输变电工程档案管理制度

目录1、合用范畴和目的2、编写根据3、引用术语和定义4、总则5、档案管理机构及其职责6、归档范畴及立卷单位7、档案材料整顿8、归档规定9、归档时间1、合用范畴和目的合用于全部输变电工程。制订本制度的目的是规范工程建设期间工程档案管理的行为，加强档案管理工作，有效地保护和运用档案，为电网建设运行服务，从而实现工程档案达标和达标投产的目的。2、编写根据2．1《中华人民共和国档案法》2．2《中华人民共和国档案法实施细则》2．3《基本建设项目档案资料管理暂行规定》国档发[1988]4号2．4《科学技术档案案卷构成的普通规定》GB/11822-892．5《文书档案案卷格式》GB/T9705-882．6《电力工业公司档案分类细则》能源办[1991]231号2．7有关印发《四川电网建设与改造工程档案管理考核细则》的告知，川电办[1999]65号3、引用术语和定义上述编制根据所列文献中采用的术语和定义。4、总则4．1贯彻执行国家有关档案的法律、法规和管理方法，加强工程档案管理工作，充足发挥档案信息资源在领导决策、公司管理和技术进步中的作用，为四川电网建设的发展和提高经济效益服务。4．2工程档案是指从建设项目（工程）立项、审批、勘察设计、施工、安装调试、生产准备到竣工投产全过程形成的，应当归档保存的文字材料、图纸、图表等形式与载体的文献材料。4．3指挥部(项目部)是负责工程档案的组织、协调并指导设计、监理、施工承包商的工程项目竣工档案文献的整顿和编制。协调解决工程档案工作中存在的问题。督促有关单位及时做好工程阶段性归档资料的收集、整顿及移交工作。4．4工程设计、监理、施工承包商应负责完毕各自职责工作范畴或合同规定范畴内的工程竣工档案文献的编制。4．5工程档案文献资料应分为文本文献和电子光盘文献两种，同时整顿、编制、移交。5、档案管理机构及其职责5．1工程档案管理机构5．1．1指挥部(项目部)工程档案管理机构设立在工程部、其主任是工程档案管理的负责人，并配备一名专（兼）职人员具体做工程档案工作。5．1．2监理、设计、施工承包商、物资供应商应设立工程档案管理机构（建议设立在各单位工程部），明确工程档案管理的负责人，并配备一名专（兼）职人员做工程档案工作。5．2职责5．2．1指挥部(项目部)5．2．1．1负责工程档案管理的组织、协调工作。组织和协调设计、监理、施工承包商工程竣工档案的整顿、移交。5．2．1．2负责工程档案管理的监督、检查工作。监督检查设计、监理、施工承包商的工程阶段性档案资料的收集、归档和工程竣工档案资料的整顿、移交。5．2．1．3负责工程根据性文献的收集、归档、立卷、移交。如项目可研报告、立项、审批、初设审批、概算、设计、监理、施工承包合同等。5．2．1．4负责工程建设性文献的收集、整顿、立卷、移交，如工程建设大纲、管理文献、多个协调会纪要、工程竣工验收报告、监督检查报告、启动方案、启动会议纪要、工程建设总结等。在工程竣工投产后1月内按四川电力建设(集团)公司档案归档规定移交档案室归档。5．2．2设计5．2．2．1负责工程设计文献的提供，如工程设计基础资料（地质勘测、水文、气象、地震、地形、地貌等）、施工图及设计修改等文献。5．2．2．2负责提交红线图，跨越合同等文献。5．2．3监理5．2．3．1负责工程监理文献的整顿、移交，如工程监理大纲、监理规划、监理实施细则、阶段监理检查纪要、监理工作联系单、监理月报、监理告知等。5．2．3．2监督检查施工承包商的工程档案的收集、整顿、编制。5．2．4施工承包商5．2．4．1负责施工管理文献的收集、整顿、编制、立卷、移交。如施工组织设计、质量管理方法、特殊跨越方法、工程技术文献、会议纪要、验收申请、开竣工报告、工程总结等。5．2．4．