7、8农业经济学第七章、第八章课件

第七章农业技术进步1第七章农业技术进步1第一节农业技术进步概述第二节农业技术进步的动力机制第三节农业技术进步道路的选择22现代化农业生产中科学技术作为生产力中日益起决定性作用的渗透性要素，其重要性表现的越来越突出。

3现代化农业生产中科学技术作为生产力中日益起决定性作用在农业GDP增长的贡献中,每一元投入,教育、道路、通讯、灌溉、电力的回报分别为3.71、2.12、1.91、1.88、0.54元；而科技的回报高达9.59元；在对粮食生产能力的贡献中，每一元投入，灌溉、教育、道路、通讯、电力的回报分别为5.56、2.02、1.95、1.84、1.37元,科技的回报则高达4.41元，仅次于灌溉。4在农业GDP增长的贡献中,每一元投入,教育、道路、通讯本章学习要点：一、农业技术进步的内涵、特点、内容与作用二、农业技术进步的动力机制三、农业技术进步的道路选择5本章学习要点：一、农业技术进步的内涵、特点、内容一、农业技术进步的内涵农业技术进步是指不断用先进的农业技术来代替落后的农业技术，以促进农业生产力的发展。广义的农业技术进步，既包括农业生产技术即自然科学技术的进步，也包括农业经济管理即社会科学技术的进步；狭义的农业技术进步仅包括农业生产技术的进步。狭义的技术进步因考虑的主要是物化形态的技术，因而又叫硬技术进步。

第一节农业技术进步概述6一、农业技术进步的内涵第一节农业技术进步概述6农业技术进步硬技术进步软技术进步农业生产技术（自然科学技术）的进步，物化形态的技术，包括机械技术、物理技术、化学技术、生物信息技术。农业经济管理（社会科学技术）的进步，包括决策水平、管理水平、智力水平等的进步。7农业技术进步硬技术进步软技术进步农业生产技术（自然科学技术）软技术进步改革政治体制采用新的方针政策推行新的经济体制改善或采用新的决策方法采用新的组织与管理方法改善生产资源的合理配置采用能长期激发人的积极性的分配体制与政策用新的理论与方法去激发人们的积极性8软技术进步改革政治体制采用新的方针政策推行新的改善或采用新的农业技术进步技术进化技术革命9农业技术进步技术进化技术革命9目的性？提高产量改善品质减轻劳动强度节约投入改善生态环境10目的性？提高产量10（一）农业技术进步的内容1.农业生产技术措施的进步（1）良种的选育技术（2）耕作栽培技术（3）动物的饲养技术（4）动植物的病虫害防治技术以及动植物的生长激素技术（5）化肥以及平衡施肥技术（6）土壤改良技术二、农业技术进步的内容与重要作用11（一）农业技术进步的内容二、农业技术进步的内容与重要作用11近代农业发展史上，良种的选育方面有几次大的突破。一次是1930年，美国双高玉米品种的推广，使玉米的产量由以往的100公斤提高到350公斤；第二次是1941年前后，美国的几位育种学家在墨西哥选育出来的矮秆、高产、抗锈病、耐肥、抗倒伏而且适应性比较广泛的一种小麦品种，使小麦的产量由以往的50公斤提高到250公斤；第三次是1961年前后，菲律宾国际水稻研究所选育出来的非常著名的IR8号，在东南亚地区大面积推广之后，使水稻的产量突破了650公斤。12近代农业发展史上，良种的选育方面有几次大的突破。122.农业生产条件方面的技术进步（1）农业生产工具的进步，即农业机械化水平的提高（2）农业能源的进步：石油、电力、沼气（3）农业基础设施的进步：田、水、路等132.农业生产条件方面的技术进步1314143.农业管理技术的进步

农业生产管理方面的技术进步主要体现为组织创新、管理办法创新等。

农业产业化经营、农民专业合作社等都是农业管理技术进步的表现。

农业管理技术进步在高新技术园区中、现代化农场、现代化养殖场、农业企业中体现更充分。4.农业生产劳动者与管理者的技术进步153.农业管理技术的进步15（二）农业科技进步的特点191特点渐进性

