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(精品)漠河县中国北极圣诞村旅游工程可行性争论报告书第一章规划总则工程概述工程名称漠河县中国北极圣诞村旅游工程可行性争论报告书建设地点黑龙江省漠河县北极村内建设单位漠河县政府主管部门漠河县旅游局编制单位黑龙江大峡谷旅游规划效劳编制单位法人张吉林中国北极圣诞村的性质和范围1.依据漠河县北极村在中国最北端的特别自然地理条件与社会经济状况旅游资源特征确定圣诞村的内容是在北极村的根底上以优越的山水森林资源气候条件为依托以中国北极冰雪和驯鹿作资源结合西方文化中的圣诞节和圣诞老人集自然资源与环境保护避暑度假观极光极昼森林游憩查找童趣安康消遣科技文化为一体的生态文化主题型的世界级旅游村2.圣诞村的范围中国北极圣诞村规划面积为2平方公里规划范围包括旅游区和森林生态保护区规划的指导思想和原则1.规划的指导思想圣诞村总体规划要认真贯彻严格保护统一治理合理开发永续利用的方针坚持重在自然兴在建设强在治理优在效劳精在特色贵在和谐的建设思想合理的利用自然的森林独特的极昼极光冰雪和界江等旅游资源为核心以保护生态环境和旅游资源为根底充分发挥独特的中国北极优势以仿造西方文化中的圣诞村为主体去开发国内国际的旅游客源市场以此完成我省进展建设旅游强省的战略目标充分发挥地域优势及省委省政府关于进展建设旅游强省的优待政策优势坚持开发和环境保护并重的方针综合运用旅游政治经济学生态学风景学森林学旅游学美学统筹学博物学市场学等理论去争论中国北极圣诞村开发建设与环境保护的各项内容创立集赏识性消遣性参与性科学文化性为一体具有浓郁的地域特色游娱结合观光休闲与科学文化兼顾的中国北极圣诞村在建设时要留意保存那些原始的自然的开发原始的惊奇粗旷与野趣立足北极村走向全国走向世界着眼将来以良好的设施一流的治理水平和效劳质量为目标创立国内独一无二国际上享有知名度的中国北极圣诞村最大限度地发挥其生态效益经济效益和社会效益使旅游业成为漠河县兴的经济增长点并逐步成为支柱产业这将对漠河县的经济对黑龙江省的旅游产业的进展起到重要的作用2.规划原则坚持规划的科学性指导性前瞻性和可操作性坚持规划原则的严肃性与具体实施的灵敏性相统一的操作原则中国北极圣诞村的旅游开发建设以生态环境保护为前提以旅游开发促进环境保护确定旅游开发与生态环境保护之间的最正确结合点遵循旅游业可持续进展的原则旅游六大要素综合配套统一规划硬件建设与软件建设并重协调进展设施建设与人才培训同步推动相互促进的原则以旅游客源市场为导向以旅游资源为依托以特色旅游为品牌遵循需求打算供给供给引导需求的原则经济效益社会效益和生态环境效益并重的原则以坚持政府引导国家集体个人共同参与旅游开发建设的大政方针为原则突出特色原则特色是有别于其它旅游工程的本质所在是圣诞村得以生存和进展的根本条件充分发挥冰雪森林河流的旅游优势和西方文化特色突出冰雪旅游极地旅游休闲度假养生静态游形成自己独具魅力的形象风貌增加中国北极圣诞村的吸引力与周边地区资源同享产品互配客源互流相互依托共同进展系统性原则中国北极圣诞村的规划要与当地经济及社会文化进展规划协调全都村内的景观设计效劳设施根底设施和保护工程建设等应坚持全面规划合理布局科学设计标准治理统筹经营的原则确保中国圣诞村客源市场系统旅游支持系统游客出行系统和旅游目的的系统的统筹协调与均衡进展在保证近期建设完整的根底上照看远期进展可操作性原则在全面调查和论证的根底上进展景区规划在规划风格上保持自然的本底与野趣在规划工程上应有利于旅游线路的组织和旅游治理经营在景区景点建设中应结合现状和根底条件充分利用现有的根底设施并留意建筑与环境的和谐统一在资金筹集上坚持多渠道循序渐进滚动进展的原则在时间上承受整体规划分期开发的序列安排规划期限和目标14第一期 2023年2023年其次期 2.规划的目标2023设施完备工程丰富治理先进特色突出国内领先国际知名的中国北极圣诞村第一期根本建设期在现有的根底上首先加强根底设施建设和景点建设完善圣诞村治理体系和治理制度主要以圣诞老人雕塑圣诞广场童话世界大路主干线环路给排水通讯电力工程建设为中心着手人员培训开展对外宣2023游效劳设施和接待设施初具规模的目标其次期建设经营期在第一期工程完成的根底上进一步加大投资力度加快开发建设步伐将白雪公主乐园七个小矮人的藏宝屋圣诞老人活动区建成投入使用并在软件方面要到达一流的治理水平和效劳水平使设施齐备效劳配套向规模化产业化方向进展工程规划依据《森林公园总体设计标准》LYT513295《风景名胜区规划标准》GB5029819992023202320232023202319992023《旅游区点质量等级评定评分细则》修订本国家旅游局2023年19821989《中华人民共和国森林法》9819982023《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知199819881996《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》国务院1992年《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》国务院1993年1994《中华人民共和国水污染防治法》961996《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》全国人大1995年1998《漠河县旅游进展总体规划报告》《漠河县北极村旅游总体规划书》规划的性质目的和成果1本规划是漠河县中国北极圣诞村进展旅游业的专业化文件是漠河县国民经济进展总体规划的重要组成局部具有区域特色旅游进展工程的性质是圣诞村的建设和进展的指导性文件即符合国家系列相关法规的要求同时也突出其战略性前瞻性可持续进展和可操作性的特点是一项中远期的进展规划2为充分保护和合理利用北极村的现有资源中国极地标志巨型寒暑表等推动该区的产业化构造调整保持经济的持续安康稳定的进展为中国北极圣诞村成为该区的的经济增长点为该区域旅游业能够科学有序进展而编制本工程规划3本规划的成果包括漠河县北极村旅游总体规划文件和与之配套的规划图中国北极圣诞村旅游进展的定位1.中国北极圣诞村的旅游资源定位素有中国北极之称的漠河县北极村是集冰雪界江北极光极昼四大旅游精粹同时参与西方文化的圣诞节圣诞老人等构成了自然冰雪西方文化中国独一无二的圣诞老人居住地极地景观这几大热点旅游精粹为根底定位的旅游文化生态型的中国北极圣诞村与周边风景区的区域定位漠河县北极村位于漠河县北端黑龙江上游南岸七星山脚下辖区地处东经122o21′05〃122o21〃30′北纬53o27′00〃53o33′30〃东部与兴安乡毗邻西部与内蒙古的恩和哈达为界南部与西林吉镇大部和图强镇之一部接镶北部隔黑龙江与俄罗斯的赤塔和阿穆尔两州相望东西全长176502380中国科学院地球物理争论所北极地磁台台址建在北极村内北极村山水秀美风光迷人特别的地理位置独特的风景吸引了全国各地游客络绎不绝的来到这里本风景区与四周诸多的风景区形成鼎立之势其四周的主要风景名胜有西边有内蒙呼伦贝尔草原风景区东边有黑河市边疆旅游贸易区东南有加格达奇伊春等森业生态旅游区莫力达瓦达斡尔族风情园省城哈尔滨欧陆文化景区等中国北极圣诞村的形象定位北极的惊奇冰雪的圣洁中国圣诞老人的家乡一片惊奇的土地其次章根本状况自然地理概况1.