2负责工程设计文献的收集、整顿、编制、立卷、移交，如竣工图、设计修改、设计联系单等。5．2．4．3负责工程施工文献的收集、整顿、编制、立卷、移交，如施工统计。5．2．4．4负责工程材料设备技术文献的收集、整顿、编制、立卷、移交，如材料设备的合格证、质量确保书、实验报告、复试报告、设备开箱统计等。5．2．4．5负责工程竣工交接统计、签证文献、竣工报告、监督检查报告、工程总结的收集、整顿、立卷、移交。5．2．4．6负责工程赔偿文献的收集、整顿、编制、立卷、移交。5．2．5物资设备供应商5．2．5．1负责提交物资设备的技术招标书及订货合同（副本）5．2．5．2负责提交物资设备的合格证、质量确保书、实验报告、开箱统计等文献资料提供应工程总承包商、施工承包商。6、归档范畴及立卷单位6．1输电线路工程：卷册类目名称文献资料内容立卷单位卷册第一卷第一册工程根据性文献工程可行性研究报告及审批文献工程立项文献工程初步设计审查意见及审批文献工程初步设计概算审查意见及审批文献工程基建年度投资计划水土保持方案的申报及审批文献建设单位第二册工程招标及合同文献工程设计、监理、工程总承包招标文献工程设计、监理、工程总承包合同文献工程装置性材料招标文献及定货合同、合同建设单位第二卷第一册工程建设管理文献工程上级下达管理文献工程建设管理大纲文献工程技术、质量、安全管理文献工程计经、财务和物资管理文献工程档案管理文献工程质量验收评级原则工程达标投产考核标[]细则建设单位第二册工程建设期管理文献工程开、竣工报告施工图会审文献指挥部协调会会议纪要指挥部在工程建设期的文献工程达标投产文献安全管理及大检查文献指挥部工程简报建设单位卷册类目名称文献资料内容立卷单位卷册第二卷第三册工程质量管理文献工程阶段性及竣工的质量验收申请及验收文献工程阶段性及投产前的质量监督检查申请及监督检查报告成立启动委员会文献工程启动方案工程建设总结建设单位第四册工程决算书报告工程决算及文献建设单位第三卷监理管理文献工程上级下达的管理文献监理大纲、规划、细则工程开、竣工报告监理对在工程建设期的文献监理对施工承包商的整治或停工告知施工承包商申报的技术文献及报告的审核文献施工承包商资质特殊工程等申报文献的审核文献承包商各类实验报告的审核文献监理月报工程监理总结监理单位第四卷第一册工程设计文献工程初步设计概算书（或修编概算）重大设计修改报批文献及对应的施工图预算书建设单位第二册工程设计修改文献工程设计修改工程材料代用设计告知单工程总承包商第三册工程设计竣工图工程竣工图（按设计总目录次序编制）第五卷第一册基础工程装置材料文献水泥的安置性及强度实验报告砂石的实验报告砼配合比实验报告基础钢材的合格证、材质证明书、复试报告（机械、化学）、焊接实验报告砼试块强度报告工程总承包商第二册铁塔工程材质文献钢材的合格证、材质证明书、复试报告（机械、化学）、焊接实验报告、镀锌实验报告第三册架线工程材质文献导地线：合格证、检查报告、按规定现场应抽检报告（如扭矩、疲劳、表面光结度实验等）金具瓷瓶：合格证、检查报告卷册类目名称文献资料内容立卷单位卷册第六卷第一册工程施工管理文献工程开、竣工报告工程施工招标文献工程施工承包合同文献施工组织设计工程施工质量管理文献、质量方法工程施工技术管理文献工程施工安全管理文献及安全大检查文献工程施工技术交底文献工程施工协调会纪要工程质量专检文献隐蔽工程验收签证统计工程施工质量事故及永久缺点统计工程总承包商第二册工程施工统计基础、接地、杆塔、架线的工程施工质量检查及评级统计OPGW复合光缆接头熔接续损耗及全程光纤传输检查实验统计第三册工程赔偿文献、合同塔基征地合同、批文及土地使用证房屋拆迁、林木砍伐、青苗赔偿、赔偿性文献、合同线路工程林木砍伐批文跨越军用设施、易燃易爆物、高速公路，一、二级公路，一、二级通讯线等合同书通讯线、电力线等设施拆迁合同第四册工程竣工文献工程竣工报告、申请验收报告工程竣工验收签证书工程竣工移交证书及移交清单未定工程及需改善工程的清单工程施工总结线路参数测试报告备注工程档案文献分卷册、分册整顿、编制；册下可分为分册，由立卷单位根据内容多少划分。