系统性

复杂性

周期性

外生性

16（二）农业科技进步的特点191特点渐进性系统性复杂性周1.提供先进的农业技术装备，不断提高劳动生产率2.提高土地生产率和农产品质量3.充分合理地利用资源，提高农业经济效益4.可以改善和提高宏观经济管理水平5.可改变农民的生产方式和生活方式，促进整个农村的全面发展（三）农业技术进步对农业发展的重要作用171.提供先进的农业技术装备，不断提高劳动生产率（三）农业技术“杂交水稻之父”18“杂交水稻之父”18三、农业技术进步理论1、要素稀缺诱导的技术进步希克斯认为经济进步受四种力量的推动，即人口增长、工作意愿、资本增加和技术创新。

到底技术创新是偏向节约劳动还是节约资本，希克斯认为取决于劳动和资本的相对价格，谁的价格高就偏向谁，而价格高说明相对稀缺，如果能将这种稀缺要素节约，则会给企业带来更多的利润和国民收入。19三、农业技术进步理论1、要素稀缺诱导的技术进步19速水佑次郎和弗农·拉坦“要素稀缺诱致假说”——决定一国技术进步途径的主要因素是资源的稀缺性，即用相对丰富因而廉价的要素来替代相对稀缺因而昂贵的要素。在农业生产中，技术进步集中表现为两种：一种是农业机械化技术，二是的生物化学技术20速水佑次郎和弗农·拉坦202、市场需求诱导的技术进步施莫克勒在大量工业领域的实证研究的基础上，提出了三个命题：第一，技术发明是一种经济活动，与其他经济活动一样追求预期收益；第二，预期收益取决于该项发明产品的预期销售额；第三，而采用发明后的预期销售额很大程度上决定于该产品目前的市场销售额。总之认为“对一种商品的新技术的可得性，是对该商品的市场需求的函数”212、市场需求诱导的技术进步213、要素稀缺和市场需求假说的互补性质微观主体的利润最大化行为是要素稀缺和市场需求两种假说内在统一的基础和纽带。

223、要素稀缺和市场需求假说的互补性质22第二节农业技术进步的动力机制一、农业技术进步的内部动力23第二节农业技术进步的动力机制一、农业技术进步的内部动力21、产量目标的追求需要技术进步千重惊浪望无边，稻谷垂垂无渐停，一季亩收超八百，早迟还要过双千。

上面四句诗是著名画家莫立唐在上一世纪50年代画的一幅画《丰收》图上的题诗。他当时大胆地预测：一季亩产超过400公斤，早迟两季还要过1000公斤。如今，“一季亩收超八百”在袁隆平等科学家的不懈努力下通过超级稻成为现实。241、产量目标的追求需要技术进步千重惊浪望无边，上面四2、质量目标的最求需要技术进步农产品质量的提高，主要是靠运用先进的良种技术、栽培技术、养殖技术、产品的加工技术、包装、储藏技术等。252、质量目标的最求需要技术进步农产品质量的提高，主要是靠运用3、利润目标的追求需要技术进步由于边际报酬递减规律的作用，只有技术的变革，才能使边际收益和边际成本的均衡点不断推移，生产要素投入规模不断扩大，利润水平得到提高。263、利润目标的追求需要技术进步由于边际报酬递减规律的作用，只4、提高农产品竞争力的目标追求需要技术进步要想有竞争力，就要依靠科技进步，使产品质量得到提高，实现以质取胜；同时使产品成本降低，使产品在价格竞争中有较强的优势。274、提高农产品竞争力的目标追求需要技术进步要想有竞争力，就要二、农业技术进步的外部动力农村产业结构的变革引起农业的技术进步城镇化的发展推开农业的技术进步农业对外贸易的发展推动农业的技术进步农业现代化建设直接引发了农业的技术进步28二、农业技术进步的外部动力农村产业结构的变革引起农业的技术进1、劳动节约型技术适合资金丰富而劳动力不足的地区通过先进适用农业技术装备来提高劳动效率，从而使劳动消耗大量节约的技术。可以大量节约劳动消耗，大幅提高劳动生产率带动相关行业的发展（如农机、钢铁、燃料、维修业）不适用于资金不足而劳动力丰富的地区受劳动者本身素质的制约优点缺点一、农业技术的经济类型第三节农业技术进步道路的选择291、劳动节约型技术优点缺点一、农业技术的经济类型第三节农2、资源节约型技术适用于资源少而劳动力丰富的地区能使活劳动以外的其他经济资源的生产效率明显提高从而节约资源的技术。（精耕细作、良种、有机肥、现代生物技术等）