地理位置漠河县位于黑龙江省西北部祖国的最北端居中俄界河黑龙江之滨是全国纬度最高的县份区域幅员位于全国九大山系之一的大兴安岭山脉的北坡黑龙江上游南岸地理坐标为东经 121°07′124°20′北纬52°10′53°33′漠河县东与塔河县接壤西和内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳右旗为邻南以内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳左旗和大兴安岭地区所属的呼中区一局部交界北隔黑龙江与俄罗斯的赤塔阿穆尔两州相望83城2404901300中国最北的嫩漠大路自东向西穿越境内北部加漠大路自南向北穿越全境最北一条铁路嫩林线自东南部塔河县入境东西横贯全境地形地貌与土壤漠河县境山地的一系列山岭由方向不同的规模不等的山垅山梁和高山台地所组成大局部属于低山丘陵地区其地貌类型自南向北可划分为3个地带区南部为中山地带中部为低山丘陵地带北部为沿江平原丘陵地带地势南高北低南北呈坡降趋势东西两翼凸起呈对称状态北部沿嫩漠大路北侧长梁亦呈凸起中心以西林吉镇四周地带为低全县最低处在东北部位于兴安乡的额木尔河入江口处最高处在东南部的白卡鲁山南部中山地带分布于阿木尔河老潮河大林河上游平均海拔高度为1000l397600800600低处海拔为200米本县地貌形态趋势为四周隆起围绕中部一片绿洲大局部土壤偏酸沟壑纵横河谷开阔多生塔头苔草流水不畅冻土发育不易渗水腐殖质分解缓慢虽然植物凋落物多但土壤肥力较低全县土壤分布大体是由高到低分布次序极少量的高山寒极土漂灰土冻层针叶林土灰化棕色针叶林土棕色针叶林土表潜针叶林土草甸黑土腐殖沼泽土潜9气象水文漠河县是全国气温最低的县份属于寒温带大陆性季风气候漠河县年平均气温在-5508493862460870%756789610723772615小时≥10℃的积温为l4362062℃漠河县西以大兴安岭南以雉鸡场山东以额木尔山为分水岭分成东西南北中五大网状水系东部有阿木尔河水系南部有老潮河水系西部有大林河水系北部为黑龙江水系中部为额木尔河水系阿木尔河大林河老潮河统属于额木尔河水系额木尔河水系及境内全部水流又统98800148314场所自然资源植被漠河区域植被属欧亚寒温带针叶林南延局部树种以兴安落叶为主其次为白桦樟子松除地带性原生植被类型外还有自然和人为活动后形成的次生白桦山杨与落叶松混交林林下有各种灌木丛和禾本科植物植物资源漠河山区的野生植物资源丰富由于受地理和气候条件的影响野生植物种类相对较少但其中目种属却比较齐全种群面积分布较大具有很大的资源优势和重要的经济与科学争论价值现在已觉察野生植8000234199水资源矿藏原名木河又名末河谋河墨河当地有人称磨河河流曲折如旋磨之意发源于元宝山之西汇入无名三小水曲折南流后折东北流在漠河林31历史沿革漠河历史悠久在旧石器时代已有远古人类聚落漠河县地处高纬度受太平洋影响生态环境得天独厚依山傍水植物繁茂动物繁多是古人类抱负的居住场所境内觉察的老沟和洛古河两处古遗址是距今13万年前古人类活动的遗迹两处出土的文物证明漠河县当时的远古人类处于母系社会阶段过着原始的渔猎生活并形成聚落定居1-1分期 时代 民族活动 隶 属 关 古代唐虞三代荒服之地 春秋战国东胡山戎 两汉乌桓鲜卑乌桓鲜卑魏晋南北朝鲜卑 隋唐契丹室韦室韦都督府辽女真室韦节度使金室韦上京道蒲与路元蒙古岭北行省明索伦部奴儿干都司木河卫清鄂伦春鄂温克黑龙江副都统黑河道近代民国鄂伦春黑河观看使伪满伪黑河省现代 解放汉鄂伦春鄂 黑河专署 温克达斡尔等 大兴安岭地区社会经济概况1981经国务院正式批准建县现与西林吉林业局政企合一全县管辖四镇西林吉图强劲涛兴安一乡漠河乡五个林场古莲前哨河东河湾金沟县址在西林吉镇漠河县总面积18223平方公里境内有汉蒙回满11漠河资源丰富尤以森林矿产旅游珍稀动植物资源著名于世全县林地面积1628114647子松落叶松白桦杨树柳树云杉等矿产资源有黄金煤炭石灰石石墨膨润土大理石汞黄铁水晶等其中黄金煤炭开采已形成规模特别是黄金开采已有百余年的历史曾被慈禧定为胭脂沟中俄界河黑龙江江水晶莹曲折而下两岸风光绚丽风光秀美境内原始森林繁茂葱郁可探险狩猎篝火野宿漠河与俄罗斯赤塔州阿穆尔州隔江相望边疆线长达245公里漠河口岸已被国家批准为一类口岸拥有两个常年过货通道近年来边疆贸易格外活泼贸易额逐年高速递增胭脂沟古黄金之路布满历史的惊奇雅克萨古战场等明清民国时期的古迹遗址景点众多随处可见近年又开通了对俄过境游为漠河旅游事业插上了飞向世界的翅膀野生动物资源种类繁多有马鹿驯鹿梅花鹿棕熊紫貂飞龙野鸡梆鸡野猪獐狍子雪兔等珍禽异兽四百余种黑龙江冷水鱼更是享誉海内外这里的绿色自然植物贵重无污染牙格达红豆都柿草莓山葡萄山丁子是酿酒和调制纯绿色饮品的最正确原料猴头木耳蘑菇蕨菜金针菜等遍布群山峻岭另有贵重草药三百余种漠河地理位置优越交通通信电力接待等根底设施日臻完善嫩林铁路直达齐齐哈尔嫩漠黑洛大路四通八达水运沿黑龙江可转运乌苏里江松花江并可直通海运改革开放以来播送通讯事业进展格外快速国内外程控直拨 移动无线寻呼网俱全通信便捷北极宾馆漠河饭店等一批高档宾馆相继建成接待条件格外优越漠河县机场和洛古河中俄跨江大桥工程的投入建设必将为漠河县及北极村中国北极圣诞村风景区旅游事业进展制造巨大的开发前景北极村旅游业进展建设存在问题1.交通的制约因地处中国最北端受自然环境与地理条件影响极大带来旅程不便资本因素资金投入困难资金严峻缺乏旅游投入乏力产业根底薄弱漠河县财力有限对旅游业的投入就更加有限造成目前全县旅游业根底设施薄弱局部景区道路等级不够综合接待力气差吃住行游购娱六要素进展不平衡游客直接参与的工程少旅游食品土特产旅游商品和纪念品的争论开发严峻滞后景点建设层次不高功能不全游客在景区滞留时间太短人才因素旅游人才匮乏漠河县旅游业尚处于初级开发阶段人才比较缺乏不仅缺乏高素养的效劳导游人才尤其缺乏有确定理论深度了解当代旅游业状况和进展趋势思维开阔的旅游筹划人才和头脑灵敏的旅游产品开发设计人才以及精明的经营治理人才等体制因素亟待改革与创目前旅游行业治理体制不顺法规少而不健全缺乏必要的宏观调控手段和力度给行业治理带来确定困难应当尽快进展体制的创与改革引入现代企业制度开拓宽阔的资金来源渠道以制度创带动产业进展以体制创促进展业腾飞第三章旅游资源质量评价与开发建设条件分析旅游自然资源及其评价1.