2013建设茶叶板块 振兴茶业经济

2013建设茶叶板块振兴茶业经济

湖北省咸安市是中国著名的茶叶之乡。茶叶是咸安的主要经济作物,全区现有茶园面积3.2万亩,其中收益茶园面积约2万亩,茶叶产量1500多吨,茶叶产值1.1亿元。近年来,区委区政府高度重视茶产业发展。把茶叶板块基地建设、茶叶专业村建设,作为做大做强茶产业、强区富民的重大举措来抓。咸安为了抓好茶叶板块基地建设,发展现代茶叶产业,采取专班负责、规划先行;政府推动、资金支持;引进老板、加快建设;部门支持、搞好服务;龙头带动,整体推进等有效措施,茶叶板块基地建设成效显著。到目前为止,全区已建成茶叶板块基地五个:即2000亩的白云山云雾茶板块基地;5000亩的双溪野茶良种板块基地;7000亩的贺胜、横沟绿色食品茶板块基地;4000亩的桂花、马桥老青茶板块生产基地;14000亩的汀泗有机茶板块生产基地。特别是今年,咸安以创建茶叶专业村为抓手,加大茶叶板块基地建设,成效更是显著。全区今年重点启动的5个茶业专业村,村村都有特色,村村都有规模。5个茶叶专业村规划面积为5000亩,现已落实面积8000亩,翻耕面积4500亩,栽植茶叶面积3000亩。并且规划面积还在突破,预计到12月中旬,茶园发展面积可望在去年发展5000亩的基础上,再发展8000亩。咸安茶叶板块基地建设之所以成效显著,主要作法是五点:1.突出基地建设,促进茶叶保护与发展为了搞好茶叶板块基地建设,咸安区农业局负责茶叶的职能部门,成立了茶叶板块基地建设专班,在专班的指导下,制订了2013—2020年咸安茶叶板块基地建设发展规划:即在今后的8年时间里,将咸安区的贺胜桥镇、双溪桥镇、汀泗桥镇、大幕乡建设成为茶叶板块重镇。同时坚持政府推动、企业联动、大户带动的发展模式,将汀泗桥镇的黄荆塘村,贺胜桥镇的黄祠村、万秀村,官埠桥镇的紫潭村,双溪桥镇的陈祠村、汤垴村,横沟桥镇的长岭村,大幕乡的双垅村、高峰村,桂花镇的高升村等10个村建设成为茶叶专业村。在较短的时间内,使咸安茶叶上规模,上档次,出效益。计划到2020年,全区茶叶板块基地总面积发展到10万亩。茶叶总产值包括茶叶加工、茶叶包装、旅游等在内达到30亿元。根据咸安地形地貌及茶叶资源分布情况,在全区主要抓好8大茶叶板块基地建设:一是抓好双溪桥镇汤垴村、孙监村1万亩大叶野茶板块基地的建设;二是抓好双溪桥镇陈祠村、九彬村1万亩良种茶板块基地建设;三是抓好大幕乡、高桥镇2万亩高山云雾茶板块基地建设;四是抓好桂花镇、马桥镇1万亩的名优老青茶原料板块基地建设;五是抓好汀泗桥镇2万亩标准生态有机茶板块基地建设;六是抓好贺胜桥镇2万亩绿色食品茶叶板块基地建设;七是抓好横沟桥镇、官埠桥镇1万亩名优茶板块基地建设。发展茶叶板块基地,坚持高质量、高标准,以生态有机茶园为主,绿色和无公害茶园为辅,达到“头戴帽、身披衣、脚穿鞋”的生态要求。即山头有树林,园中有桂花,四周有隔离带。实现“园在山上,树在园中,茶在树下,花在茶中”的园林模式。同时坚持一张蓝图画到底,一年接着一年做,直到规划全部实施。2.“地方政府推动,政策引导,鼓励引导发展为了搞好茶叶板块基地建设,咸安区人民政府成立了以区委副书记、区长李文波为组长,部分区领导为副组长和区直相关部门负责人为成员的咸安区茶产业发展领导小组。区委区政府还先后出台了《关于促进全区茶叶产业发展的实施意见》和《在全区创建十个茶叶专业村实施方案》文件。并且在文件中规定了多项优惠政策:在茶叶板块基地建设中,新建茶园面积超过100亩,每亩区财政补贴200元;同时在茶叶专业村建设发展过程中,对符合项目条件的茶叶板块基地,区直相关部门按要求向省和国家积极申报项目给予支持;茶叶村发展茶园,政府每亩补贴茶苗款360元,其中区政府补贴240元,乡镇补贴120元;另外,阳光工程培训项目优先安排茶叶专业村的种茶农户培训。在政府推动和优惠政策的激励下,很多人先后投入到茶叶村和茶叶板块基地的建设中来。如咸安区青山茶叶专业合作社雷远林他有茶园面积1200多亩,加上合作社成员的茶园,茶园总面积超过2000亩。本来不打算再建茶园,政府出台优惠政策后,他带领合作社成员,又到双溪桥镇寻求发展茶园1000亩。3.引进情况,确保地方品牌的发展新建茶园是一项很大的投资。建设一亩茶园包括挖山、抽槽、整地、栽苗、管理等在内,当年需投资约3000元。