大大提高单位资源的生产能力，解决资源不足的矛盾。为更多的劳动力在有限的资源条件下，提供就业机会，减轻就业的社会压力。劳动生产率相对较低

容易使大量农业劳动力滞留在土地上优点缺点302、资源节约型技术适用于资源少而劳动力丰富的地区优3、中性技术使劳动节约型技术和资源节约型技术密切结合，取长补短综合运用的技术。可使劳动生产率和资源生产率同时提高其应用需要较好的社会经济条件，尤其是较多的投资和劳动者较高的素质。优点:缺点:313、中性技术使劳动节约型技术和资源节约型技术密切结合，取长补1.先以劳动节约型技术为主，后以资源节约型技术为主的道路——美国美国土地广阔，人均占地多，工业化水平高，农业劳动力大量转入城市→农业劳动力缺乏→劳动节约技术（1940年）→农业机械化→农业劳动力消耗大大降低（二战后）→土地需求增加，地价上涨→资源节约型技术→土地生产率提高，土地节约二、发达国家农业技术进步的道路321.先以劳动节约型技术为主，后以资源节约型技术为主的道路——2.先以资源节约型技术为主，后以劳动节约型技术为主的道路——日本20世纪50年代前，日本农业人口多，人均耕地少，自然资源缺乏，工业不发达→先采用资源节约型技术（生化技术）→减轻土地的压力，土地生产率提高→经济迅速发展，农业劳动力向工业转移→农业劳动力相对不足，劳动节约型技术推广应用（1970年）→实现现代化，劳动生产率增长迅速332.先以资源节约型技术为主，后以劳动节约型技术为主的道路——日本人多地少的基本国情，决定了其必须走资源节约型的农业发展道路。当工业化发展到一定程度，农业劳动力大量转移以后，开始转向劳动力节约型技术。34343.中性技术进步的道路，即劳动节约和资源节约并重

西欧发达国家既缺乏农业劳动力，人均耕地也不充裕，工业相对比较发达→机械、水利、化学、良种等同时发展→农业劳动生产率、土地生产率同时提高。353.中性技术进步的道路，即劳动节约和资源节约并重351、决定农业技术进步途径选择的因素各国农业技术进步途径的选择与该国在不同时期的具体国情有关，其中具有决定意义的有：——土地资源状况——农村劳动力状况——工业发展状况——积累状况——社会需求状况三、中国农业技术进步道路的选择361、决定农业技术进步途径选择的因素三、中国农业技术进步道路结合中国的基本国情，借鉴世界上经济发达国家的经验，走自己的路。基本国情：农业劳动力资源丰富，人均耕地少，技术落后，劳动者素质低下，工业化程度低，农业自身积累能力小，资金不足，国家对农业支持不够。37结合中国的基本国情，借鉴世界上经济发达国家的经验，走根据中国的基本国情，中国农业技术进步的道路，大致可划分为二个相互联系的阶段：第一阶段应以资源节约型技术为主第二阶段应是资源节约型与劳动节约型技术全面发展和有机结合38根据中国的基本国情，中国农业技术进步的道路，大致可划因此，我国的农业技术进步道路应该是：资源节约型为主，劳动节约型为辅，资源节约与劳动节约全面发展，有机结合，最终走向中性节约型。当然，由于中国各地的自然条件和社会经济发展各不相同，故应因地制宜，不可“一刀切”。39因此，我国的农业技术进步道路应该是：39中国农业技术创新的方向与道路？40中国农业技术创新的方向与道路？40高产、优质、高抗动植物新品种繁育及产业化技术大力发展节水农业技术现代集约化养殖技术设施农业综合配套技术农产品存储与加工技术农产品质量检测与安全性评价技术植物病虫害和动物疫病综合控制技术资源合理利用与保护技术农业信息化技术五、中国农业技术创新的方向和道路41高产、优质、高抗动植物新品种繁育及产业化技术五、中国农业技术思考题农业技术进步的内涵、特点及重要作用是什么?如何理解农业技术进步的动力机制？什么是诱导性技术进步理论？你认为中国应该选择什么样的农业技术进步道路？42思考题农业技术进步的内涵、特点及重要作用是什么?42[进一步导读]1.约瑟夫·熊彼特.经济发展理论[M].北京：商务印书馆.1990。2.[美]西奥多·舒尔茨.改造传统农业.北京：商务印书馆.1987。43[进一步导读]1.约瑟夫·熊彼特.经济发展理论[M].北京：第八章农业资金44第八章农业资金44市场化程度高，各种农业生产要素的投入就越来越依赖于资金，资金已经成为市场经济条件下现代农业增长的核心要素。第一节农业资金的含义与特点45市场化程度高，各种农业生产要素的投入就越来越依赖于资（一）农业资金的概念广义的农业资金是指国家、个人或社会其他部门投入农业领域的各种货币资金、实物资本和无形资产，以及在农业生产经营过程中形成的各种流动资产、固定资产和其他资产的总和。广义的农业资金实际上也就是用于农业生产经营的各种财物和资源的总和，并且总是以一定的货币、财产或其他权利的形式存在。

