借力乡村振兴提升民族地区教育策略研究

PAGEPAGE4附件2重点课题□一般规划课题☑市(州)□高校□厅直□甘肃省教育科学“十四五”规划2022年度课题立项申请·评审书课题名称借力乡村振兴提升民族地区教育策略研究课题负责人负责人所在单位课题完成期限年甘肃省教育科学规划领导小组办公室2022年3月修订

申请者的承诺与成果使用授权一、本人自愿申报甘肃省教育科学“十四五”规划2022年度课题。认可所填写的《甘肃省教育科学“十四五”规划2022年度课题立项申请·评审书》（以下简称为《评审书》）为有约束力的协议，并承诺对所填写的《评审书》所涉及各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。同意甘肃省教育科学规划领导小组办公室有权使用《评审书》所有数据和资料。课题申请如获准立项,在研究工作中，接受甘肃省教育科学规划领导小组办公室及其委托部门的管理，并对以下约定信守承诺：1．遵守相关法律法规。遵守我国《著作权法》和《专利法》等相关法律法规；遵守我国政府签署加入的相关国际知识产权规定。2．遵循学术研究的基本规范。科学设计研究方案，采用适当的研究方法，如期完成研究任务，取得预期研究成果。3．尊重他人的知识贡献。客观、公正、准确地介绍和评论已有学术成果。凡引用他人的观点、方案、资料、数据等，无论曾否发表，无论是纸质或电子版，均加以注释。凡转引文献资料，均如实说明。4．恪守学术道德。研究过程真实，不以任何方式抄袭、剽窃或侵吞他人学术成果，杜绝伪注、伪造、篡改文献和数据等学术不端行为。成果真实，不重复发表研究成果；对课题主持人和参与者的各自贡献均要在成果中以明确的方式标明。5．维护学术尊严。保持学者尊严，增强公共服务意识，维护社会公共利益。维护甘肃省教育科学规划课题声誉，不以课题名义牟取不当利益。6．遵守课题管理规定。遵守《甘肃省教育科学规划课题管理办法》及其实施细则的规定。7．明确课题研究的资助和立项部门。研究成果发表时在醒目位置标明“甘肃省教育科学‘十四五’规划××年度××××课题（课题批准号：××××）成果”字样，课题名称与课题立项通知书相一致。凡涉及政治、宗教、民族等问题的研究成果须经甘肃省教育科学规划领导小组办公室同意后方可公开发表。8．标明课题研究的支持者。要以明确方式标明为课题研究做出重要贡献的非课题组个人和集体。9．正确表达科研成果。按照《国家通用语言文字法》规定，规范使用中国语言文字、标点符号、数字及外国语言文字。10．成果达到约定要求。课题成果专著、论文、研究报告等公开发表，并在学术界和实践领域产生一定的影响。二、作为课题研究者，本人完全了解甘肃省教育科学规划领导小组办公室的有关管理规定，完全意识到本声明的法律后果由本人承担。特授权甘肃省教育科学规划领导小组办公室：有权保留并向国家有关部门或机构报送课题成果的原件、复印件、摘要和电子版；有权公布课题研究成果的全部或部分内容，同意以影印、缩印、扫描、出版等形式复制、保存、汇编课题研究成果；允许课题研究成果被他人查阅和借阅；有权推广科研成果，允许将课题研究成果通过内部报告、学术会议、专业报刊、大众媒体、专门网站、评奖等形式进行宣传、试验和培训。申请者（签章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿2022年月日