6．2变电站工程卷册类目名称文献资料内容立卷单位卷册第一卷第一册工程根据性文献工程可行性研究报告及审批文献工程立项文献工程初步设计审查意见及审批文献工程初步设计概算审查意见及审批文献变电站土地征用合同、合同、审批文献及土地使用证消防建审批文水土保持方案的申报和审批文献工程基建年度投资计划与距离军用设施、易燃易爆物等的安全距离合同书建设单位所址审批文献电业局卷册类目名称文献资料内容立卷单位卷册第一卷第二册工程招标及合同文献工程设计、监理、施工招标文献工程设计、监理、施工承包合同文献工程物资设备的招标文献及定货合同、合同建设单位第二卷第一册工程建设管理文献工程上级下达管理文献工程建设管理大纲文献工程技术、质量、安全管理文献工程计经、财务和物资管理文献工程档案管理文献工程质量验收评级原则工程达标投产考核标[]细则建设单位第二册工程建设期管理文献工程开、竣工报告施工图会审文献指挥部协调会会议纪要指挥部在工程建设期的文献工程达标投产文献安全管理及大检查文献指挥部工程简报建设单位第三册工程质量管理文献工程阶段性及竣工的质量及验收文献消防验收意见文献工程阶段性及投产前的质量监督检查申请及监督检查报告成立启动委员会文献工程启动方案工程建设总结建设单位第四册工程决算书报告工程决算书文献建设单位第三卷监理管理文献工程上级下达的管理文献监理大纲、规划、细则工程开、竣工报告监理对在工程建设期的文献监理对施工承包商的整治或停工告知施工承包商申报的技术文献及报告的审核文献施工承包商资质特殊工程等申报文献承包商各类实验报告监理月报工程监理总结监理单位第四卷第一册工程设计文献工程初步设计概算书（或修编概算）重大设计修改报批文献及对应的施工图预算书建设单位卷册类目名称文献资料内容立卷单位卷册第四卷第二册工程设计修改文献工程设计修改工程材料代用设计告知单施工承包商第三册工程设计竣工图工程竣工图（按设计总目录次序编制）第五卷第一册建筑工程装置材料及预制件文献水泥的安置性及强度实验报告砂卵石的实验报告砼配合比实验报告砖、石的复试报告建筑钢材的合格证、材质证明书、复试报告（机械、化学）、焊接实验报告砼试块强度报告预制件检查报告施工承包商第二册变电一次设备文献主变、六氟化硫断路器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、电抗器、阻波器、电容器、所用变压器、避雷器等一次设备的合格证、检查报告、开箱统计、备品备件、阐明书、图纸、维护手册等资料文献第三册变电二次设备文献保护、控制、弱电设备、电气及热控仪表、微机监控等二次设备的合格证、检查报告、开箱统计、备品备件、阐明书、图纸、维护手册等资料文献第四册通讯、远动、安控工程文献载波、微波、光端机、远动、安控等二次设备的合格证、检查报告、开箱统计、备品备件、阐明书、图纸、维护手册等资料文献第六卷第一册工程施工管理文献工程开、竣工报告施工组织设计工程施工质量管理文献、质量方法工程施工技术管理文献工程施工安全管理文献及安全大检查文献工程施工技术交底文献工程施工协调会纪要工程质量专检文献隐蔽工程验收签证统计工程施工质量事故及永久缺点统计施工承包商第二册建筑工程施工统计基础、构筑物工程施工质量检查及评级统计第三册电气安装工程施工统计电气一、二次及微机监控设备安装施工质量检查及评级统计卷册类目名称文献资料内容立卷单位卷册第六卷第四册通讯、远动、安控工程施工统计通讯、远动、安控等设备的安装、调试统计施工承包商第五册电气调试工程文献电气一、二次及微机监控等设备、仪表的元件、分组、系统调试实验统计、实验报告第六册电气调试工程文献特殊实验报告建设单位第七册工程竣工文献工程竣工报告、申请验收报告工程竣工验收签证书工程竣工移交证书及移交清单未定工程及需改善工程的清单工程施工总结施工承包商备注工程档案文献分卷册、分册整顿、编制；册下可分为分册，由立卷单位根据内容多少划分。