苏丹是于1974年到1986年掌权的马哈库塔・阿・基拉梅。

专家分析

对菲、马政府都是挑战

加拿大专门研究国际地理政治学冲突事件、曾为加拿大政府提供国际政治和安全分析的专家克雷格・格雷厄姆认为，当菲律宾政府与当地摩洛伊斯兰解放阵线（MILF）之间的和平谈判进入最后阶段，当马来西亚国家即将举行全国大选，突然发生的沙巴州冲突事件无疑会给两国带来不少影响。再者，菲律宾与马来西亚之间的外交关系也可能会因为此次暴力冲突的发生而遭到破坏。

过去因为大英帝国殖民的缘故，曾隶属于苏禄苏丹管辖的土地沙巴州在殖民时期租赁给英国北婆罗洲公司。该公司每年向苏禄苏丹家族缴纳几千美元的租赁费。在英国结束殖民后，管理沙巴州的问题就在马来西亚联邦1963年成立后移交给了马来西亚政府。现如今，苏禄苏丹王朝卫队在沙巴州策动暴力冲突，就是想要挟马来西亚认可苏禄苏丹家族的权利，并提高沙巴州租赁费用。

克雷格分析，这次动乱很有可能是因为菲律宾政府与摩洛伊斯兰解放阵线组织（MILF）之间要进行最后的和平协定而引发。该组织一直寻求在菲律宾南部建立起一个独立的自治州。摩洛伊斯兰解放阵线组织（MILF），于1976年从摩洛民族解放阵线（MNLF）中分离出来，由来自菲律宾棉兰老岛和其他菲律宾南部城市的摩洛民族穆斯林成员组成。上个世纪80年代，该组织与菲律宾政府展开过游击战。

在菲律宾政府与该组织和谈的当下，苏禄苏丹王朝卫队成员无一人被列入该和谈队伍，意味着他们可能分不到相应的利益。因此，苏禄苏丹王朝卫队发起暴动，很有可能是想妨碍菲政府与摩洛伊斯兰解放阵线组织之间进行的和平谈判，试图瓦解他们的谈判成果。另外，这次暴力行动也可以被理解成是苏禄苏丹人的复活，他们通过增强自身战斗性来反对菲律宾和马来西亚政府，意图夺回原属于苏禄王朝的土地。

进一步说，马来西亚原定最迟于今年6月举行国家大选，但在沙巴发生的冲突事件有可能破坏大选既定的进程。如果在沙巴发生的危机不能快速得到妥善解决，其可能成为大选中的主要选举议题被马来西亚反对党充分利用。而如果当前的马来西亚政府把沙巴危机看作是危及国家安全的问题，大选的时间还将被推迟。同时，苏禄苏丹王朝卫队在沙巴地区的存在也是一种隐患