气候条件本地区属亚温带大陆性季风气候季节变化明显春季回暖快多大风夏季短促炎热多雨水秋季降温急剧冬季漫长严寒多雪年平均气温为-55℃夏季日均气温182℃冬季最低气温达-523℃昼夜温差大常年主导风向为西北风地理条件中国北极圣诞村所在的北极村位于黑龙江西北部地处大兴安岭83122°21′05〃122°21〃30〃北纬53°27′00〃53°33′30〃处于祖国的最北端素有神州北极之称是中国惟一有极地风光的地方水文地质条件中国北极圣诞村所在的北极村地势平坦西高东低未进展过水文与工程地质普查依据地基开挖观看大局部为沙质土壤最大冻结深度2530M动植物资源动植物资源格外丰富并表达了最北端的生物链组合5.评价北极村是中国北极圣诞村建设最为抱负之地这里有中国惟一的北极标志而圣诞老人又是世界北极的惊奇住客北极村的自然资源中国极地资源于圣诞老人的西方文化相结合才能制造出中国的圣诞村和圣诞老人旅游资源质量评价1.评价依据12GB/T180051999评价原则以对中国北极圣诞村风景旅游资源的具体调查为根底按风景资源的特性文化的特征和相关程度进展分类分级通过定量评价进展中国北极圣诞村风景文化资源质量的综合性评定以能反映中国北极圣诞村风景文化资源质量状况和环境特征分析以北极圣诞老人为主体的风景文化资源的相对地位和开发惊奇旅游的可行性评价方法通过对风景资源的评价因子评分值加权计算获得风景资源根本质量分值结合风景资源组合状况评分值和特色附加分值获得中国北极圣诞村风景文化资源质量评价分值风景文化旅游资源质量评价值计算公式MB2T式中MBT表3-1 中国北极圣诞村风景文化资源质量评价表M资源类型 评价因子 评分值 权数资源根本质量加权值 资源质量评价值 地文资源 典型度 320 B2103523935自然度 4 吸引度 3多样度 3 科学度 1水文资源 典型度 320 自然度M4吸引度 3 多样度2940科学度 1珍稀度 9生物资源地多带样度度7吸引度 5人文资源 珍稀度315科学度4典型度3 多样度 2 吸引度2 科学度 2 多样度 15 珍稀度 07 典型度 吸引度 1 利用度 1资源组合 组合度 Z15 特色附加分T143-2H评价工程评价指标评价分值大气质量到达国家大气环境质量GB3096-19962地GB3838-1988一级标准2GB15618-199515 负离子含量旅游旺季主要景点其含量为5万个毫升25 空气细菌含量 空气细菌含量为1千个立方米以下2 合计10中国北极圣诞村旅游开发利用条件评价3-3中国北极圣诞村旅游开发利用条件评功价L评价工程评价指标评价分值圣诞村面积25平方公里1旅游适游度3651区位条件距加4902外部交通铁路距加格达奇市475公里04大路漠河距北极村83公里07航空待建1水路距黑河580公里内部交通大路网四通八达05根底设施水电充分交通通迅电视网络齐全旅游接设施较好15 合计816.计算结果中国北极圣诞村风景文化资源质量等级评定分值NNMHL239108142评价结论计算结果显示中国北极圣诞村的风景资源质量等级评定分值为42依据《中国森林公园风景资源质量评定》的规定中国北极圣诞村的风景资源综合质量为国家一级具有较高的资源价值和旅游开发价值331.区域位置条件国家的通县通乡大路的建设洛古河中俄跨江大桥的建设加格达奇至漠河三级大路的开通漠河机场的建设尼尔基水库的建设等必将大大地拓展游客来源这些根底设施的建设将缩短与全国各地乃至世界的交通时空中国北极圣诞村将融入该区域旅游的大系统中进开放发建设其进展前景将是惊奇的2.旅游资源条件优越的自然地理条件在这里指绝无仅有的极地风光和中国惟一以龙文化为主题的山水源地公园及北极风情森林滑雪采金文化历史古城冰雪汽车拉力赛等说明该区域四季皆可进展旅游活动生态环境条件90上是无污染的自然生态佳境中国北极圣诞村生态环境质量良好环境空量空间较大特别是近几年天保工程的实施加大了保护的力度北极村的治理者格外重视科学合理地对自然生态环境的保护和开发建设圣诞村的生态环境大大改观空气清爽山水清亮具有很强的旅游吸引力和开发潜力回归自然亲近自然等是开展生态旅游活动的极佳之地社会经济条件在国家大力进展旅游业的政策指导下黑龙江省依据自身资源条件优势将冰雪旅游生态旅游作为全省旅游业的主攻方面来进展黑龙江省漠河县政府乐观发挥规划指导政策调解等作用的同时大力度对旅游地根底设施进展投资建设形成了良好的社会政策环境和投资环境对旅游业的进展起到了格外重要的作用良好的政策环境是中国北极圣诞村旅游开发建设的促进和保障但近几年林农牧业危困局面比较严峻建设资金短缺是旅游经济的制约条件因此筹措落实必要的建设资金是圣诞村当前面临的重要问题根底设施条件北极村的根底设施现状条件较差水电工程设施建设相对薄弱内外旅游交通道路路况较差旅游效劳设施与北极村进展比较相对滞后这些都严峻制约着圣诞村旅游经济的进展急需加强该根底设施工程的建设旅游客源市场条件近年来我国旅游业进展迅猛接待入境旅游规模逐年递增国内旅游规模平均以125的幅度增长国际国内旅游市场看好北极村内丰富的旅游资源和生态环境质量良好冰雪森林河流及北国典型的自然风光极地风光和独一无二的西方文化圣诞村将对国内外宽阔游客具有较强的吸引力同时随着黑河呼伦贝尔加格达奇哈尔滨等大中城市的航空铁路水运和大路交通环境的改善省内北部西北部东北部城乡居民到中国北极圣诞村来旅游的交通将格外便捷同时与周边旅游区资源共享客源互流相互依托共同进展重要的是中国北极圣诞村是全球性节庆文化概念的表达它的游客是随着中国社会和中国经济走向世界而增多其中还包括一些带有宗教文化颜色的个人或团体它的游客的增长值是几何值因此我们对其客源和它所能够带动的相关产业人员增长的计算是其它旅游景点所不能比较的信任随着北极村各项根底设施的健全和完善中国北极圣诞村旅游客源市场的前景将是宽阔的第四章 客源市场分析与推想客源市场分析北极村是漠河县乃至大兴安岭地区旅游业进展根底最好的地区拥有一批在国内具有较高知名度的游游景点及旅游资源如神州北极神州第一哨极昼北极光巨型寒暑表等漠河县从8090期才到达确定的接待规模1998350101112053157局了解到的统计资料19982023增长4-119982023份全年接待人数海外旅游者人数团队旅游接待人数199811205350NA199915400470NA202318500758 1000 2023227405170 其中俄罗斯一日游游客4250人次 NA 2023305103525 其中俄罗斯一日游游客2425人次 NA NA表示没有数字依据当地旅游局测算一般旅游者停留天数为2天左右消费额平200北极村目前旅游客源市场表现出以下特征20113534它地区484012游者出于探亲访友等其他缘由到漠河旅行几乎全部的旅游者在行程中都包括了哈尔滨市或齐齐哈尔加格达奇等大城市客源市场开发前景分析1依据国外调查争论的结论国民生产总值到达人均100美元时就100040002023计年鉴》分析黑龙江省的各大城市人均国内生产总值见表4-2表4-2 