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文档简介
*****有限公司医院项目合作方案有限公司大写年月日一、合作背景(一)背景为深化医药卫生体制改革,促进健康服务业发展,切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求,大力引入社会资本,着力扩大供给、创新服务模式、提高消费能力,不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求,国家于******等系列政策文件,鼓励社会力量以多种形式投资医疗,可选择部份公立医院引入社会资本进行改制试点,形成多元办医格局。***宅为落实国家鼓励社会资本办医政策精神,出台了*****文件,文件中进一步明确了******省促进社会办医的意义和目标要求、全面放开了社会办医准入条件、多措并举以促进资源流动、进一步优化环境以确保社会办医取得实效、加强服务与监管,进一步提升社会办医水平。(二L有限公司介绍公司简介二、合作原则(一)坚持合作共赢的原则在市政府和卫生监管等相关部门的支持和指导下,结合****公司在资金、管理、信息化、医疗资源等领域的经验与合作医院的优质医、教、研资源优势,创新机制体制、提升运营效率,实现合作共赢。(二)坚持妥帖有序推进的原则双方将在坚持'现有医院社会公益性不变、医院事业单位性质不
变、职工现有事业单位身份不变、医院核心管理层稳定不变、政府对医院的支持不变”的原则下,妥帖有序推进合作,实现医院的跨越式发展。1、 维持医院非营利性质,保持医院公益性1、 维持医院非营利性质,保持医院公益性IBi*****公司将切实履行企业的社会责任,仍继续承担社会公共卫生服务职能、维持医院公益性不变,即合作后医院仍保持非营利性质不变。2、 妥帖有序推进,保证医院可持续发展在保持合作医院现有事业单位法人性质不变,职工现有事业单位身份不变,维持医院核心管理层稳定的前提下,通过引进****公司企业管理理念、医院管理体系及国内外率先的优质医疗资源,创新医院管理机制,提高医疗服务质量和效率,逐步提升职工待遇水平同时,政府在卫生政策(重点专科建设、人材引进、人事制度、学术地位、资源配置、科研立项、市场准入、技术准入、执业政策、集中采购、特需诊疗)、财政政策、税收政策、土地政策、医保政策、投融资政策等领域赋予与政府办公立医院同等政策待遇支持,全面提升医院品牌影响力,实现医院可持续发展。三、合作架构(一)合作架构1、资?
市政府以其指定出资平台,以合作医院可出资资产出资,*****公司或者指定子公司以现金出资,双方共同设立“合资公司”。由合资公司对医院进行投资和运营管理。合资公司对医院具有经营管理权,包括经营决策权、人事管理权及财务管理权(含资产管理权和收益分配权)等。合资公司在保证员工薪酬整体稳步增长和医院运营发展所需资金的前提下,向医院收取一定的管理服务费及资产使用费,保证合资公司的可持续运营。2PPP模式医疗机构仍由市政府举办,保持原有基本性质不变。市政府与*****公司共同设立合资公司。市政府、*****公司共同设立合资公司。市政府、医院与合资公司共同签署PP协议,由合资公司负责医院的发展资金投入和运营管理责任。(二)管通过合资公司董事会领导下的院长负责制,实现所有权和经营权分离,建立现代医院管理结构。决策层:董事会是合资公司运营决策机构,负责医院发展战略决.策和制定中长期规划、经营目标。管理层:院长团队作为医院管理层,由董事会任免,负责组织医院完成规划、年度经营目标和推动管理体系建设。监管层:监事会作为合资公司监督机构,由政府、*****公司医.疗及医院职工代表组成,对董事会进行监督。合资公司对医院进行运营管理,共同发展三'合资公司对医院进行运营管理,共同发展三'1、 产业双方以合作医院项目为起点,继续拓展与其他医院的合作,打造区域医疗中心,并以投资、托管周边区域医疗机构的方式,实现自身管理输出,搭建具有密切合作关系的医疗集团,形成纵向构建的区域分级诊疗体系;结合****公司多元化产业资源优势,互动式协同发展,逐步实现从“医疗诊治”到“健康管理”的业务延伸,建设“全生命周期”的区域健康产业平台。2、 包倏作依托合作医院现有医疗管理体系,结合™公司在战略管控、财务管理、薪酬绩效、市场营销等企业管理工具,打破公立医院的体制束缚,搭建资源整合平台、医院管理平台、资产运营平台、人材培养平台,释放人的生产力,共同探索现代高效医院运营管理模式。3、 市场伽务以患者服务为中心,兼顾医疗事业的公益性和社会需求的多元化,自愿承担保障百姓基本医疗需求和突发公共卫生事件的社会责任,提供市场需求导向的医疗服务;在此基础上,发展营利性医疗、健康管理等衍生服务体系,满足市场多元化医疗健康需求。么专业化管理依托医院医疗技术专业化与****公司管理专业化优势,发挥不同类别人员的专业优势,互有分工、互有协作,共同打造国内一流的专业医疗管理团队与平台,支持医院快速、可持续发展。
(一) 医院有发展("政府满意”)医院的发展紧紧环绕政府对于医疗卫生体系的发展思路,同时保证在特殊的突发病、自然灾害时能够无条件服从党和政府的领导,充分发挥医疗卫生体系对于缓解灾情和维护稳定作用。****公司通过向医院投入资源、引入优秀人材、改造并升级医院软硬件等,提高医院运营效率,提升医院医疗水平。(二) 员工有保障(“医务人员满意”)医院职工事业单位身份不变,待遇在多劳多得的大原则下保持有序增长,保证合作平稳推进;*****公司将为医院员工提供更为广阔的只业发展空间;为医务人员提供在学术领域、社会地位、职业发展和经济收入的'四个平台”,匡助其实现自身价值的回归。(三) 百姓得实惠c群众满意")本次合作安排兼顾医疗事业的公益性和市场化运作的效率性,为泛博人民群众提供更加优质、高效的医疗服务,满足不同层次的医疗需求;并保证在发生突发性卫生事件时,根据政府部门的要求积极完成相应任务。!1!㈣医改有创新!1!㈣医改有创新****公司与各地市政府的合作,既保证国有资产安全,减轻政府财政投入,又能利用*****公司参预公立医院改革的成熟经验,挖掘地市优势医疗资源的价值,发展健康
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