重大安全隐患整治效果评价制度

山西吕梁中阳西合煤业重大安全隐患整治效果评价制度二○一三年四月会 审 意 见总工:年月日安全矿长:年月日生产矿长:年月日机电矿长:年月日矿长助理:年月日通风副总:年月日机电副总:年月日通风区长:年月日机运区长:年月日调度主任:年月日安全部长:年月日会审意见:重大安全隐患整治效果评价制度排查、整治评价工作，保证在生产过程中，将安全隐患消灭在萌芽状态。最大限度地预防削减事故的发生，确保我矿安全形势稳定进展，特制定本制度。一、编制依据〔试行〕及相关规定等并结合本矿实际制定本制度。二、成立重大隐患整治、评价组织机构。组长副组长组长副组长安全部技术科机运工区运料队项目部地调通测度风科中心工区成立重大隐患整治、评价机构领导小组组长：薛春祥副组长：贾宝财王凤龙朱金生胡文益成员：各副总工程师及区队、科室主要负责人三、领导小组职责预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持准时觉察处理隐患与预防工作相结合。做好队伍建设、完善装备等工作。统一领导，分级负责、条块结合、按级治理为主的预防及整治治理体制。快速反响，协同应对，充分发挥群体作用，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的隐患整治、评价治理机制。依靠科技，提高素养。不断加强煤矿安全生产装备水平，承受先进的监测、推测、预警、预防设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高决策水平和指挥力量，避开事故的发生。四、重大安全隐患整治效果评价方法：计工作。五、重大安全隐患的预防、整治评价细则。依据隐患的种类分为：顶板、瓦斯、煤尘、火灾、水灾、提升运输、其它等。〔一〕顶板1、发生的区域、地点。顶板事故多发生在掘进迎头、修复巷道、地质构造带等地点。2、征兆响声、掉渣、片帮裂缝、离层漏顶、瓦斯涌出量突然增大、顶板的淋水量增大。顶板连续发出断裂声、掉渣，顶板的裂缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。3、隐患评价消灭冒顶多发生在掘进迎头、修复巷道、地质构造带。轻者可以通过加强顶板维护解决，重者可以影响通风、生产，造成无风、微风瓦斯超限及人身伤亡。4、顶板事故的预防及整治严格依据《煤矿安全规程工作面的顶板治理，如有顶板事故的预兆，马上停产撤人。经重大安全隐患治理评价领导小组争论打算，制定相关的措施进展整治。如发生冒顶事故首先，必需先恢复冒顶区域的正常通风，如暂不能恢复时，板清理维护好，保证后路畅通、安全。处理冒顶前，必需坚持由外向里、逐步进展的原则，要排查处理冒顶区要依据现场状况确定，如冒顶严峻无法通过时，地使用工具，不行用镐刨的方法扒人；假设遇险者被煤岩块压住，应破岩〔煤，使遇险人员近一步受到损害。抢救被埋压的人员时间较长时，可通过管路向遇险人员送饮料或食物。〔二〕瓦斯超限、煤尘爆炸。1、发生地点采空区、采掘工作面、主要运输大巷、回风巷中。2、征兆：瓦斯超限无明显征兆，现场安检员、瓦检员。跟班领导要对现场的瓦斯浓度依据规定观测，调度室充分利用监测监控实时观测。3、瓦斯隐患评价煤尘爆炸，事故一旦发生，会造成巨大的财产损失和人员伤亡。4、瓦斯、煤尘事故的预防及整治。1、严格坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”原则。2当瓦斯浓度超出规程规定，马上停产，制定措施进展整治。3、合理配风，准时稀释井下采掘作业场点涌出的瓦斯；严格执行以处理，正确、准时消退瓦斯超限。4技术措施，严防静电火花的产生；严防机械火花的产生。5、各区队，依据煤尘治理制度定期对采掘工作面、回风巷、皮带巷、运输巷等区域的煤尘进展冲洗。6、井下各区域，依据“一通三防”相关规定完善喷雾设施，保证每道喷雾都能正常使用。〔三〕火灾隐患1、发生地点采掘工作面、采空区、设备点等。2、火灾消灭的征兆自然发火事故前的征兆：有煤油味、松节味、一氧化碳、温度上升、烟雾等。外因发火事故前的征兆：有焦糊味、有烟雾、一氧化碳上升等。3、火灾重大隐患的评价内因火灾煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因的自燃发火事故。一旦发生内因火灾，其危害程度严峻，可造成矿井停产，烧毁设井重大事故。