黑龙江省各大城市人均国内生产总值一览表城市 人口万人 2023年人均国内生产总值元人 春 845 5431 鹤岗693 1961 佳木斯 8177166 哈尔滨 299115593 大庆108961181齐齐哈尔 14318005 牡丹江 798 9786 黑龙江省各大城市的人均国内生产总值已到达了国内旅游的标准但是人均国内生产总值并不是很高所以省内旅游将成为他们热衷的焦点又依据中国城市居民出游和出行距离的关系争论说明80%的出游市场集中在距城市500公里的范围内随着人民生活水平的不断提高旅游的生态性及参与正在为愈来愈多的人所重视据此在中国北极圣诞村规划区方圆500公里的范围内集中了黑龙江省的全部大中城市区域人口达100余万人可见省内客源市场开发潜力之大2我国地域宽广历史悠久人口众多地域风情田园风光自然风貌历史文化民族民俗南北城乡等等旅游资源特征相差悬殊因此形成了旅游客源市场相互吸引的态势另外北方以其四季清楚的气候特征得天独厚的冰雪资源以及典型的寒带森林植被优良的生态环境惊奇的圣诞老人将吸引着越来越多的南方游客及港澳台地区的游人随着国民旅游意识的增加公共假期的延长将来的带薪休假国内假日旅游方兴未艾群众化的旅游日益普及国内旅游市场更加宽阔将为中国北极圣诞村供给最具潜力的远程客源市场3旅游业已进展成为当今世界最大的经济产业作为现代文明社会标志之一的旅游也已成为现代人日常生活不行缺少的组成局部人们202316建设之初就以其大冰雪大森林群峰河流极地风光和西方文化的代表之一圣诞节及圣诞老人等特有的资源来打造自己的冰雪森林水域漂流极地风光和北极圣诞老人等西方文化的中国北极圣诞村的品牌加强圣诞村根本建设工程辅以先进而又惊奇的旅游产品宣传及促销手段将会更多的吸引国际旅游客源4312023202312%国内旅游接待13%黑龙江首届国际滑雪节接待游客近305040%20232023滑雪旅游规模全省拟定为年增长8%20232023年滑雪旅游规模进入平稳增长期拟订国内滑雪旅游年均增长2%入境旅游年均增长4%20232023年旅游业进入平稳增长时期打算年均增长率为6202320232%中国北极圣诞村集冰雪森林生态旅游漠河北极村国家森林公园西方惊奇文化游为一身因此要综合考虑圣诞村的年增长率进展推想434-3中国北极圣诞村游客规模推想规划分期年份游客规模万人次年增长率第一期202342 202364286其次期2023105750020231585048成熟期2023223924202328272720233525220232712121244720233051308425202320231538元人民币主要为交通住宿和餐费综合相关统计资料本规划制定游客在北极村圣诞村的消费水平为一期200300民币由于规划期内圣诞村海外游客规模保持较小规模对海外游客消费不作具体专项争论3北极村旅游业目标市场的总体定位应当是以国内旅游市场为主体及重点以入境旅游市场作为补充其中在各个区域的目标客源市场中确定的开发重点挨次是在国内市场中以京津等大城市为代表的环渤海经济圈市场以上海广州深圳为代表的东南沿海经济兴盛地区城市市场为一级目标市场二级目标市场以东北地区的沈阳长春吉林哈尔滨等大城市及黑龙江省内大中城市为主三级市场以国内其它地区尤以华东华中经济兴盛的城市和地区市场为主在国际市场中近期以港台澳门市场为突破口兼顾俄罗斯边贸旅游旅游进展规划的中远期依据旅游业进展的客观需要考虑启动东亚东南亚的观光市场近中远三个不同规划期内主要目标客源市场的重要性可能会由于旅游地可进入性改善产品类型变化客源地经济社会进展等因素发生变化因此远中近期一级市场二级市场和三级市场的挨次将做出确定的调整但是一级市场的定位将是长期不变的客源市场类型近期2023-20232023-20232023-2023年一级市场以上海广州深圳为代表的东南沿海经济兴盛地区城市市场以京津为代表的环渤海经济圈城市市场以上海广州深圳为代表的东南沿海经济兴盛地区城市市场以京津为代表的环渤海经济圈城市市场香港特区澳门特区台湾地区市场以上海广州深圳为代表的东南沿海经济兴盛地区城市市场以京津为代表的环渤海经济圈城市市场香港特区澳门特区台湾地区市场 二级市场 东北地区的沈阳长春吉林哈尔滨等大城市及黑龙江省内大中城市市场香港特区澳门特区台湾地区市场东北地区的沈阳长春吉林哈尔滨等大城市及黑龙江省内大中城市市场以华东华中经济兴盛的城市和地区为主的市场东北地区的沈阳长春吉林哈尔滨等大城市及黑龙江省内大中城市市场以华东华中经济兴盛的城市和地区为主的市场三级市场国内其它地区尤以华东华中经济兴盛的城市和地区市场为主东北亚国家市场东南亚国家市场国内其它地区市场欧美市场东北亚和东南亚国家市场国内其它地区市场欧美市场东北亚和东南亚国家市场同时也不行无视一个潜力市场中远程国际市场以观光旅游者商务考察宗教旅游等旅游者一期进展和完善一级客源市场以此为根底二期大力拓展二级客源市场稳扎稳打进一步带动三级客源市场以形成稳固的一二级客源市场三级客源市场初步规模的客源市场体系第五章总体布局规划功能分区1突出特色和组合原则依据圣诞村的综合进展需要各景点的划分应依据一个主题各有风格特色而又互为依托的组合性以增加景区的吸引力和规模效应旅游要素的综合性原则结合优秀的根底设施使圣诞村的旅游六要素优化配置3各景点的空间布置要有利于旅游线路和组织以减小游客的行游比2依据中国北极圣诞村综合进展需求结合当地自然景观和文化主题的衬托及地理位置和布局特色同时满足旅游观光休闲度假和经营治理的需要拟将中国北极圣诞村按地域划分为一个中心中国北极圣诞村的中心广场上的标志性建筑圣诞老人与驯鹿雪橇雕塑为中心东西南北连接四大景区构成圣诞村的主要脉络集合圣诞文化精粹以极光极昼赏识童话世界和平幸福传递圣诞节圣诞礼物图书图片明信片图画博物展为主体突出表达西方文化文明传统和极地风光辅以休闲科考探奇科普避暑消遣等功能为补充提升圣诞村的综合吸引力四大景区依据圣诞村区域划分的原则中国北极圣诞村分为四个景区ABCD4突出西方文化和西方文明以圣诞老人为媒体衬托和平幸福欢快这个主题景区建设规划1坚持可持续进展的原则以保护为前提坚持开发与保护相结合加强环境保护工作使圣诞村的自然资源不因旅游开发而被破坏保持生物物种的多样性维护生态平衡及不行再生资源的永续利用保持和发挥其良好的生态效益坚持因地制宜突出特色和优势的原则充分发挥冰雪资源森林资源河网水系资源极地风光资源的优势突出圣诞老人的西方惊奇文化特色保持原始粗暴惊奇的自然情趣形成具有独特风格的旅游区坚持全面规划合理布局综合开发滚动进展的原则在保证近期的根底上适量建设和完善重点开发的旅游区先易后难循序渐进留有余地实现滚动进展使圣诞村能够在较长的时期内保持良好的旅游环境从而也相对保持了游客市场规模的稳定和进展经济合理的投资原则乐观拓宽经济合理多种形式的投资渠道坚持谁投资谁受益的原则实行国家集体个人及多方吸纳资金边开发边建设边使用保持滚动进展的原则坚持建设与社会效