山东省污染源现场检查工作指南

山东省污染源现场检查工作指南〔试行)方法》(环境保护部令第8号〕21号)、《工业污染源现场检查技术标准》〔HJ606—2023〕、《山东省环境质量和污染源监视监测治理方法〔试行〕》(鲁环发〔2023〕65号〕、《山东省环境保护厅独立调查工作标准》〔鲁环办〔2023〕2号〕等有关规章制度,制定本指南.第一章现场检查工作程序第一条各级环境监察机构应当依据本行政区域环境保护工作任务治理权限等,制定环境监察工作年度打算。环境监察工作年度打算每年1月10115环境监察机构应当依据环境监察工作年度打算，组织现场检查。现场检查应当实行例行检查和重点检查的方式进展，其中省、市两级环境监察机构应主要以独立调查的方式开呈现场检查工作。其次条查目的、时间、路线、对象、重点内容等.环境监察人员可通过查阅污染源调查动态数据、染源信息。第三条〔一〕现场监察记录、调查询问笔录等执法文书；(二)通讯器材;〔三〕导航定位设备；〔四)录音、照相、摄像器材；〔五)必要的防护服及防护器材；〔六〕现场采样设备；(七〕快速分析设备;(八)便携式电脑〔含无线上网卡)；(九〕打印设备;(十〕夜间照明设备；〔十一)其他必要的设备。第四条从事现场检查工作的环境监察人员不得少于两人行政主管部门或地方人民政府配发的有效执法证件，并为被检查者保守商业隐秘。第五条环境监察人员进呈现场检查时，有权依法实行以下措施:〔一)进入有关场所进展勘察、采样、监测、拍照、录音、录像、制作笔录；〔二〕查阅、复制相关资料;(三)约见、询问有关人员，要求说明相关事项，供给相关材料；〔四〕责令停顿或者订正违法行为；(五)适用行政惩罚简易程序,当场作出行政惩罚打算；〔六〕法律、法规、规章规定的或环境保护主管部门托付、授予的其他权利。第六条环境监察人员在污染源现场检查中表,其中一般工业污染源现场监察记录表参考样式见附1，城镇污水处理厂现场监察记录表参考样式见附2，火电行业现场监察记录表参考样式见附3，焦化行业现场监察记录表参考样式见附4，钢铁行业烧结工段现场监察记录表参考样式见附5.对存在或疑似存在环境违法违规行为的,应制作《现场检查〔勘察)笔录》或《调查询问笔录》。污染源检查活动中取得的证据包括：书证、物证、证人证言、视听材料和计算机数据、当事人陈述、现场监察记录表、现场检查〔勘察)笔录、调查询问笔录等。收集证据应符合求。第七条性质、情节轻重，可依据法律法规的规定，当场实行责令减轻、消退污染，责令限制排污、停顿排污,责令改正等处理措施.第八条环境监察人员对环境违法或违规行为调查完毕后，符合《环境行政惩罚方法》规定的简易程序情形的，可当场作出行政惩罚打算;适合一般程序的，应依据工作分工准时将有关文书、证据等依据“查处分别“的原则移交相关部门。其次章 现场检查工作内容第九条环境监察人员对污染源进呈现场检查,一般包括以下内容：(一)环境治理制度执行状况检查是否足额缴纳，是否曾有被处理惩罚记录及处理惩罚打算的执行状况。〔二〕了解生产设施了解排污单位的工艺、设备及生产状况,是否有国家规定淘汰的工艺、设备和技术,了解污染物的来源、产生规模、排污去向，具体内容应包括：1。原辅材料、中间产品、产品的类型、数量及特性等状况；2。生产工艺、设备及运行状况；原辅材料、中间产品、产品的贮存场所与输移过程；生产变动状况。(三〕污染防治设施检查，是否按规程操作；检查污染物处理量、处理率及处理达标率，有无违法违规的行为。(四)污染物排放状况检查检查污染物排放口(源〕的类型、数量、位置的设置是否标准,是否有暗管排污等偷排行为；检查排污口〔源)排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式等是否满足相关污染物排放标准及环保部门批复的要求;查阅污染物排放日常监测记录，如有必要可由环境监测机构进呈现场采样或监测。(五〕环境风险防控状况检查大事应急预案编制、报备、演练和培训状况;环境安全隐患排查治理状况；事故应急池、雨急物资贮存等状况。〔六)自动监控系统运行状况检查行状况进展检查。具体检查内容依据环保部《污染源自动监控设施现场监视检查技术指南》规定执行。第十条环境监察人员对废水排放污染源的现场检查，还需重点检查以下内容:(一〕水污染防治设施检查1。设施的运行状态检查水污染防治设施的运行状态及运行治理状况，了解所承受的处理工艺及曝气时间，检查鼓风机等重点设备的运行状况，是否存在不正常使用、擅自撤除或者闲置等违法行为。设施的历史运行状况水质、出水水质、生化池污泥浓度、曝气设备电流等数据。要求承受手工记录，应至少保存两年备查。结合记录中的运行时间、处理水量、能耗、药耗等数据，综合推断历史运行记录门报告。中控系统运行状况检查设计日处理力气大于2万吨的城镇污水处理厂是否安装中控系统；检查中控系统是否实时监控进出污水处理厂的水量和水质主要指标、鼓风机电流、曝气池的溶解氧浓度、污泥浓度等数据,相关数据是否保存1年以上。