7、档案材料整顿7．1工程根据性文献：7．1．1原件与复印件的问题。凡指挥部(项目部)的发文均应原件归档。收文：凡对方主送与抄送本单位的收文，均应原件归档。如若是转发文，直接附属关系的文献应原件归档，后附间接关系的转发文可复印件归档。7．1．2工程根据性文献规定收集齐全、完整。案卷必须遵照文献材料形成的规律和特点，保持文献之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和运用。7．1．3征地文献材料：规定拆迁合同拟定的面积与所征地面面积相等，按文献形成的规律排列；普通根据性的批复在前，征地红线图、征地申报表、拆迁合同书等文献在后。7．1．4合同、合同及工程验收证书、交接书等推行双方签字手续的文献的规定：凡为订立合同、合同的推行方和办理证书的签字方，其合同、合同与证书均应持一份原件归档。7．2工程设计文献7．2．1设计文献按工程项目图纸总目录，工程全部设计文献应齐全、系统、完整。图纸普通应竣工蓝图归档。施工图设计阶段的文献排序，普通按设计院卷册排列、编目。7．2．2设计修改告知单、工程联系单、材料代用单等，规定齐全、完整。7．3工程施工文献7．3．1水泥、钢材等原材料实验报告，规定报告单笔迹清晰、数据精确。实验单要有编号、实验日期、规格、型号、实验单位加盖公章与签名。材料半成品实验报告要原件归档，笔迹要清晰、要有编号、实验日期、多个实验材料的数量、型号与规格、加盖公章与实验人签字。7．3．2工程测量统计及施工统计应使用国家电力公司工程质量检查原则的统计表，统计表式要规范，数据精确，签字应齐全。7．3．3隐蔽工程统计与中间验收应有监理工程师和设计工代签字。7．3．4施工质量缺点解决报告，规定有闭环管理的具体统计（有调查报告、分析、解决意见、解决结论及消缺统计、复检意见与结论等）。7．4调节实验报告：系统调试项目按专业、分项目排列、组卷。调试方案与调试报告分开组卷。7．5质量监督文献：监督检查报告分为基础、杆塔、投产前等监督检查报告。7．6设备出厂技术资料涉及设备出厂合格证、质量检查报告、开箱统计、备品备件单、设备阐明书、图纸、维护手册等。7．7竣工图的编制：按国家建委（82）建发施字50号文的规定，每张施工图均要转化为竣工图，规定竣工图必须与设计、设计修改内容及现场施工状况相符合，必须达成100%的精确。竣工图章尺寸按省公司的发文规定执行。竣工图章填写栏目齐全，编制人、技术负责人签字手续齐全，签字人必须亲笔签字，不可有私章替代。编制竣工图形式与深度，按以下执行：7．7．1竣工图编制是以施工图为基础，根据多个变更文献在施工图上重新绘制而实现的。普通可采用下列几个形式：·凡按施工图施工没有变动的，则在原施工图上加盖竣工章。·施工中虽有普通性设计变更，但能在原施工图上进行修改的，可按设计变更进行修改加盖竣工章。·凡构造形式变化，平面布置变化以及其它重大变化，不能再在原图上修改，应由设计重新绘制后加盖竣工章。7．7．2因项目被取消或现场未施工的图纸，不需要编制竣工图，可按下列方法解决：·整个项目被取消的不需要编制竣工图，应及时收回。·现场部分项目未施工的图纸应抽出取消，并在图纸目录备注栏中加以注明根据。7．7．3竣工章的原则、格式及加盖竣工章的规定：加盖竣工图章一律使用红色泥盖印；竣工图章在施工图右下角设计图标上方，若图标上方有图表或文字，可盖在图标周边不压盖图表和文字的地方