填表说明1．请使用计算机如实、准确、完整填写本表各项内容。2．本表报送一份原件，A4纸张，于左侧装订成册。3.课题名称：应准确、简明反映研究内容，最多不超过40个汉字（包括标点符号）。4.课题类别：分重点课题、一般规划课题两部分。5.学科分类：系指课题研究所属学科范围。请按指定代号和名称选项填写，限报1项。跨学科的课题，请选为主的一个学科填写。例如：C1∣中学语文E∣高校A学前教育，B小学教育（B1语文、B2数学、B3英语、B4音乐、B5体育、B6美术、B7道德与法治、B8科学、B9信息技术、B10心理健康、B11校本课程、B12班主任工作、B13教师研究、B14学校管理、B15教育评价），C中学教育（C1语文、C2数学、C3英语、C4物理、C5化学、C6生物、C7道法思政、C8历史、C9地理、C10音乐、C11体育、C12美术、C13信息技术、C14心理健康、C15通用技术、C16综合实践、C17校本课程、C18班主任工作、C19教师研究、C20学校管理、C21教育评价），D职业教育（D1中职、D2高职），E普通高等教育6．课题负责人：指真正承担课题研究和负责课题的研究者。不能承担实质性研究工作的，不得申请。每个课题限报负责人一名。负责人只能申报负责一项课题，且不能申报参与其他课题，有在研省级规划课题的负责人不允许申报。申报重点课题的负责人须具有高级及以上专业技术职称职务。申报一般课题的负责人必须具有中级以上职称（含中级），不具备中级职称的需两名高级及以上专家推荐。7．课题参与成员：指真正参加本课题实质性研究工作者，不含课题负责人，不能空挂名，并按承担研究任务的多少排序，不包括科研管理、财务管理、后勤服务人员。参与者只能参与申报两项课题，有在研省级规划课题的参与者只能参与申报一项。最多不得超过10人。8.课题组成员须征得本人同意并签字确认，否则视为违规申报。9．课题完成期限：规定为2-4年。请根据课题大小选择。10．工作单位和通讯地址：工作单位按单位公章全称填写，地址要准确并填写邮政编码。11．本表须经课题负责人所在单位领导审核，签署明确意见，承担信誉保证并加盖公章后方可上报。12．甘肃省教育科学规划办公室联系方式办公地址：兰州市城关区庆阳路195号中山大厦1706室联系电话肃省教育科学规划领导小组办公室2022年3月

一、负责人及研究人员情况（签名处均须手写）课题名称借力乡村振兴提升民族地区教育策略研究课题类别重点课题□一般规划课题□学科分类负责人负责人签名性别民族出生年月最后学历职务/职称研究专长工作单位联系电话通讯地址邮政编码电子信箱手机号码主要参加者序号姓名（最多10名）性别出生年月职称研究专长工作单位签名12345678910预期的主要研究成果Ａ专著Ｂ译著C研究报告D论文Ｅ实验报告Ｆ工具书Ｇ电脑软件Ｈ其他预计完成时间2022年月日——年月日

