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文档简介

省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络,对全省水土流失动态进行监测、预报,省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构,应当建立执法论律师的刑事豁免权阎建国自恢复律师制度以来,律师在我国法制建设和人权维护中发挥着重要的积极作用,这已经成为不争的事实。但是,我国对律师执业权利及权利保障规定的不足,制约了律师在民主与法制建设中发挥更大的作用,这一点在刑事诉讼中体现得尤为明显,律师刑事豁免权规定上的欠缺为律师有效履行职责带来诸多不利。今年新修订的律师法的出台,填补了这一空白,其第37条的规定对于律师刑事豁免权的建立和完善具有积极的意义,加快了完善律师制度的步伐,保障律师更加有效地履行其职责,为我国法治建设打开了新的局面。律师的刑事豁免权概述世界上很多国家和地区都把律师的刑事豁免权用法律规定明确下来。不仅如此,就律师的刑事豁免权同样达成了国际共识。1990年第八届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会通过的《关于律师作用的基本原则》对律师的刑事豁免权作了专门规定,第20条规定:“律师对于其书面或口头辩护时所发表的有关言论,或作为职责任务出现在某一法院、法庭或其它法律或行政当局中所发表的有关言论,应享有民事和刑事豁免权。”律师的刑事豁免权是指律师在诉讼活动中发表的与其履行职责有关的言论不受国家刑事追究的权利。因律师的刑事豁免权在刑事诉讼中更为迫切,本文主要从刑事诉讼角度探讨律师的刑事豁免权。在刑事诉讼中,律师刑事豁免权的特点是:1、律师的刑事豁免权是法律赋予律师的专有权利,刑事诉讼中的其它主体诸如证人、鉴定人等则不享有此项权利。二、完善我国律师的刑事豁免权的构想1、律师刑事豁免权的内容律师的刑事豁免权限于律师的执业活动中,律师的其他行为不得援引该项权利;律师的刑事豁免权仅限于豁免刑事责任;律师在法庭上为履行职责而发表的言论不受法律追究且律师在刑事诉讼进程中人身自由权利受法律保护,不受非法拘传、拘留、逮捕而使工作中断。2、对律师刑事豁免权的规制任何权利都有其行使的界限,律师的刑事豁免权也不例外。律师在行使刑事豁免权的前提是在法律规定的框架内依法执业。律师不得滥用刑事豁免权发表如危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论,否则应当承担相应的法律后果。3、对完善律师刑事豁免权的立法建议律师的刑事豁免权的建立和完善是一个系统工程,不可能一蹴而就,需要弥补立法上的不足,修改同律师的刑事豁免权相矛盾的法律法规,从而建立一个完整的协调的法律体系。首先,应该在刑事诉讼法等基本法上增加律师的刑事豁免权的有关规定,建立完整的立法体系;其次,需要对现行法律中同新律师法相冲突矛盾的地方进行必要的修改,从而建立起从上到下协调的有关律师刑事豁免权的法律体系。综上所述,律师的刑事豁免权是律师有效履行职责的必然要求,是当事人得到充足的法律服务以维护其合法权益的必然要求,是实现司法正义建设法治国家的必然要求。律师的刑事豁免权有其存在的理论基础与现实依据,很多国家和地区都以立法的形式确认了律师的刑事豁免权,不仅如此,律师的刑事豁免权已经成为国际社会的共识,如1990年第八届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会通过的体现了国际社会普遍认可的律师的基本权利和作用的《关于律师作用的基本原则》就对律师的刑事豁免权作了明确的规定。在我国建立和完善律师的刑事豁免权,有利于保障公民的基本权利,有利于加快我国的民主与法制进程,有利于我国在全球化条件下同国际社会接轨搭建共同的法律平台。新律师法的出台,是从立法层面对我国律师刑事豁免权的突破,该权利不局限于刑事诉讼中还延及于行政和民事诉讼,表明了我国为建设法治国家所进行的努力。如果说新律师法为我国律师刑事豁免权带来良好的开端促使我国法治建设进入一个新境地,那么刑事诉讼法的修改则提供了难能可贵的机会去巩固新律师法的成果,去开创律师的刑事豁免权的新天地。刑事诉讼法的修改应该延续新律师法这一进步成果,在法律条文中明确规定律师的刑事豁免权,以加快建

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