水上施工作业安全管理规定及防范措施

—水上施工作业安全管理规定及防范措施一、水上施工一般规定1、工程部调度室应随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和把握天气改变和水情动态，以便按时实行应对措施。2、工程部参与施工的各种船舶（包括协作施工作业的交通船、运输船等）必需符合安全要求，同时还必需持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类装备必需安全有效，并通过当地海事局的安全检查。3、施工船舶要与调度室昼夜保持通讯畅通，并按规定显示有效的航行、停靠和作业信号。4、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业答应证》。水上施工应设专用救生船，并有专人值班，各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生装备。5、严格执行船机装备安全操作规程，按时修理保养装备，确保安全运行。发活力损等重大意外情况须立刻向工程部报告。6、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，防止因货物移动发生意外事故。7、严格执行船舶供、受油规定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记录，严禁向江中排放和倾倒，并配备配齐消防器材。8、严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“非常把握七分开，留下三分防意外”。发生水上交通和污染事故应立刻向工程部报告。9、全部船舶必需按规定配备充足的救生圈、救生衣等救生装备，在舱面作业时必需穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台周围要安装符合标准的栏杆和安全网。同时应做好防冻防滑工作。10、认真落实施工作业区施工平台设备、桥桩、水底管线的安全警戒爱护措施，不得擅自扩大水上施工安全作业区（施工水域）的范围，确保作业区人、船、物的安全。11、落实作业区安全施工管理制度，确保与施工作业无关的船舶、排筏、设备不准进入施工水域内，防止本工程施工作业船舶与其他的施工船舶间发生有碍正常施工的安全事故。12、各作业队应选派有经验、责任心强的同志负责水上作业安全管理，保障人员、船舶、作业区、和水域环境爱护的各项管理制度和防范措施的落实。13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意抛入水内，生活垃圾必需装入加盖的储集容器里，并定期运至岸上倾倒。二、船舶安全管理规定（一）施工船舶、船员的安全要求1、水上施工必需严格根据《水上水下施工作业通航安全管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工答应证》。2、施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。3、施工船舶进出港前必需办理签证手续。不常常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。4、施工船舶的适航区域要符合航区要求。全部的施工船舶，包括打桩、起重船、驳船、交通船、运输船等，都应持有船检部门签发的有效适航证书。5、施工船舶应按《船舶最低安全配员规章》配备足以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必需持有合格的适任证书。6、施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，依据不同的施工状况，显示不同的信号。7、在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采纳灯光照明，防止航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应留意防止光直射水面，影响船舶人员的眺望。8、施工船舶应强化值班制度，保持24小时VHF高频电话收听和对四周情况的观看了解。船上应有夜间照明装备，设有发电装备的船只，应备有防风灯和电池灯具。（二）交通船舶运用安全管理规定1、交通船舶必需持有符合三类航区要求的有效证件（适航证）和安全证书，船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证。2、交通船上必需配有充足的救生衣、救生圈和救生筏等救生装备，并配有充足的消防器材和油污器材和油污水别离器等设备。3、船上应配有高频电话（VHF），并备有水上作业水域图。4、船上应设有安全紧急通道，并将安全通道表示图上墙。5、应根据工程部调度室指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。6、船上应按核定的载人数量运输员工上下班，不得超载；超过载核人数，船长有权拒绝开船。7、交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥当处理，严禁人货混装。8、船舶接放缆绳的船员必需穿好救生衣，站在恰当位置，待船到位靠稳后拴牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的爱护，以防不测。9、乘坐交通船的员工必需自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船靠稳拴牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。10、非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁任意乱动船上一切救生、消防等设备；严禁非驾驶人员擅自操作。11、交通船上严禁随地吐痰，吸烟者必需到指定区域吸烟。烟蒂、纸屑应放入垃圾箱内，自觉搞好环境爱护工作。