狭义的农业资金是指社会各投资主体投入农业的各种货币资金。一、农业资金的概念与分类46（一）农业资金的概念一、农业资金的概念与分类46农业资金的属性垫支性

周转性

补偿性

增殖性

47农业资金的属性垫支性周转性补偿性增殖性47（1）垫支性：强调资金投入后可以再收回，即资金所有者把一定数量的资金投入农业再生产过程，绝不是将它花费掉，而是预付垫支，最后这些所预付垫支的资金必须再重新返回到资金所有者手中。（2）周转性：资金具有不断地运动或不断地循环和周转的属性。（3）补偿性：资金在循环周转过程中，必然会发生价值的转移和耗费，必须如数地要得到补偿，以维持资金的正常的周转。（4）增殖性（最本质的属性）。48（1）垫支性：强调资金投入后可以再收回，即资金所有者把一定数（二）农业资金的分类按农业资金的来源（或投资主体）进行分类(1)农户资金(2)农业财政资金(3)农业信贷资金(4)企业或其它经济组织投入的农业资金49（二）农业资金的分类492.按农业资金服务的对象进行分类(1)农业生产资金(2)农产品销售资金(3)农业基础设施资金(4)农业科研及推广资金(5)农业公共服务资金502.按农业资金服务的对象进行分类503.按农业资金投入领域的性质分类(1)用于农业私人产品的农业资金(2)用于农业公共产品的农业资金513.按农业资金投入领域的性质分类51二、农业资金的作用资金是农业生产单位获取和使用各种生产要素并使其合理配置的必要手段。资金的分配和使用是国家对农业实行管理的重要工具。资金的使用效益是商品货币经济条件下农业生产效益的主要表现。52二、农业资金的作用资金是农业生产单位获取和使用各种生产要素并流通过程中购买和支付阶段1生产过程中的生产阶段

流通过程中的销售阶段

32三、农业资金的运动规律和特点53流通过程中购买和支付阶段1生产过程中的生产阶段流通过程中的第一阶段，一是以货币资金的形式购买生产资料；二是以货币资金的形式支付农业劳动者的报酬。农业资金从货币资金形式转化生产资金形式。第二阶段，劳动者同生产资料结合，从事生产，生产出使用价值，并创造出新的价值。农业资金由生产资金形式变成商品资金形式。第三阶段，把生产出来的商品销售，商品资金转化为货币资金。54第一阶段，一是以货币资金的形式购买生产资料；二是以货币资金的农业资金循环顺利进行的条件（1）三种资金形式必须在空间上并存。（2）三种资金形式必须在时间上依次转化、连续继起。（3）三种资金形式在数量上要保持一定比例。55农业资金循环顺利进行的条件（1）三种资金形式必须在空间上并存1、周转期长，周转速度慢2、季节性3、不稳定性4、自给性农业资金运动新特点依赖性增强空间范围扩大风险性大特点561、周转期长，周转速度慢农业资金运动新特点依赖性增强特点56农业资金投入不足的原因1、农业是弱质产业，低利润率。2、农业抵抗自然风险能力低，农业投资风险大。3、农业金融支持下降。4、国家财政支持严重不足。5、农民拥有存款。57农业资金投入不足的原因1、农业是弱质产业，低利润率。57解决农业资金不足的途径国家动用一定的政策手段使一部分工业剩余转移到农业当中去。58解决农业资金不足的途径国家动用一定的政策手段使一部分工业剩余1、农业财政资金的来源是国家预算拨付。2、农业财政资金支持的对象是农业。3、农业财政资金的最终目的是促进农业现代化。农业财政资金第二节农业财政资金59农业财政资金第二节农业财政资金591、含义：是国家财政预算中用于农业的各项支出。中央财政预算地方财政预算国家农业项目投入各种补贴、事业费等一、农业财政资金的含义和特点601、含义：中央财政预算地方财政预算国家农业项目投入各种补贴、农林生产支出农业基本建设支出农业科技三项费用农村救济费其他农业财政支出农林水气等部门的事业费农业综合开发支出农业财政2、内容：61农林生产支出农业基本建设支出农业科技三项费用农村救济费其他农3、农业财政资金的特性社会性生产性无偿性623、农业财政资金的特性社会性62二、农业财政投资的理论意义1、农业公共产品需要财政投资来提供。2、农业技术进步导致生产者福利及收入分配的变化需要财政投入来均衡。