益并重的原则圣诞村建设应充分发挥地方优势植被规划充分选用本地优良树种工程建设充分利用地区人力物力提高和发送地区生活条件尽可能做到投资省见效快效益好21本广场是以大型圣诞老人形象的雕塑建筑为主体的广场它共分为两个局部①圣诞老人赶着的驯鹿雪橇在冰雪中奔驰形象的雕塑型建筑6m3m4m衬托圣诞老人的劳碌的角度动身而进展设计的②在建筑四周建开阔的广场本广场的雕塑型建筑充分的突出了圣诞老人西方惊奇文化和幸福欢快和平这个主题使游客在还没进村的状况下就以感受到一种神圣惊奇的喜悦圣诞老人赶驯鹿雪橇这个建筑物包括①圣诞集邮礼品店②在建筑物的前方因势建一舞台用以演出文艺节目2该区有西方古堡式风格该建筑内设立一座迷宫以一千零一夜体裁为主题的查找幸福和表现勇敢的消遣活动中心其中有各种险关如三头凶龙火海乘飞毯等等这些消遣工程承受现代电子光电投影等科技手段到达致幻致迷的境地其外形又是一个西方童话古堡式建筑这个建筑本身就是一个极好的具有独特品尝的景观每层楼都设有环保型卫生间一处3该区为餐饮中心是西方乡村式风格该区设有10②音乐歌舞餐厅③配餐屋④小型博物馆⑤影视厅该区是一个温馨的集消遣餐饮影视及博物馆为一体的科普教育休闲区游人在这里通过白雪公主效劳性的优质效劳影视及博物的赏识和景物装饰的宣染体会那童话中的惊奇和温馨圣诞老人活动区该区为购物住宿和圣诞老人生活办公为一体的圣诞村主景区主体建筑圣诞楼为殿堂式建筑共分三层一层为圣诞老人工作区圣诞老人办公室和圣诞礼品销售中心负责游客接待圣诞签证探访圣诞老人和圣诞礼品销售邮寄等内容二三层为小型宾馆供游客住宿让游客在圣诞村内体验到圣诞之夜的乐趣侧面建筑为圣诞老人之家是圣诞老人生活起居的场所按欧式家庭方式建设七个小矮人藏宝屋该区为中国独一无二的恶作剧场所建筑风格为西方式稀奇奇异型①七个小矮人表演的狂欢节②七个小矮人对游客的欢戏调笑③七个小矮人惊异的赠送礼物方式这个区域是恶作剧区域所以这个区域内全部建筑物的内外都装有各种暗道机关如游客在林间行走突然从地里跳出个小矮人或在房屋中突然的掉进暗道等等使游客哭笑不得其乐无穷环路赏识圈此赏识圈是驯鹿拉雪橇冬天欧式马车夏天的邮路此邮路路线是58②让游客体验独一无二的驯鹿文化和传递幸福与欢快信息的喜悦53圣诞老人广场白雪公主乐园童话世界七个小矮人藏宝屋圣诞老人活动区圣诞老人广场圣诞老人广场圣诞老人活动区白雪公主乐园童话世界七个小矮人藏宝屋圣诞老人广场5.4在进入北极村旅游大路中国北极圣诞村进口处建一座高6m8m具有浓郁圣诞文化的中国北极圣诞村彩色烛光大门钢混构造门内专用路通向圣诞老人与驯鹿雕塑广场左侧为停车场右侧为环保电动车乘降点第六章环境保护规划61中国北极圣诞村的开发与建设游人的进入各种旅游交通工具的引入等都可能对圣诞村的环境带来不良影响为了维护自然生态环境的平衡应以生态经济理论为指导以保护为前提坚持开发与保护和人工更相结合的方针保护圣诞村的自然景观保护野生动植物到达环境效益社会效益和经济效益的统一62中国北极圣诞村环境容量是指在圣诞村资源质量不下降和生态环境不退化的前提下在圣诞村确定的空间和时间范围内可容纳游客的极限数量环境容量是进展旅游规划和旅游监测治理的根底它是把握森林植被利用和损耗的主要依据和手段为保护圣诞村景观持续有效地发挥作用使森林植被能够供给最大的旅游时机并使生态环境不受破坏通过把握游客总量分散调控各景区的游客人数的方法来平衡各功能区的环境负荷是降低资源过度损耗的有效方法依据对中国北极圣诞村各功能分区景观资源特点的分析本规划承受面积法和线路法对各功能区的环境容量进展估算1公式CA·DBAm2Bm2D公式CM·Dm式中CMmD分别对中国北极圣诞村各功能区巡游景区理论日环境容量作为6-1表6-1 中国北极圣诞村理论日环境容量巡游用地名称测算方法巡游面积m2或巡游道总长度m 计算指标m2人m人日周转率次日游人容量人日 圣诞老人广场面积1000m220m210500白雪公主乐园面积1500m220m210500儿童童话世界面积2023m220m2101000七个小矮人藏宝屋面积1500m220m210500圣诞老人活动区面积1000m220m220500驿站面积400m220m220400合计7400m21000经测算得出中国北极圣诞村理论1000年环境容量测算公式C年C·NN801501003.环境容量调控通过对中国北极圣诞村旅游资源空间布局游人活动特点分析说明夏季游人重点集中在五个区域内圣诞村观光巡游冬季则选择滑雪雪撬游乐因此该区域的环境容量将直接打算全圣诞村环境容量的规6-1100012007>202355239125782期内游客规模根本保持在合理环境客容量内但顶峰日游客量仍存在超过合理容量的可能因此规划要加强对游人的组织调控避开游人的过度集中对圣诞村的生态环境造成破坏中国北极圣诞村是一个自然环境生态环境而旅游的开发是一个半人工生态系统它不仅由生物和环境条件组成还包括人类的社会政治经济条件等是上述因子组成的多层次多因子的统一体因此圣诞村内生态旅游活动的开展超负荷的人为活动以及任何有损社会公德的行为都会给圣诞村的自然生态系统带来破坏所以在圣诞村内开展生态旅游要在保护的前提下进展旅游资源的开发利用并依据自然生态系统的变化特点不断改善旅游生态系统的构造布局尽量维护自然生态系统平衡取得最正确的环境效益为此规划除建设必要的环境保护工程外要重点加强对圣诞村游人的组织调控建议在圣诞村远景进展规55诞村生态旅游经济的可持续进展环境保护规划原则1.以保护为主美化绿化并举因景植树寓合主体表达不同景区的特色和深层次的文化内涵2.各种工程的建设要因地制宜应避开因大规模建设破坏植被而造成水土流失充分利用土地消灭林间空地增加圣诞村的水源修养和水土保持作用主要景点建筑物四周应栽植原地带植被尽量保持景观的自然风貌对巡游线路上的林木和草本植物应加强保护加强景区内旅游效劳设施的三废治理坚持保护工程与景点开发同时施工同时使用的原则对危及物种生长生存的病虫害及地方性疾病应实行乐观的预防措施加强森林防火工作健全防火防病虫害防乱砍滥伐监测体系应在圣诞村划定合理的保护分区并确定重点保护范围实行分级保护分区治理生物资原保护规划1.生物资源尤其是森林植被是中国北极圣诞村的主体之一因此各景区范围确定后必需在旅游资源调查森林资源调查和野生动物资源调查的根底上建立圣诞村景区各类生物档案针对不同生物种群的分布特点制定相应的保护措施2.