创建国家卫生城市工作的总结与思考

创建国家卫生城市工作的总结与思考

国家卫生城市建设（以下简称卫生中心）对提高城市综合竞争力、提高城市管理体制、增强城市可持续发展方向以及建立和谐社区具有重要的现实意义。在创卫工作中,卫生监督主要承担食品卫生、公共场所及生活饮用水卫生管理工作。如何依托创卫这个平台,发挥卫生监督的作用,提高卫生监督的知名度、影响力,推进农村卫生监督执法工作的开展,是值得探讨的问题。1根据行业自身的特点,制定创卫工作的预案随着城市化进程的推进,小餐饮店、小旅馆、小美容美发店、小公共浴室和小歌舞厅等“五小”行业的数量急骤增加,因卫生监督力量的限制,监督管理不到位,甚至出现监督盲区,因此进行调查摸底,掌握基本情况,制定出创卫工作的实施方案,包括人、财、物的安排、工作时间阶段、区域的划分,确定每一阶段要完成的工作或要求达到的目标,措施等。2明确卫生监督的职责根据国务院、中央编办有关食品安全及食品安全监管部门职责分工精神,同时坚持谁举办(或谁所有)谁负责的原则,明确卫生监督的职责,有的放矢抓好本部门工作。其次做好政府的参谋,在创卫工作中就部门职责分工,部门之间的协调配合,人员经费保障,采取的措施等问题向政府提出一些意见和建议,供政府决策参考,取得政府的理解和支持。3全面落实各项工作措施3.1小组各责任路段的责任实行块与线相结合的原则。以居委会为单位,分成若干个区,每个区由一个监督小组负责,且小组每位监督员都有各自的责任路段,主要承担“五小”行业的卫生监督任务。其次,成立食品卫生、公共场所卫生、传染病防治三个专业组,主要承担除“五小”行业以外其他类别的卫生监督任务,形成块条结合,横向到边,纵向到底,卫生监督全覆盖。3.2创卫意识和目由各监督小组和专业组牵头,举办各类培训班,进行创卫和卫生法制宣传,目的是使相对人充分认识创卫的重要意义,树立卫生法制意识,明确要承担的法定义务和职责,参与到创卫工作中去,提高自身的管理水平,养成良好的卫生习惯,而创卫工作的落脚点正是市民素质的提高。3.3行政联合执法对一些不愿整改、无法整改或即使整改也达不到卫生要求以及无卫生许可证经营的,则集中力量,会同工商、公安、城市管理、环保等部门开展联合执法,依法进行取缔,或者劝其转行,另谋出路,堵与疏相结合。3.4卫生条件得到恢复夜排档因其卫生条件简陋,营业时间特殊,一直是卫生监督管理的薄弱点和难点,经过多次的监督和指导,使夜排档业主转变了思想,投入大量资金进行卫生设施、设备的改造。整改后,卫生条件基本达到了创卫要求,使卫生面貌焕然一新。另外农贸市场、车站及周边通过整改,也取得了较好的效果。4政府高度重视和措施，推动农村卫生监督执法活动开展4.1其他产品的监管建立和完善了突发公共卫生事件应急体系,卫生法律法规得到进一步贯彻落实,强化了农产品、畜产品、水产品等的监管。“五小行业”、集贸市场、城中村、城乡结合部等薄弱环节得到有效治理。食品卫生、公共场所卫生许可证总的持证率从原来的64%上升到97.4%,餐饮业食品卫生量化分级管理达到95%以上,提供了食品、生活饮用水卫生安全保障。4.2卫生监督在我国社会上的作用得到充分保障食品卫生,公共场所特别是“五小”行业卫生状况的大大改观,政府看到了卫生监督的作用,认识到卫生监督的重要性,从而给予政策上的支持,特别是人员配备、执法装备和经费得到充分保障。使得卫生监督执法工作有效开展,进一步建立和完善卫生监督执法体系,推进加强农村公共卫生工作,落实中共中央关于加强农村卫生工作指示精神。4.3加强卫生监督队伍建设,提高技术素质创卫对卫生监督来说既是机遇又是挑战,为卫生监督这支队伍发挥作用提供了一个平台,是一次难得的练兵机会,通过创卫实践,锻炼了卫生监督队伍,使之成为一支拉得出、打得响、打得赢、思想和技术素质不断提高的队伍。卫生监督员进一步全面运用和掌握了法律法规和卫生知识,进一步提高了卫生监督执法的艺术和水平。4.4提高自身素质和卫生管理水平对相对人进行卫生和法律知识培训,思想教育、服务与指导,逐步提高了法制意识,掌握了基本的卫生知识和卫生要求,改变了不良的卫生习惯,提高自身素质和卫生管理水平;食品行业,公共场所的布局更加合理、基本卫生设施进一步完善,店容店貌更加整洁,消毒措施更加落实,卫生条件进一步改善,卫生面貌上了一个台阶。卫生监督要依托创卫这个平台,抓住机遇