二、负责人及课题组成员近三年来取得的教育科学研究成果成果名称著作者成果形式发表刊物或出版单位发表出版时间三、预期研究成果主要阶段性成果（限报8项）序号研究阶段（起止时间）阶段成果名称成果形式负责人最终研究成果（限报3项，其中必含研究报告和系列研究论文）序号完成时间最终成果名称成果形式负责人课题设计论证（限2000字内）1、本课题核心概念的界定，国内外研究现状述评、选题意义及研究价值；2、本课题的研究目标、研究内容、研究假设和拟创新点；3、本课题的研究思路、研究方法、技术路线和实施步骤。1、本课题核心概念的界定，国内外研究现状述评、选题意义及研究价值；课题核心概念界定：乡村振兴：普通高中教育是高中教育的一种形式。2003年，教育部在《高中课程方案（实践）》中公布，高中教育以九年义务教育为基础。向我国和所有人开放，进一步提高国民素质的基础知识。有学者认为，普通中等教育也适用于普通教育。这是高等初等教育、完成初等教育和终身学习和未来发展的主要阶段。今天，普通高中教育是中等教育阶段的重要组成部分，教育制度已有三年历史。民族地区教育：民族地区教育作为教育的一种特殊现象，是我国教育的重要组成部分。随着我国教育发展水平的不断提高，民族地区教育的发展也取得了显著成就。但由于民族地区教育受民族特色、民族文化、历史环境、自然环境、经济发展环境影响，民族地区教育起步较晚、发展水平不均衡，仍然面临着一些突出问题，不足以支撑民族地区的现代化发展。国内外研究现状述评;国外方面：基于对相关文献资料的分析，国外对乡村振兴的研究几乎为零，对地区教育的相关研究也主要在二十世纪七十年代后，西方发达国家出现了“逆城市化”现象，就是大城市人口及资源的流向开始转向中小城市，特别是大城市周围的农村及郊区小城镇。随着资本、人才、产业和资源的“逆城市化”回流乡村，欧美发达国家的城乡教育普及伴随工业化、城市化进程基本得到同步实现，并未出现农业社会过渡到工业社会时大规模乡村教育资源闲置的问题，[19]可以为中国提供有益的借鉴。现在浙江、江苏、上海等发达地区的乡村渐渐出现了类似欧美国家人口向乡村回归的“逆城市化”趋势，乡村教育与乡村振兴形成了良性循环。但逆城镇化现象并不是每个完成了现代化的国家都会出现，比如日本乡村至今仍然空心化严重，并没有出现“逆城市化”，全国大部分人口集中在东京都市圈，城乡教育遭遇了乡村中小学资源大量闲置的困境，乡村学校最终被动地改造为文化馆、博物馆、公民馆等乡村公共文化设施，这是现代化进程中需要值得高度重视的教训。国内方面：全面推进乡村振兴是党的十九届五中全会作出全面建设社会主义现代化国家的重大战略部署，2021年中央一号文件对全面推进乡村振兴作出全面安排，并前所未有地对乡村教育提出了具体明确的要求。回顾中国特色社会主义现代化建设的历史进程，城乡关系经历了改革开放前的二元矛盾、改革开放后的二元分离到不断融合发展的变迁。[1]1早在新中国成立前，中国共产党的领导人就把工业化作为新民主主义国家的一个重要标志，七届二中全会决定，党的工作重心由农村向城市转移，由城市领导乡村，从而加快中国工业化的进程。在这个历史阶段中国共产党人的认知是，国家工业化就是国家的现代化，工业强国就是经济强国。改革开放以来，在全党全社会形成的一个极为重要的共识和经验，就是把教育摆在优先发展的战略地位，突出教育在现代化进程中的基础性、先导性、全局性作用。邓小平就明确提出“教育是一个民族最根本的事业”，[5]175从此将教育纳入到了改革开放和现代化建设总体设计之中。党的十二大首次把教育和科学列为全党三大战略重点之一，党的十三大首次提出“百年大计，教育为本”这一论断，把发展教育事业放在事关实现国家现代化的突出战略地位。从党的十四大报告首次提出“把教育摆在优先发展的战略地位”，到党的十九大报告要求“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置”，“教育优先发展”便成为中国现代化进程中的一项长期坚持的战略决策。处于农业农村优先发展与教育优先发展的两大国家战略的历史交汇，2018年的中央一号文件和中共中央、国务院下发的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》都明确提出“优先发展农村教育事业”，成为关系到中国全面现代化实现的重大战略。教育兴则人才兴，人才兴则乡村兴。不仅是因为人是生产力中最具决定性的力量和最活跃的因素，更是因为人才缺失是乡村振兴的最大瓶颈，城乡发展不平衡是人的现代化最不平衡，严重阻碍了乡村振兴。因此，只有乡村教育兴才能乡村兴。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，在农业农村优先发展的乡村振兴战略中，最需要优先发展的是乡村教育。这不仅是阻断贫困代际传递以巩固脱贫攻坚成果的根本途径，更是提高农民素质以形成人力资源优势成为乡村振兴内生动力的必然要求，还是推进乡村文化振兴的重要支撑。选题意义及研究价值：尽管目前“乡村振兴”工作是党和国家工作的重中之重，但在现代化的进程中，农业是“四化同步”中最突出的短板，农村是全面建成小康社会中最突出的短板，农民收入水平是城乡收入增长中最突出的短板。作为农村人口超大规模的基本国情，决定着没有农业农村的现代化，就不会有国家的现代化。为了应对社会主要矛盾的必然要求，破解城乡发展不平衡乡村发展不充分的时代课题，党的十九大报告中首次提出“农业农村优先发展”的国家战略，前所未有地把农业农村工作摆在党和国家工作全局的优先位置，实现了从满足工业化和城镇化的需要到优先满足农业农村发展的需要这样一个历史转变。