3、农业生产的外部性需要财政投资来校正。

4、农业的持续发展需要财政投资来支持与保护。

63二、农业财政投资的理论意义1、农业公共产品需要财政投资来提供三、农业财政资金投入的原则

原则BCDA效率原则

公平原则

稳定原则

持续原则

64三、农业财政资金投入的原则原则BCDA效率原则公平原则

1.效率原则所谓效率原则是指财政部门对农业财政资金支出进行有效配置，使既定的资金产生最大的产出或效益。

2.公平原则为反映农村社区全体居民的利益，政府在农业财政资金的投向和数量上应做到统筹兼顾，协调好发达地区和欠发达地区的利益。3.稳定原则一是农业财政资金投入本身要根据农业发展的要求保持一个稳定的增长率，不能忽高忽低，从而造成农业经济增长的波动。二是要求农业财政资金成为农业经济波动的稳定器。

4.持续原则持续原则首先要求农业财政资金投入要保证农业的可持续发展，其次要求农业财政支出要可持续。651.效率原则651、农业公共性财政资金

由中央和地方政府财政全额无偿支付纯农业公共产品的支出，主要包括农业公共设施费支付政策和农业公共事业服务费支付政策，在长期中应相对稳定。主要包括：1）农业部门的纯事业费开支；2）农业公共设施建设支出；3）农村教育支出；4）农业公共项目的研究经费和科研推广服务等支出。四、农业财政资金的政策取向661、农业公共性财政资金四、农业财政资金的政策取向66是指用于农业结构调整、引导农户行为、缓冲市场冲击等农业宏观调控方面的财政支出，体现了稳定原则，政策取向是采用财政补贴或设立稳定基金。

农业财政补贴政策包括：①农业自然资源使用导向补贴；②农业生产结构调弹补贴；③农产品结构调整补贴；④农户生产技术引导补贴；⑤对农业生产和购销信贷的政策性贴息；⑥区域发展援助计划等。农业稳定基金包括：①主要农产品供给安全储备基金；②国内粮食援助基金；②农业自然灾害救济基金。2、农业调控性财政资金67是指用于农业结构调整、引导农户行为、缓冲市场冲击等农业宏观调

政策取向是对农业进行保护性补贴和一定数额转移支付。保护补贴政策包括：①对特殊家庭的收入支持补贴；②农业生产保护补贴；③农业保险补贴；④生态农业补贴；⑤收入保险和收入安全网计划补贴政策；⑥不超过微量支持标准的其他补贴等。农业转移支付包括：开发扶贫财政支出、区域性农业发展扶持财政支出等。3、农业保护性财政资金683、农业保护性财政资金68

农业信贷资金是银行或其他金融机构、个体信贷供给者借贷给农业相关部门，并投入到农业各个环节中的资金。在我国主要由中国农业银行和农村信用社，及中国农业发展银行、邮政储蓄银行、村镇银行提供。￥第三节农业信贷资金69农业信贷资金是银行或其他金融机构、个体信贷供给者借贷给我国农村金融机构现状中国农业银行中国农业发展银行中国农村信用合作社农村邮政储蓄其他中小金融机构组织：村镇银行、贷款公司、农村资金互助社。70我国农村金融机构现状中国农业银行70一、农业信贷资金的分类

商业性农业信贷资金合作性农业信贷资金政策性农业信贷资金民间农业信贷资金71一、农业信贷资金的分类商业性农业信贷资金合作性农业信贷资金1.商业性农业信贷资金是指由商业性农业信贷机构所提供的农业信贷资金。721.商业性农业信贷资金722.合作性农业信贷资金是由农业合作信贷组织提供的农业信贷资金73733.政策性农业信贷资金是指由政府的农业政策性农业信贷机构提供的农业信贷资金743.政策性农业信贷资金744.民间农业信贷资金是指由民间个人农业信贷供给者利用其自有资金提供的农业信贷资金754.民间农业信贷资金751、农业信贷资金为农业技术进步提供可能。2、农业公共投资也需要农业信贷资金。3、农业大规模私人投资离不开农业信贷资金。二、农业信贷资金对农业发展