12、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止任意抛掷水里，船上的油污水必需经别离装置处理后集中处理，并应有书面记录。13、船长、轮机长应常常检查、保养和修理船舶的机械装备和安全设备，确保运行安全。夜间航行应有充足的照明和信号显示。14、遇有六级以上大风或雷雨、风暴等恶劣天气时，交通船应停止运行，并到指定处锚泊。（三）施工船舶运用安全管理规定1、全部施工船舶（包括打桩船、拖轮、浮吊、材料运输船舶等）必需持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。2、施工船舶上必需配有充足的救生衣、救生圈和救生筏等救生装备，并配有充足的消防器材和油污水别离器等设备。3、船舶上应配有甚高频电话（VHF）和联络电话，并配有施工作业区的近期航行通告等。4、应根据工程部调度室指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠泊。5、装载装备及材料运输的船舶，必需按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的装备、料具应摆放平稳匀称，并捆绑牢靠。6、船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。7、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥当处理，严禁人货混装。8、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止任意抛掷海里，船上的油污水必需别离装置集中处理，并应有书面记录。9、船长、轮机长应常常检查、保养和修理船舶的机械装备和安全设备，确保运行安全、夜间航行应有充足的照明和信号显示。10、遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。三、水上施工作业安全保障措施1、工程部各施工作业队必需把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，主动协作工程部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。2、保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，按时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，按时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和协作。3、各施工船舶应制定完善的安全制度。建立安全准入—安全监察—教育培训—考核评估的全程监管制度，并建立相应的安全管理档案。①安全准入。施工船舶投入作业前，应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。②安全检查。工程部每月对水上施工船舶安全情况进行自检，并协作局指、海事部门对施工船舶进行监察，包括安全装备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台帐及有无违章事故记录等。每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查。③安全教育培训。工程部定期组织进行水上施工作业安全教育培训，并依据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开呈现场经验沟通和应急预案演练。邀请海事、气象等各方面专家，对施工船舶有关人员进行特地安全学问教育、培训。④安全考核评估。工程部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以嘉奖，反之则予以惩罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故，或有重大安全隐患，则将该船泊列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应按时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。（四）设置安全作业区1、为了保障施工作业安全，作业前应向主管机关申请设置安全作业区，将施工船舶与无关船只相隔离，使无关船只远离施工作业水域，防止其干扰施工作业船舶的作业。2、安全作业区的施工作业船舶应根据有关规定配备有效的水域专用图。3、建立水上施工通信网。建立由甚高频（VHF）水上频道、集群电话组成的水上施工通讯网，确保船、岸联系畅通。4、现场管理。施工期间应按海事主管机关要求配备警戒船，日夜维持安全作业区的水上交通安全，必要时向主管机关申请派出巡逻艇，强化施工区域的现场交通指挥，维持航行秩序。四、水上冗杂施工环境的防范措施（一）防台措施1、各施工作业队应依据工程部防台预案，主动做好防台应急工作，由于大胜关长江大桥施工船舶及辅助船舶数量过多，为防止挤占同一锚地，要求各施工船舶之间以及与其他船舶间留意互相协调、避让。2、工程部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，依据预报和船舶不同的抗风力量提前作好防范准备。3、工程部调度值班人员在接到省中心气象台发布的台风警报后，应按时通知小型施工船舶进港避风；在接到发布的紧急警报后，应按时通知大型船舶进港避风。4、施工船舶值守人员在接到台风预报消息后，应亲密留意其行经路线，并依据本船抗风力量及预定避风地点的航行时间，确定避风的起航时间。5、工程部调度值班人员应通过甚高频电话或对讲机随时检查施工船舶避风情况，并接受局指挥部及海事主管机关的查询。6、施工船舶应依据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生装备，并强化值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通。7、避风船舶船员应保持昼夜值班，随时检查本船安全情况，并按时与工程部和有关部门保持联系。