习近平强调，“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴”，这是“三农”工作重心的历史性转移，是中国经济社会发展的一个重大战略方向的根本性调整。2、本课题的研究目标、研究内容、研究假设和拟创新点；研究目标：普通高中教育在整个教育系统中发挥着重要作用。传统高中教育和中等职业教育的结构是否适合高中教育是影响整个高中阶段教育发展的重要因素。基于县域普通高中教育应与经济社会发展相匹配，关键是认清当地经济社会发展现状和变化趋势，把握发展机遇，遵循教育发展规律，有必要尝试探索出更适宜普通高中教育的发展路径。同时也要争取良好的政策环境，并主动为区域教育量身定制发展思路与决策性服务。研究内容：基于乡村振兴大背景和我国基本国情以及民族地区特征，民族地区教育发展应立足对现实问题的剖析，借鉴东部地区成功经验，充分利用后发优势，面向2035年教育长远发展目标，探索践行理论与现实相结合、创新与经验相结合的发展道路，以加快民族地区教育发展为契机，实现民族地区教育自身的转型与跨越。研究假设：是否可以将乡村振兴与民族地区教育相结合，创新出更为切实可行的乡村振兴背景下民族地区教育发展路线，为我国民族地区教育体系发展献言献策。拟创新点：民族地区需进一步整合相关教育资源，打造中高职、普职、职前职后纵向衔接和东西部区域间、区域内横向沟通的多元立交式通道，形成开放、灵活的现代职业教育体系。一是探索东西部区域间、城乡间职业教育精准协作新模式。构建“一校（东部院校）一区（民族片区职业院校）”“一校（民族职业院校）一乡”等点对点精准协作模式。在联合招生与培养、创建分校、组建职教集团、共建特色专业和实训基地等领域深度协作。二是创新产教协同育人机制。政校企等多元主体，按照教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位相对接的原则，科学论证区域产业结构转型升级对技术技能人才的需求，分区分类创建特色和优势专业，共建区域“教育—人才—产业—创新”链，科学调整院校和专业布局，重点拓展跨境电商产业、民族文化及旅游产业、现代农业和畜牧业、农村职业技能培训等协同领域。三是搭建中高职、普职、职前职后纵横立交桥。探索高等院校自主和联合招生、中高职贯通考试、职业教育高考等多样、灵活的招考机制；加强中高职院校与普通高等院校课程衔接的理论与实践研究；加强职前职业教育理念的渗透及职后继续教育的可持续性。本课题的研究思路、研究方法、技术路线和实施步骤。研究思路：本文主要围绕乡村振兴背景下民族地区教育的发展现状展开论述，找出影响民族地区教育发展的影响因素，并试图在乡村振兴背景下较全面地提出促进民族地区教育的提升对策与建议。研究方法：本课题主要采取的方法有：一是文献法。通过多种渠道搜集关于乡村振兴与民族地区教育的相关理论文献资料，检索与民族地区教育发展问题的相关政策内容和理论阐述，并大量阅读有关民族地区教育发展的文献。二是实践调查法。选取某民族自治县全体师生几教育现状为民族地区教育发展探究展开实践调查。三是，访谈法，选择某民族自治县幼、小、初、高、中职进行学生和教师访谈，以了解民族地区教育教学现阶段的教育策略和学生学习状况。技术路线：1、了解课题研究相关理论内容，分析国内外相关研究现状，并总结出自己的观点。2、确定根据相关理论和文献资料进行研究思路、方法等内容的整体规划设计3、针对县域民族地区教育现状进行实践调查研究，安排小组成员进行分阶段总结4、对整体研究做出结论分析，总结课题主要内容。实施步骤：（一）准备筹划阶段：（XXX年XX月——XXX年XX月）1、确定课题，组建课题组、确定课题组成员和研究对象，撰写课题研究方案。2、做好研究成员理论的储备工作，加强理论学习，积极进行课题实施前的培训。3、制定课题研究的过程性细则，明确各阶段、各成员的研究内容和要求，掌握相关研究方法。4、针对课题提出可操作的对策研究，并组建网上微信群，进行网络交流。（二）实施阶段：（XXX年XX月——XXX年XX月）1、结合理论学习，各成员根据各自的切入点撰写心得体会并报告，在实践中各成员加强交流，通过学习、实践、反思、再学习、再实践、再反思，不断提高乡村振兴大背景下民族地区教育的方法和策略。2、实施实地调研，并通过深入民族地区学生课堂，开展听课、访谈等开展多种形式的交流与研究活动。3、定期组织和开展课题的总结汇报工作，通过交流完善研究过程，不断反思，提升研究的层次和水平。4、认真收集本课题研究的过程性资料，通过有效的分析数据，及时发现问题，改进研究策略，总结阶段性研究成果。（三）总结阶段：（XXX年XX月——XXX年XX月）1、收集整理本课题研究的数据资料，并进行分析、总结，分类整理课题研究过程资料，总结、建立资料库、编辑出版有关课题成果。2、撰写课题研究报告，召开课题研究总结会，做好结题工作。可另加页五、完成课题的可行性分析（限1500字内）1、已取得相关研究成果的社会评价（引用、转载、获奖及被采纳情况），主要参考文献（限填10项）；2、主要参加者的学科教学背景和研究经验、组成结构（如职务、专业、年龄等）；3、完成课题的保障条件（如研究资料、实验仪器设备、配套经费、研究时间及所在单位条件等）。1、已取得相关研究成果的社会评价（引用、转载、获奖及被采纳情况），主要参考文献（限填10项）；已取得相关研究成果的社会评价：课题组组长和成员都在普通高中教育中担任各学科老师，拥有独立研究能力，且在学校组织的各项教学比赛中获得先进、优秀等荣誉，课题组成员各自都撰写过关于普通高中教育发展的文章，且受到校领导的一致好评和关注。主要参考文献：