在中国北极圣诞村划定的景区范围内及周边地区严禁任何形式的狩猎圣诞村内严禁盗猎其中包括对昆虫类爬行类和林蛙的捕获依据《野生动物保护法》的规定圣诞村应制定相应的保护措施景观资源保护规划圣诞村巡游区及游人有效视觉范围内的林木不得进展生产性的经营性活动和采伐活动实行的经营措施必需符合景观保护要求不得在圣诞村内进展毁林种地采砂挖土等破坏森林景观的活动依据圣诞村的合理环境容量游客日容量确定圣诞村的接待游客规模并有效地组织巡游路线不得超负荷接纳游客生态环境保护规划生态环境保护主要综合分析该地区的允许标准制止人类活动对自然环境的消极作用把握和降低人为负荷保持和维护原有生物种群构造及其功能性保护典型而有示范性的自然综合体提高自然环境的复苏力气提高生态系统对人为负荷的承载力气规划区中的环境质量标准标准》GB3095-1996标准》GHZBl-1999准》GB574-85圣诞村室外噪声级应低于《城市区域环境噪声标准值》圣诞村内产生的各种固体废弃物应全部运出圣诞村外进展妥当处理保证不增加圣诞村及周边环境的污染负荷主要污染源污染物及治理对策生态环境保护是进入二十一世纪全球性攻关主题之一圣诞村的建立各景区景点的开发必需与保护森林水质和自然景观合起来确保生态环境不遭破坏生活垃圾处理由旅游食品的包装物形成的垃圾或称白色污染是各旅游区普遍存在的问题对此在加强环保教育和卫生治理制度宣传的同时还应制定相应的保护措施合理设置效劳网点尽量使游人少带食品进入圣诞村做到定点投放垃圾定点收集集中处理在游人相对集中的景区内要设置数量充分的垃圾箱游船上要设立垃圾桶袋严禁乱堆乱倒或向湖河内倾倒垃圾圣诞村组织清洁队清理垃圾并将垃圾分类塑料纸品玻璃瓶易拉罐四类按环卫部门的要求定点进展分类处理对可腐烂的无污染性垃圾可实行就地坑埋处理但要留意隐蔽和安全尽快建立卫生治理范围责任制制定圣诞村卫生治理制度及惩罚方法景区内设两台垃圾运输车收集每日生活垃圾并准时送至垃圾处理厂集中处理污水处理厂产生的少量污泥可作为肥料用于植树造林种植花草等生活污水治理景区内生活污水是水质污染的主要因素对此实行两方面的措施一是对现有效劳设施生活污水的治理在把握规模和加强治理的同时要乐观组织力气进展污水处理工程建设使污染得到准时治理为长期进展奠定根底二是近期建效劳设施生活污水的治理主要包括在设计施工和治理上必需坚持主体建筑与排污设施同步进展的原则作为工程验收的一个主要内容圣诞村内生活污水承受生化结合的方法进展处理处理后的污水排放水质符合国家《污水综合排放标准》GB8978-1996对景观造成不良影响粪便的处理结合景区景点的规划设计在固定景点和游人集中的地点修建水冲式公厕较远的地区设立环保型公厕严禁随地便溺对公厕的粪便要设置化粪池集中处理再送至污水处理站统一治理机动车辆的治理驶入圣诞村的机动车辆应有消声器和符合规定的喇叭一级保护区内严禁燃油机动车辆驶入入村的汽车应安装废气净扮装置避开污染大气圣诞村配备充分的清洁人员对各旅游景区景点进展定期清扫圣诞村的全体工作人员应自觉宣传文明旅游的理念并以身作则引导游客自觉养成良好的卫生习惯保持圣诞村的环境卫生67规划原则中国北极圣诞村主要的森林植被区属欧亚寒温带针叶林南延局部树种以兴安落叶为主其次为白桦樟子松除地带性原生植被类型外还有自然和人为活动后形成的次生白桦山杨与落叶松混交林林下有各种灌木丛和禾本科植物规划原则如下保持原始群落为主加强治理调整树种构造人工林和自然林相结合保护和进展本区濒危的珍稀特色树种季相风景林的设置突出春夏秋冬四季的不同季相色相的变化使层次多样错落有致引进适应本地区生态环境的优良花木品种风景林地的采伐以择伐为主不搞皆伐以防止环境突变引起水土流失破坏森林景观和生态系统的平衡规划内容规划对现状优良的林地进展保护对生态质量较差的林地进展改造及优化美化处理1风景林景观巡游区的林地均具有风景林的意义对现状良好的森林景观进展严格保护同时结合造林和森林抚育工程加强林地景观的营造2道路两旁的风景林带道路是联系各景区景点的通道是游人的必经之路规划结合现状25沿线景观3景点及接待设施四周的植被规划接待设施四周环境的配置要与建筑相协调统一对不同类型形式颜色及功能的建筑要选择与其适宜的树木接待效劳中心及治理区的植被以规划式为主配以少量的自然式植物栽植选择赏识性较强的植物种类68各景区的安全设施必需确保游人安全并设专职安全员对游客进展安全指导中国北极圣诞村各效劳区应配有专职安全保卫人员负责日常安全保卫工作定期巡察各景点圣诞村还应设立紧急抢救机构并配备专业医疗抢救人员负责游人日常意外创伤的抢救工作抢救机构配有专车可准时将重伤患者就近送至漠河加格达奇市就治重大意外创伤可联络防火直升飞机准时将伤员送往齐齐哈尔市哈尔滨市抢救第七章效劳设施规划旅游效劳设施的规划原则中国北极圣诞村效劳设施的建设应有利于保护自然景观和森林环境同时为游人制造舒适安全便捷经济的效劳条件以满足游客的吃住行游消遣等六大旅游要素保障圣诞村旅游活动的正常进展本着这一前提圣诞村效劳设施的建设应遵循如下原则以人为本的原则依据游客不同的消费水平和实际需要效劳设施以中档为主高中低档相结合季节性和永久性相结合因地制宜原则依据中国北极圣诞村的地形条件因地因园布置效劳工程充分利用现有旅游效劳设施和林场的根底设施加强社会接待力气同时也可利用北极村家庭旅馆与环境相协调原则各类设施的建设应与自然环境相协调实现其使用功能和中国北极圣诞村整体风景构图的完善和谐同时保证游人安全舒适避开设计中单独突出建筑的倾向住宿接待设施因圣诞村距北极村中心区距离较近因此不做较大的住宿接待规划2023502023100250待力气为高中低档及多功能活动中心为各种会议消遣效劳31第一期50的入住需求量其次期100餐饮效劳设施规划1.餐饮规模推想R×NT×K式中BR10537r90%TT2K230依据公式计算中国北极圣诞村各规划期旅游餐饮所需餐位分别为202320520237242中国北极圣诞村的餐饮设施规划为二类附属餐饮效劳设施位于宾馆旅馆及综合性效劳设施内具有规模和接待力气效劳水平较高适应集中就餐需要同时对住宿游客供给餐饮便利另外可适应大型活动会议等就餐需求可旅游就餐效劳和对外经营效劳等小型餐饮效劳设施设在圣诞村内游人较集中的休息处景点四周巡游道旁饭时供给便利食品便利游客就餐同时也可做为商服网点供给冷热饮品等建筑造型设计要与周边环境相协调避开影响景观环境特色饮食规划突出地方特色满足现代人求求异以及多样化饮食特点拟将圣诞村内各餐饮点进展特色饮食效劳规划供给东北特色菜系特色生态养生膳食系列各民族的民族特色餐饮系列及欧式菜系等在黑龙江边开设大型特色烧烤广场同时提倡绿色食品的消费理念休闲消遣设施规划休闲消遣是圣诞村的一项重要功能休闲消遣设施是圣诞村不行能少的建设内容开发有益和受欢送的消遣工程开展丰富多彩独具特色的消遣活动可以丰富旅游者的旅游生活增加圣诞村的旅游吸引力提高旅游经营活动的文化品位有一部份旅游者可利用北极村现有的休闲消遣设施主要是在接0K保存现有消遣工程的根底上规划开发力求颖独特集学问性趣味性及专项休闲消遣活动设施的建设圣诞村的文化消遣活动是设在各个不同区域内的形式各异的以圣诞老人为主题的消遣活动这里的休闲区是建在森林内是游人充分沐浴于在自然调养身心的场所游客可参与北极村开展的丰富多彩的水上冰上消遣活动夏季可开展垂钓泛舟飞艇滑水等水上消遣工程冬季开展雪橇冰帆冰爬犁冰雕等冰雪文化内容的游乐工程购物及医疗设施规划旅游购物设施拟在中国北极圣诞老人活动区内建购物中心200m2出售旅游所需的各种用品系列圣诞老人卡通纪念物和当地土特产品工艺品等土特产品有红松松塔松籽木耳蘑菇人参及一些贵重中草药工艺品有根雕压花制品盆景木制品等另外在各景区入口及巡游游乐场所游人相对集中的地方设小型效劳商亭出售旅游用品纪念品及出租旅游用具这类小型效劳商亭应灵敏经营以临时性季节性和活动性为佳引导标识圣诞村内的引导标识是为游客供给巡游路线景点及效劳设施位置保证游客安全提示游客遵守公园规章制度等吸引游客不行缺少的重要设施各景区和功能区设立指示牌指示各景区和功能区的方向每个景点都设置简要的说明危急地段设置标志圣诞村各种标识均有中英文两种文字公共设施标志均承受国际通用的标识符号第八章根底设施规划根底设施工程是保证圣诞村旅游者观光巡游度假等活动正常进展的最根本工程主要包括道路交通给排水供电供热电信播送电视等根底设施的建设根底设施工程规划要以旅游者为主体依据圣诞村客观实际充分利用自然资源的优势合理布局远近结合从实际动身尽善尽美道路交通规划1.