调取一个时段内溶解氧浓度、污泥浓度、鼓风机电流、鼓风量等参数历史曲线，比照运行记录，推断各曲线数值及规律关系是否合理。4。处理力气及处理水量检查计量装置是否完备；处理力气是否能够满足处理水量的需要.核定处理水量与生产系统产生的水量是否相符。如处理水量低于应处理水量,应检查未处理废水的排放去向。5。废水的分质治理标准规定必需在生产车间或车间污水处理设施排放口采样监测的污染物在处理达标之前与其他废水混合稀释。6。污泥处理、处置检查污泥的堆放是否标准,是否得到准时、有效的处置.查看污泥治理台帐，包括污泥产生量、絮凝剂用量、污泥含水率、污泥转运记录等。调是否在合理范围。假设污泥属于危急废物,则应检查污泥暂存场所是否标准、污泥贮存是否超过一年、污泥(二)污水排放口检查境信息公开技术标准〔DB37/T2643－2023〕进展标准设置.〔三〕其他检查检查排污单位是否实行清污分流、雨污分流；检查处理后废水的回用状况。第十一条环境监察人员对废气排放污染源的现场检查，还需重点检查以下内容:(一〕大气污染防治设施检查1.除尘系统向环保部门报告.2。脱硫系统检查脱硫系统增压风机、浆液泵等重点设备是否运行正常。检查脱硫设施的历史运行记录，主要内容包括机组负荷、烟气流量、脱硫效率、增压风机电流、烟气进口和出口二氧化硫、烟尘、氮氧化物浓度等数据。记录应承受手工记录，至少保存两年备查。查看脱硫设施停运时是否向环保部门报告。检查脱硫设施DCS系统的发电负荷〔或锅炉负荷)、烟气温度、烟气流量、风机电流及烟气进口和出口二氧化硫、烟尘、氮氧化物浓度等参数实时数据是否齐全,参数历史曲线是否能随机调阅，相关数据是否保存6个月以上。调取一个时段内机组负荷、烟气SO2浓度、脱硫效率、增压风机电流量、旁路挡板开度等参数历史曲线,比照运行记录，推断各曲线数值及规律关系是否合理。检查脱硫设施用料记录,包括燃煤量、脱硫剂使用量、副产品产生量等，查看购入合同和发票是否齐全。调取一个时间段各机组负荷、燃煤量、煤质含硫率、脱硫剂使用量、脱硫效率、副产品产生量等数据,核算脱硫剂使用量是否在合理范围，综合推断历史运行记录的真实性，确定脱硫设施的历史运行状况。检查脱硫设施产生的废水、废渣是否得到妥当处理、处置。3.脱硝系统检查脱硝设施运行状况,了解所承受的脱硝工艺及复原剂名称，检查稀释风机、液氨蒸发器等重点设备的运行状况。报告。检查复原剂储存场所是否标准，卫生防护距离设置是否符合要求.4。其他气态污染物净化系统检查废气收集系统效果；检查净化系统运行是否正常;检查气体排放口主要污染物的排放是否符合污染物排放标准及环保部门批复要求的规定理、处置状况。〔二〕废气排放口检查检查排污单位是否在制止设置建排气筒的区域内建排气筒合污染物排放标准及环保部门批复要求的规定。(三)无组织排放源检查1.对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点,检查排污单位是否按要求进展了整治。2第十二条环境监察人员对固体废物污染源的现场检查，还需重点检查以下内容:(一〕固体废物来源检查了解固体废物的种类、数量、理化性质、产生方式。调阅环境影响评价文件及批复文件、竣工验收监测报告及验收报告，结合《国家危急废物名录》或《危急废物鉴别标准》(GB5085—2023〕确定危急废物的种类及数量.(二)固体废物贮存与处理处置检查1。检查排污单位是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、根本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,建设固体废物集中贮存、处置的设施、场所。贮存、堆放场所，检查是否实行了适当的环保措施。(三〕固体废物转移检查检查固体废物转移手续是否完备.转移固体废物出省级行政区域贮存、处置的,是否由移出地的省级环境保护主管部门商经承受地的省(自治区、直辖市〕环境保护主管部门同意.(四)固体废物治理台帐检查查看固体废物治理台帐，包括固体废物产生量、转移处置记录等.〔五)危急废物的贮存、处理处置、转移检查处置、转移状况进展检查.具体检查内容依据环保部《关于印发〈“”全国危急废物2023〕48号)的规定执行。第十三条环境监察人员对噪声污染源的现场检查，还需重点检查以下内容：(一)产噪设备检查检查产噪设备是否为国家制止生产、销售、进口、使用的淘汰产品；检查产噪设备的布局和治理。(二)噪声把握与防治设备检查检查噪声把握与防治设备是否完好,是否按要求使用,治理是否标准，有无擅自撤除或闲置。查阅厂(场〕界噪声监测记录，如有必要可由环境监测机构进展监测。第三章附则第十四条各市环保局可结合本地实际和环境监察工作职责,在本指南的根底上制定具体实施方法。第十五条本指南由山东省环境保护厅负责解释。第十六条本指南自印发之日起实施。附件:1.一般工业污染源现场监察记录表2。城镇污水处理厂现场监察记录表火电行业现场监察记录表焦化行业现场监察记录表5。钢铁行业烧结工段现场监察记录表附件1