【1】陈文胜.论道大国“三农”——对话前沿问题[M].北京:中国农业出版社,2021.

【2】刘铁芳.乡村的终结与乡村教育的文化缺失[J].书屋,2006(10).

【3】董峻,王立彬.中央农村工作会议在北京举行

习近平作重要讲话[N].人民日报,2017-12-30.【4】范先佐.乡村教育发展的根本问题[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2015(5).

【5】刘铁芳.乡村教育的问题与出路[J].读书,2001(12).【6】李森,汪建华.我国乡村教育发展的历史脉络与现代启示[J].西南大学学报(社会科学版),2017(1).

【7】饶静,叶敬忠,郭静静.失去乡村的中国教育和失去教育的中国乡村[J].中国农业大学学报(社会科学版),2015(2)

【5】熊春文.“文字上移”:20世纪90年代末以来中国乡村教育的新趋向[J].社会学研究,2009(5).【6】聂清德,董泽芳.一个值得高度关注的问题:城镇化背景下乡村教育生态危机[J].教育研究与实验,2015(5).【7】张黎.学校消失给村庄带来的变化[J].中国乡村发现,2015(2).【8】陈时见,胡娜.新时代乡村教育振兴的现实困境与路径选择[J].西南大学学报(社会科学版),2019(3).【9】杜育红,杨小敏.乡村振兴:作为战略支撑的乡村教育及其发展路径[J].华南师范大学学报(社会科学版),2018(2).【10】习近平.关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明[N].人民日报,2020-11-04.2、主要参加者的学科教学背景和研究经验、组成结构（如职务、专业、年龄等）；学科教学背景和组成结构：课题负责人及课题组成员都从事教学工作XX年，具有丰富的教学经验，团队成员共XX人，涉及学科领域有：XX、XX，年龄结构和学缘结构相对合理，其中岁XX人，硕士XX人，本科XX人，有利于科学合理的开展课题研究。参加者的研究经验：课题组负责人XX曾参与XX高中高三年级其中考试试题编写工作，并针对高三年学生复习情况展开实践调研。课题组成员XX在高二年级教师教学能力评比过程中参与评选活动，从教学能力、学生课堂表现、素质教育要求等方面进行选评。课题组成员XX在XX县XX高中进行素质教育现状调查，并总结出自己的观点形成文章发表在某教育论坛上，并获得大量网友的点击评论。3、完成课题的保障条件（如研究资料、实验仪器设备、配套经费、研究时间及所在单位条件等）。课题名称立项级别经费构成申领经费用途及项目预算经费用途/项目预算金额(元)实际使用(元)1购买与课题有关的书籍、资料费1000元2外出学习、听课、考察差旅费1500元3外出学习、听课、考察住宿费1200元4邮寄费180元5资料装订费400元6办公用品费200元7课题协作组、研究组成员探讨费用2000元8课题导师、课题指导、顾问指导费用4000元9课题鉴定费用1800元经费负责人经费预算总额（元)学校领导审核意见审核同意金额（元)经费申请时间:XX年X月X日经费审核时间:XX年X月X日推荐人意见不具有中级以上专业技术职称的申报者，须由两名副高职称的专家推荐。推荐人须认真负责地介绍课题负责人的专业水平、科研能力、科研态度和科研条件，并说明该课题预期成果的可能性。第一推荐人签名:专业职称:研究专长:年月