规划原则村内道路交通系统规划要满足旅游观光村内防火环境保护和建设多种经营等各方面的需要交通道路的建设应结合地势景点及游乐设施进展规划既可节约投资又可避开破坏村内植被村内道路均承受环保路面并尽可能形成环路避开走回头路停车场的建设应与四周环境协调全都以生态型为主2.交通现状中国北极圣诞村是待建工程没有交通道路3.交通道路规划规划拟建大路主干线及次等级道路支线游人步行道大路主干线一条起点为北极村长滨路文化雕塑长廊距桥500m处终点为圣诞村的圣诞老人广场全长15km6m车道大路环路一条①起终点为圣诞村大门路线环中国北极圣诞村一周并连接白雪公主乐园圣诞老人活动区七个小矮人藏宝屋童话世界四个景区通过三条支线与圣诞老人广场相连4m83km20km①北线起点圣诞老人广场终点环路北端路经白雪公主乐园和圣700m②东线起点圣诞老人广场终点环路东端路经白雪公主乐园和童500m③南线起点圣诞老人广场终点环路南端路线童话世界和七个小800m52km2m砾石铺设与步道砖结合⑤停车场一处设在圣诞村入口北侧的圣诞老人活动区前面积6000m2为保证圣诞村旅游活动的正常进展除去驯鹿雪撬驯鹿车外尚需10式的改装用以运输游客和货物给水及排水工程规划1.规划原则及依据1《中华人民共和国环境保护法》2《中华人民共和国水法》3《生活饮用水卫生标准》GB5479-854《生活日用水水质标准》CJT48-19995《污水综合排放标准》GB8978-966《风景名胜区规划标准》GB50298-19997《建筑设计防火标准》BGJ16-20232.现状概况中国北极圣诞村是拟建工程一切处在自然状态3.给水工程规划由于中国北极圣诞村是一个建的旅游区域因此在给水工程的规划中应按景点所在地进展分布1①圣诞老人广场和圣诞老人雕塑型建筑②白雪公主乐园③儿童童话乐园④七个小矮人藏宝屋⑤圣诞老人活动区⑥停车场北极村的自来水管线引入中国北极圣诞村用供水管线长度23km3椐《风景名胜区规划标准》GB50298-1999景区内高级旅馆用水500L300L20L30L150L4依据圣诞村各景点规划及自然地势确定中国北极圣诞村排水承受分流方式村内雨水雪水依自然地型经山间林地汇入沟壑河流自流排出80各景点污水须经化粪池污水池作初步沉淀后分别集中处理各污8-1表8-1 处理污水量统计表序号 用水单位 日用水量m3备注 一 圣诞老人广场及建筑物内 2618 二 白雪公主乐园225 三 儿童童话世界 2336 四 七个小矮人藏宝屋 2113 五 圣诞老人活动区 2023六 停车场 16 共6个用管道通就近化粪池 划污水处理站均承受小型一体化设备进展二级生物处理各处理站分别设于各自系统的最低点处理后水质到达《污水综合排放标准》GB8978-96要求后回灌林地或排入下游河道第九章工程实施保障筹划1中国北极圣诞村组织机构的建立要有利于国家有关方针政策法律法规的贯彻对圣诞村实施有效地治理确保圣诞村建设和进展目标的实现在机构设置和人员配置方面应坚持机构设置的科学性和整体性贯彻精简统一高效的原则提倡工作人员一人多职一职多能提高工作效率中国北极圣诞村的组织机构为圣诞村治理办公室属事业编制行政级别为科级隶属于北极乡圣诞村治理办公室的职能国为贯彻执行国家省市有关法律法规的有关规定争论制定具体的规章制度治理方法并组织实施依据有关法律法规和文件的规定进展圣诞村的资源保护和林政治理工作维护圣诞村的生态平衡组织编制圣诞村工程进展和建设规划进展重点建设工程的立项审批引资和招标工作引导和吸纳社会投资合理利用生态旅游资源组织旅游产品的开发宣传促销工作进展客源市场的开发和培育对生态旅游的景区景点及宾馆餐饮商业网点等进展行业治理组织和指导从业人员对森林生态旅游工作的专业学问法律法规学问职业技能的教育培训资格考试和认证人员编制中国北极圣诞村治理办公室工作人员共需129-1所列均为治理效劳人员生态旅游的多种经营工程一般实行合资合作形式工程所需人员一律承受合同制招收季节工或临时工不列入本编制住宿餐饮消遣及其它从业人员不列入本编制表9-1 中国北极圣诞村治理办公室组织定员表序号 机构名称 人数说明 1主任2主任副主任各1名 2综合治理部1部长1人 3开发建设部 2部长1人工作人员1人 4经营治理部2部长1人经营治理人员1人5市场营销部1部长1人 6财务部2会计出纳各1人7安全保卫部2安全2129.2加强中国北极圣诞村职工队伍的建设造就一支有较高思想素养业务素养治理水平和工作力气的职工队伍是实现圣诞村合理开发和科学治理的必要前提对在岗的治理和效劳人员应进展定期培训提高业务力气同时选派优秀人才到治理先进的部门或大专院校进展脱产半脱产专业培训对录用人员一律经过专业学问和法律法规学问的培训和考核考试合格前方可上岗引导和教育职工树立正确的森林生态旅游经营观念加强从业人员的业余文化教育优化职工群体队伍的精神风貌圣诞村人员一律实行岗位聘任制提倡一人多职一职多能削减非生产人员9.31旅游业的进展需要较好的根底建设旅游环境和社会消费环境北极村国家森林公园内有着进展旅游事业的资源和区域优势良好的市场前景和政策环境借助林区生态小城镇网络工程的建设以及天保工程的产业优待政策加大根底设施的投入推动地区经济及双文明的建设工作从而促进旅游业的进展这是促进中国北极圣诞村生态旅游业进展的前提条件建立完善的旅游治理体制旅游业是一个综合性的产业它关联性强市场化程度高客观上需要一个能够实行统一领导的综合协调的行政治理机构该机构必需能够对旅游六要素合理组织并一协调能够对行业实行宏观治理对景区进展企业化治理能够将旅游自然资源文史资源和社会资源的保护和开发结合在一起进展大规模深层次的组合开发促进观光休闲度假与商务旅游的同步进展能够推动跨地区跨部门跨行业跨全部制的大企业集团的形成真正推动地区旅游业的进展这是确保森林生态旅游事业稳步进展的必要保证搞好生态旅游宣传促销旅游宣传工作包括对旅游地及企业的宣传促销必需对宣传方式进展统一标准治理宣传方式及策略可以从以下六个方面开放制作旅游广告通过播送电