污染源现场监察记录表被检查单位名称地被检查单位名称地址邮政编码法定代表人姓名联系现场负责人姓名职务联系生产状态制度执行状况废水治理设施建设运行状况□在建□试生产 □正常生产 □停产□季节性停产〕现场监察情况废气治理设施建设运行状况有无未办理环评处理工艺运行状况处理工艺运行状况□有□无有无未通过“三同时“验收工程□有□无实际处理水量□正常运行除尘：□正常运行□不正常运行脱硫：□不正常运行□擅自撤除或闲置脱硝：□擅自撤除或闲置是否符合规定危废储存、处置是否符合规定□是□□是□否否是否合理噪声把握与防治设备运行是否正常工程数据□是□□是□否否况□未安装□正常运行 □不正常运行□是□人工采样状况采样时间：采样地点：污染物排放口是否标准否污染物排放状况□正常排放□旁路或暗管偷排污染物排放状况□正常排放□旁路或暗管偷排□其它现场监察结论:违法行为处理建议:姓名工作单位执法证号被检查单位现场负责人〔签字〕年 月 日记录人〔签字)年 月 日

污染源现场监察记录表被检查单位名称地被检查单位名称地址邮政编码法定代表人姓名联系现场负责人姓名职务联系生产状态□在建□试生产 □正常生产 □停产□季节性停产〕制度执行状况有无未办理环评审批手续工程□有□无工程□有□无□正常运行□不正常运行□擅自撤除或闲置现场监察情况处理工艺□AO□AOSBR□CASS□CASTAICS2AB执行标准投运时间年月□二级运行状况设计处理力气t/天排水去向进水mg/LCODmg/L进水氨氮浓度mg/L出水氨氮浓度mg/L实际处理水量m天格栅运行是否正常□是□否度污泥回流比生化池

mg/L内回流 外回流 %

生化池污泥％沉降比曝气/停留时间 h溶解氧

□褐 □黄 □黑 □无泥 其它厌氧段 mg/L，缺氧段 mg/L，好氧段 mg/L污泥产量是否运行

t/天□是 □否□PACPAFC□PAM

加药量

□是 □否％g/t状污泥处置状况

□发黄不沾手 □发黑沾手□填埋 □燃烧 □堆肥 □外运 □综合利用□其他DCS运行状况

状况是否齐全调阅

□正常 □未建 其它数据保存时间是否□是 □否 □是 □否1□是 □否 DCS历史曲线是否合理 □是 □否

鼓风机电流正常运行气味

A□是 mg/L

鼓风量滤池堵塞率颜 色

mg/L％人工采样状况 采样时间 采样地点状况现场监察结论：

运行状况

COD

□未安装 □正常运行 □不正常运行氨氮 流量 其 它□正常排放 □暗管偷排 □其它执法人员姓名工作单位执法证号〕年月日记录人〔签字〕年 月 日违法行为处理建议:3违法行为处理建议:

污染源现场监察记录表被检查单位名称地被检查单位名称地址邮政编码法定代表人姓名联系现场负责人姓名职务联系生产状态□在建□试生产 □正常生产 □停产□季节性停产□关闭〔选择的打“√”)环评及三同时制度执行状况审批手续工程□有□无有无未通过“三同时”验收工程□有□无锅炉编号规模生产规模对应锅炉编号#t/h#t/h总规模:#t/ht/h#t/h＃MW对应锅炉##MW对应锅炉##MW对应锅炉＃总规模：#MWMW对应锅炉＃现场设施编号对应锅炉编号 投运时间监察情废气污脱硝工艺复原剂名称□低氮燃烧 □SCR □SNCR □无脱硝技术 其它用量 kg/天况染运行状况□正常运行 □不正常运行 □擅自撤除或闲置治理设施编号对应锅炉编号 投运时间设施除尘工艺□电除尘 □袋式 □湿式 其它运行运行状况□正常运行 □不正常运行 □擅自撤除或闲置情况脱硫设施编号对应锅炉编号 投运时间系统脱硫工艺□石灰石—石膏法 □双碱法 □氨法 □循环流化床法□炉内喷钙法其它脱硫剂名称用量kg/天运行状况□正常运行 □不正常运行□擅自撤除或闲置脱硫副产物产生量 kg/天去向DCS对应脱硫设施编号发电负荷烟气旁路开启度进口烟气温度进口烟气流量进口烟气SO2mg/Nm3SO2mg/Nm3DCS

度进口烟气NOXPHDCSDCS记录数据是否齐全

mg/Nm3mg/Nm3AA□是 □是

出口烟气烟尘浓度NOX叶片开启度脱硫剂输送泵电流数据保存时间

mg/Nm3mg/Nm3AA□是 □否□是 □否运行状况

处理量 生产、生活废水是否分开处理处理工艺执行标准

外排水去向□是 □否药品名称及用量 Kg/天□正常运行 □不正常运行 撤除或闲置COD mg/L 氨氮 mg/L人工监测状况 采样时间 采样地点

□未安装 □正常运行□非正常运行

SO在线监测数据 2

NOx 流量 其 它执行标准

烟尘：

SO： 2

NOx: mg/Nm3现场监察结论：违法行为处理建议：姓名

□正常排放 □旁路偷排 □其它工作 执法单位 证号被检查单位现场负责人〔签字〕年 月 日被检查单位现场负责人〔签字〕年 月 日记录人〔签字)年 月 日

污染源现场监察记录表(焦化行业〕被检查单位名称地 址 邮政编码法定代表人姓名 联系现场负责人姓名 职务 联系生产状态 □在建□试生产 □正常生产 □停产 □季节性停产 □关闭〔选择的打“√〕

批手续工程

□有 □无 有无未通过“三同时”验收工程 □有 □无生产规模 炭化室规模 ＊ m生产现状装煤方式现场监察处理工艺情况 设计处

□顶装煤 □捣固侧装煤 熄焦方式 □干法 □湿法□正常运行 □不正常运行 □擅自撤除或闲置□A/O2/OA2/O2 其它运行状况

理力气

m3天

实际处理水量 m3天排水去向预处理设施 □蒸氨塔□无 其它手工记录中控系统 □正常 □未建其它 □是 是否齐全外排废水性状 气 味 颜 色运行状况

除尘工艺 □干法□湿法 其它运行状况 □正常运行 □不正常运行 □擅自撤除或闲置脱硫工艺 □HPF法□PDS加栲胶法 □活性炭吸附 □氧化铁吸附其它运行状况 □正常运行 □不正常运行 □擅自撤除或闲置

□焦油渣□酸焦油危急废物名称 □脱硫废液□粗苯残渣□废水处理污泥其它

□掺入精煤炼焦处置其它人工采样状况 采样时间 采样地点

运行状况

□未安装 □正常运行 □不正常运行COD 氨氮 SO2 粉尘放状况现场监察结论：

□正常排放 □旁路或暗管偷排 □其它违法行为处理建议：姓名

工作 执法单位 证号被检查单位现场负责人〔签字〕 年 月 日

记录人〔签字)

年 月 日被检查单位名称5被检查单位名称

污染源现场监察记录表〔钢铁行业烧结工段〕地 址人姓名人姓名

联系职务

邮政编码联系生产状态 □在建□试生产 □正常生产 □停产 □季节性停产 □关闭