部分农户资金困难,难以发展。为了把茶叶板块基地做大,全区以茶叶专业村建设为契机,采取招商引资的办法,加快茶叶板块基地的建设,取得了很好的效果。据统计,全区共引进13个老板参与茶叶板块基地的建设。建设茶叶板块基总面积超过15000亩。如双溪桥镇今年为了搞好茶叶村的板块基地建设,以优质的服务吸引客户,先后召开党委会、村委会、村民会、协调会,为客商流转土地,免费为客商翻耕土地,同时给客商提供便利服务。不到1个月的时间,陈祠村和汤垴村共引进4个老板,参与茶叶村的板块基地建设工作,落实新建茶园面积2300亩,超过规划面积的一倍多。又如桂花镇以优质服务,降低荒山承包金来吸引老板商人,今年在去年引进1个老的基础上,又引进4个老板参与茶叶板块基地的建设。目前全镇已落实茶园发展面积2500亩,翻耕面积超过2000亩,天下雨后就可栽植。4.项目建设管理情况在茶叶板块基地建设中,为将首批重点茶叶专业村打造成为全区茶叶板块基地建设的新亮点,区政府的128号文件明确规定:实行对口支持的办法,即区国土局支持黄荆塘村、区扶贫办支持陈祠村、区水利局支持汤垴村、区林业局支持双垅村、区交通局支持万寿桥村。各对口单位连续支持3年。另外,在茶叶村的板块基地建设中,区政府整合各涉农部门项目资金,集中捆挷使用,形成合力,做出特色,打造亮点。充分发挥项目资金的使用效益,大力推动茶产业又快又好发展。国土部门根据项目要求,进行建园前的土地平整,茶园建设到哪里,土地平整就跟进到哪里;交通部门优先考虑茶叶村通组公路和园区公路建设;林业部门积极申报经济林建设补助资金;水利、农机部门优先解决茶园水利和园艺灌溉设施;区扶贫办利用项目资金加大对山区、库区、老区和贫困地区茶叶村建设的扶持力度;旅游部门帮助茶叶村打造集旅游观光、休闲体验、购物于一体的现代生态旅游区,使茶业板块基地建设,茶叶村建设与旅游业有机结合。由于部门的参与和支持,今年的茶叶板块基地建、茶叶村建设实现了双推进,取得了很好的成绩。如在今年启动的5个茶叶村建设过程中,区国土局现场勾图,现场确认平整地块,现场派机翻耕,一个月时间,共翻耕山地6000多亩;区林业局和各乡镇政府开放绿色通道,现场堪察,现场绘图,现场给村民发放成林杉树砍伐证45个;区交通局深入茶叶专业村查看道路修建情况,计划修建茶村公路30多公里;区扶贫办对口支持茶叶村建设资金10多万元;区农业局深入村组农户,现场指导,跟踪服务。这些支持,大大推进了茶叶板块基地的建设。如汀泗桥镇黄荆塘村。全村420个农户,参与茶叶板块基地和茶叶村建设的农户达到了385户,占全村总户数的91.6%。今年全村茶园发展面积包括企业在内可超过3500亩,超过计划发展茶园面积1000亩的两倍多。该村3年时间内,计划打造万亩茶叶板块基地,建设鄂南茶叶第一村。5.企业的示范作用是茶叶板块基地发展的先导为了确保茶叶板块基地的建设成功,实现整体推进,每个基地板块都有1至2个茶叶企业起到龙头带动作用,示范推动作用。同时在茶叶村的板块基地建设中,全区以村为单位,采取“公司+合作社+农户”的模式,在自觉自愿的基础上,成立茶叶生产合作社,并把茶叶生产合作社作为农民茶叶生产的主体,与所在村的茶叶企业签订合作合同,由企业为农户提供产前、产中、产后服务,提供技术、信息、资金支持,保证茶叶原料(鲜叶)收购,切实维护广大茶农的利益。茶叶板块基地的建设,除了以上措施起作用外,与企业的示范和推动作用是分不开的。市级龙头企业咸宁市幕山茶业有限公司在白云山上扩规模、建茶园,积极参与到大幕乡白云山雲雾茶基地建设,新发展茶园面积达到500亩;咸宁市汪大珍茶业发展有限公司,积极参与双溪桥镇良种茶板块基地建设,去年该公司发展了606亩良种茶园,今年又引进新的茶叶良种发展茶园200亩;咸安区万山红生态农业产业园积极参与汀泗桥镇有机茶板块基地建设,去年发展茶园1000亩,今年又分别在汀泗桥镇黄荆塘村、双溪桥镇陈祠村发展标准茶园1500亩。该企业还准备投资5000万元,新建茶园3000亩,并带动周边农户发展茶园5000亩;新建咸安最大的现代化茶叶加工园区,规划安装“剑春茶”扁形和条形生产线4条,黑茶和其他茶叶生产线2条,同时抓好办公楼、品茶室、评茶室冷藏库的建设;抓好茶园公路绿化带、茶园滴灌、喷灌和畜水池的建设。