视报刊等媒体直接向现有的和潜在的旅游目标市场传递信息制作和散发旅游宣传品包括各景区的导游图简介旅游指南景观画册明信片录像风光片挂历等乐观开展公关活动处理好与群众媒体政府机构社会团体社会名流和其他社会公众的关系为旅游建设制造一个内求团结完善外求和谐的人和环境通过各种渠道发挥名人效应特邀国家和地方党政领导海内外知名人士专家学者记者及明星人物来此旅游请其题词作画摄影抒发观感等参与计算机互联网络让更多的人通过网络了解中国北极圣诞村的旅游产品品系重视参与旅游大市场的运作与黑龙江省其他知名旅游区形成旅游产品组合体并纳入黑龙江省旅游产品营销网络主打中国圣诞老人牌4旅游业是一个融合资源环境文化环境和经济环境于一体的综合性行业其进展要依靠良好的社会环境和生态环境为此中国北极圣诞村旅游建设经营工作要遵守国家和省有关林业和旅游业的法律法规同时还需要编制适应中国北极圣诞村旅游进展的规章制度文件近期需编制的规章文件有①《中国北极圣诞村资源保护条例》②《中国北极圣诞村治理条例》③《中国北极圣诞村开发招商引资指南》5.生态旅游人力资源开发一要以市场需求为导向建立多层次高效率的动态培训构造二要赐予充分的重视将人才培训与教育纳入旅游工作打算常抓不懈使其正常化标准化系统化第十章投资估算及资金筹措投资估算依据1.依据国家计委关与《建设工程经济评价方法与参数》的有关规定建设工程费用定额和其它费用定额的有关规定参照近期黑龙江省类似工程造价指标参照雕塑及艺术造型工程造价指标总投资1634740760134资金筹措7407605038050380流淌资金134万元 元申请银行贷款5067万元地方自筹投资估算表建设名称 中国北极圣诞村 估算总值1634 序号工程或费用名称 估 算 费 用万元估算价值 一 基 础 设 施 投资 1主干大路15km220 2环路及支线83km3323步行道52km834停车场255水电通讯等根底设施费用80740二固定资产投资1大门202圣诞老人广1000m2153圣诞老人雕塑1204儿童童话世2023m22005白雪公主乐园1000m2806七个500m25071500m21508村内绿化1209休闲亭10810垃圾车1台5111050121644此项由承包经营者依据要求自备13合计760三流动资金134总计163411.1依据国家计投资[1993]530运以下内容与本文档无关以下内容与本文档无关以下为赠送文档祝你事业有成财源广进身体安康家庭和谐50在行动前设定目标有目标未必能够成功但没有目标确实定不能成功著名的效率提升大师博思崔西说成功就是目标的达成其他都是这句话的注释现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标而是设定了目标才成功一次做好一件事著名的效率提升大师博思崔西有一个著名的论断一次做好一件事的人比同时涉猎多个领域的人要好得多富兰克林将自己一生的成就归功于对在确定时期内不遗余力地做一件事这一信条的实践培育重点思维从重点问题突破是高效能人士思考的一项重要习惯假设一个人没有重点地思考就等于无主要目标做事的效率必定会格外低下相反假设他抓住了主要冲突解决问题就变得简洁多了觉察问题关键在很多领导者看来高效能人士应当具备的最重要的力气就是觉察问题关键力气由于这是通向问题解决的必经之路正如微软总裁兼首席软件设计师比尔盖茨所说通向最高治理层的最迅捷的途径是主动担当别人都不情愿接手的工作并在其中呈现你出众的制造力和解决问题的力气把问题想透彻把问题想透彻是一种很好的思维品质只要把问题想透彻了才能找到问题到底是什么才能找到解决问题最有效的手段不找借口美国成功学家格兰特纳说过这样的话假设你有为自己系鞋带的力气你就有上天摘星星的时机一个人对待生活和工作是否负责是打算他能否成功的关键一名高效能人士不会处处为自己找借口开脱责任相反无伦消灭什么状况他都会自觉主动地将自己的任务执行到底要事第一创设普及全美的事务公司的亨瑞杜哈提说不管他出多小钱的薪水都不行能找到一个具有两种力气的人这两种力气是第一能思想其次能按事情的重要程度来做事因此在工作中假设我们不能选择正确的事情去做那么唯一正确的事情就是停顿2080人们提示了这样一个真理即投入与产出努力与收获缘由和结果之间普遍存在着不平衡关系小局部的努力可以获得大的收获起关键作用的小局部通常就能主宰整个组织的产出盈亏和成败合理利用零碎时间所谓零碎时间是指不构成连续的时间或一个事务与另一事务连接时的空余时间这样的时间往往被人们毫不在乎地无视过去零碎时间虽短但假设一日一月一年地不断积存起来其总和将是相当可观的凡事在事业上有所成就的人几乎都是能有效地利用零碎时间的人习惯10废除拖延对于一名高效能人士来说拖延是最具破坏性的它是一种最危急的恶习它使人丧失进取心一旦开头遇事推托就很简洁再次拖11的企业家曾经说过对手是一面镜子可以照见自己的缺陷假设没有了对手缺陷也不会自动消逝对手可以让你时刻提示自己没有最好的只12合作习惯是不行少的尤其是在现代职场中靠个人单打独斗的时代已经过去了只有同别人开放良好的合作才会使你的事业更加顺风顺水假设你要成为一名高效能的职场人士就应当养成擅长借助他人力气13当重要的角色用换位思考指导人的交往就是让我们能够站在他人的立场上设身处地理解他人的心情感同身受地明白及体会身边人的境况及感受并且尽可能地回应其需要树立团队精神一个真正的高效能人士是不会依仗自己业务力气比别人更优秀而骄傲地拒绝合作或者合作时不乐观倾向于一个人孤军奋战他明白在一个企业中只有团队成功个人才能成功擅长休息休息可以使一个人的大脑恢复活力提高一个人的工作效能身处猛烈的竞争之中每一个人如上紧发条的钟表因此一名高效能人士应当留意工作中的调整与休息这不但于自己安康有益对事业也是大有好处的准时改正错误一名高效能人士要擅长从批判中找到进步的动力批判通常分为两类有价值的评价或是无理的责难不管怎样坦然面对批判并且从中找寻有价值可参考的成分进而学习改进你将获得意想不到的成功责任重于一切著名治理大师德鲁克认为责任是一名高效能工作者的工作宣言在这份工作宣言里你首先说明的是你的工作态度你要以高度的责任感对待你的工作不懈怠你的工作对于工作中消灭的问题能敢于担当这是保证你的任务能够有效完成的根本条件不断学习一个人假设每天都能提高1就没有什么能阻挡他抵达成功成功与失败的距离其实并不遥远很多时候它们之间的区分就在于你是否每天都在提高你自己假设你不坚持每天进步1的话你就不行能成为一名高效能人士让工作变得简洁简洁一些不是要你把事情推给别人或是躲避责任而是当你焦点集中很清楚自己该做那些事情时自然就能花更小的力气得到更好的结果重在执行执行力是打算一个企业成败的关键同时也是衡量一个人做事是否高效的重要标准只做适合自己的事找到适宜自己的事并乐观地发挥专长成为行业的能手是高效能人士应当努力追求的一个
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