8、台风警报解除后，各避风船应依据气象台发布的大风风力预报和工程部指令，结合本船抗风等级，确定船舶返回施工区的时间。返航前向工程部报告，按规定分批有序进入作业区。防止因无序蜂拥造成船舶间的意外事故。（二）防雾措施1、工程部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录。2、锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾中信号，并通过VHF6频道发布本船动态报告。3、航行船舶采纳雾航措施。船长上驾驶台，显示相应雾中信号并发布船位报告，强化眺望，减速航行，以策安全。但视程小于500米时应择地抛锚防雾。（三）防碍航物措施1、工程部应定期向海事主管机关和有关部门搜集相关航行通告、收听航行警告，把握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的改变情况。2、施工船舶船员应主动向当地人员了解和把握施工航行水域的各种障碍物情况。3、施工船舶应根据指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全。4、施工船舶应根据划定的施工作业区范围进行船舶作业，以防止发生船舶间锚链缠绕、碰撞等海损事故。5、与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。6、施工船舶在航行浅滩水域时应留意，如发现舵向较差、船机震惊等异样情况，应立刻停止前进，待探明水深后再确定进、退避滩方案。同时在航行中强化眺望，留意回避，以防触及水下障碍物。7、施工船舶应根据工程部要求进行作业，并强化值班眺望，谨慎航行。8、工程部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。9、工程部各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号，对已建平台，还应设置规定的灯标，以起到警示作用。10、各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。五、防范大桥通航孔航道内沉船风险的对策措施1、全部施工船舶应听从航运主管部门及警戒船的指挥，并随时留意收听海事部门发布的航行安全信息和大桥两侧航行船舶情况通报，自觉遵照航运主管部门推举的航道航行。2、在恶劣天气条件下，布置大马力拖轮在施工水域值守发现险情可随时实行救助措施，以有效防止船舶在通航孔道内发惹事故。3、发惹事故后的应急措施（1）立刻救助遇险船员，布置船舶探摸，了解沉船的相关情况，并按时报请局指挥部尽快布置大型起重船打捞沉船。（2）报请有关部门对沉船的通航孔道实施临时封航，并布置警戒船进行现场警戒，待沉船打捞起后再恢复通航。（3）报请有关部门开拓临时航道，设置临时航道灯浮和和航道转变的警示标志，并通过信号台定时发布航行安全信息，指导其他船舶安全航行。（4）对整体打捞难度较大，则应报请有关部门实施解体清障打捞。六、防范船舶间碰撞风险的对策措施1、施工船舶应严格根据施工组织设计和划定的施工作业区进行施工，每天定时向工程部及局指挥部报告工程发展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶任意调换作业区和任意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工。2、除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外，还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号，尤其在锚链入水处显示灯光信号并用探照灯提示。另外，要求全部施工船舶在VHF6频道24小时值守。3、对通过临时航道的大型船舶实施护航制度，爱护大型船舶通过施工作业区的安全。4、对未按推举航道航行擅自进入安全作业区的船舶，应立刻报告有关人员及现场警戒船，进行按时订正。5、需要调整安全作业区的，应提前一个月向海事主管机关提出申请，经审核后发布航行通告，并重新制定相关管理措施。6、发惹事故后的应急措施（1）快速救助遇险船舶和人员，尽量削减人员及财产的损失。（2）搜集施工船舶和航行船舶的具体数据，组织人员帮助参与海事调查。（3）假如碰撞船舶沉没，则要报请有关部门打捞沉船，防止影响其他施工船舶安全和阻碍大桥施工。如整体打捞不胜利则采纳解体清障打捞。七防范船舶损坏管线风险的对策措施1、各施工船舶在施工前应配备大胜关长江大桥专用图，把握施工水域水下管线的详细走向。2、对于施工点离管线较近又无法避开，应事先制定爱护管线的安全措施及相应的管理制度和应急预案，并征求管线管理部门的看法。如抛设的锚缆与水下管线交叉不行防止，可在管线业主或维护单位的指导监督下，将锚缆离管线较远的地方，使施工时不至于走锚钩住水下管线。3、禁止施工船舶在水下管线附近水域抛锚避风或停靠。4、在恶劣天气条件下，施工船舶在管线附近水域施工时应严加防范，必要时全部停工撤离。5、发惹事故，应立刻报告工程部，并向管线管理部门及业主报告，尽快申请管线修理船进行修理，以削减损失，并接受有关部门的调查处理。八、防范人员坠水风险的对策措施1、交通船舶必需符合水上航行安全要求，备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。2、水上施工作业及船上流淌作业人员应按规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带。3、交通船必需按定员，不准超载。乘坐人员应听从船员的指挥，船到位后，应待靠稳拴牢方可上、下。不得抢上抢下或船未靠稳就跳船。4、乘坐人员应听从船员的指挥，自觉入舱，不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上，遇有风浪时，船上乘坐人员不得来回走动。非本船驾驶人员严禁擅自操作。5、施工人员应开展游泳培训，强化自救和互救的力量。6、人员上下通道必需设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必需有栏杆和安全