外因火灾不准时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；，当发生短路故障时，不能马上切断电源，易引起火灾；井下动力、照明等供电线路普及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的缘由，使电缆线路产生火花引起火灾；烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不去除，易发生火灾；因其它缘由而引起火灾。一旦发生火灾，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井重大事故。4、重大火灾隐患的预防及整治〔1〕预防矿井外因火灾的主要措施是防止井下消灭明火，电火、炮火。事电焊、火焊工作，如必需焊接时，要制定特地措施报批；井口房和20m防止电火的措施是：井下必需承受防爆型或本质安全型电器设备，并做到设备性能完好；严禁使用灯泡取温存使用电炉。不准放明炮、糊炮，不准用明火、动力线放炮；炮眼封泥要装满，并使用水炮泥；严格按规程规定装药、连线和放炮。〔2〕预防矿井内因火灾的措施涉及到煤矿生产的各个环节，一是削减发火隐患，预防煤炭自燃。程序，合理布置采区，不得任意采掘规定的段间、区间煤柱，以提高开采有自然发火危急煤层的矿井先天防火力量。设施，实行均压防火措施，加强通风防火治理等，以削减漏风。一是预防性灌浆，注阻化剂、惰性气体等。在“萌芽”阶段。强“三道，修理，加强对废旧巷处理，准时充填煤巷碹，准时处理高温火点等。掌握火灾的进展。并要马上报告矿调度室，说明事故的地点和性质、范围等状况。假设现场人员无力扑救，人身安全又受到威盼时，在弄通路受阻，则应构筑临时避难硐室，进展自救或等候抢救〔四〕水害隐患1、发生地点采掘工作面，采空区等。2、预兆3、水害隐患的评价隙水、地下水都有有突水的可能。受水害威逼地点的隐患分析如下：矿井造成成威逼。溃入井下，从而对矿井造成威逼。胁。4、水害隐患的预防及整治〔1〕矿井水害的预防措施预防水害的预防措施可以概括为防、排、探、放、疏、截、堵7个字。防：即井上下防水设施及防水措施；排：即井下排水设施和排水力量；探：即井巷探水；放：即对老空区积水、可疑水源实行放水，或超前放出顶板水。疏：即疏水降压或疏干有害含水层；截：即留设各种防水煤柱隔阻有害水源；堵：即注浆堵住水口，或加固裂隙带，充填溶改造含水层，加固底板度。〔五〕运输事故隐患1、发生地点主副井提升系统、主要运输巷、采掘工作面运输巷等。2、运输事故征兆工作人员责任心不强、绞车稳固不牢靠、钢丝绳断丝增大、直径减小；电机电流、电压参数消灭特别等。3、运输事故隐患评价绞车，担负着矿井材料物质和人员运输重要任务。当发生事故，会影响矿井材料物质运输，造成经济损失和人员伤亡。4、运输事故的预防及整治矿井运输是安全生产的重要环节。由于矿井运输具有工作范围广，战线长，设备设施流淌性大，涉及人员多等客观因素，矿井运输全状态和安全运行环境差有着亲热关系。掌握运输事故，实行以下措施：坡度大于千分子七时，严禁人力推车。严格执行“行车不行人，行人不行车”制度。完善运输设备过速保护、过流和欠电压保护、钢丝绳和输送带脱槽保护、钢丝绳张紧车到达终点和张紧重锤落地保护。定期由专人检查、维护运输设备保护装置性能，对消灭特别等问题准时修复。斜坡运输必需加设速度挡车器确保灵敏牢靠。强化安全宣传教育和培训，提高员工的运输安全意识和安全技能。矿井运输安全涉及方方面面，必需坚持以人为本的思想，把提高全体员工的运输安全意识作为首要大事来抓。通过安全生产法律、法规、规程、条例等的学习教育，通过事故案例的警示教育，使全体员工切实树立“安全第一”的思想，增加遵章守纪、按章操作的安全技术培训，严格考核发证，持证上岗，切实提高他们的安全操作技能，对未经培训和培训不合格的人员不得从事特别岗位操作。六、重大安全隐患预防、整治评价落实状况〔一〕隐患预防、整治评价落实1、严格坚持担忧全不生产的原则，但凡存在安全隐患的地点，必需制定牢靠的防范措施，无措施不得生产。2、隐患整治评价领导小组常常开展隐患排查、整治评价工作。防、整治方案和措施。3、当消灭重大隐患的，领导小组依据工程量给出整改期限，相关部门、单位严格依据措施及整改期限组织落实整改。4、重大隐患整治评价领导小组办公室对安全隐患治理状况跟踪落实监视。5、安全隐患治理完毕后，准时上报销号，并做出隐患整改效果评价。6、安全隐患治理完毕后，各相关职能部门、区队准时上报安全字，字迹清楚，不得涂改。7、安全隐患排查治理不力或安全隐患整改措施不落实，导致发生事故的，追究责任人的责任。〔二〕整治要求：1、隐患整改单位的主要负责人要亲自抓整改，重