厦门市交通拥堵对策

2007.08首届中国城市交通国际年会交流材料城市交通拥堵的对策与未来——以厦门交通改善工作为例厦门市规划局赵燕菁厦门市规划院邓伟骥1.厦门市城市交通改善历程2.厦门交通改善展望3.规划部门在交通改善工作中的作用交流内容1993年，《厦门旧城区交通改善咨询》1998年，《厦门岛近期交通改善规划（1998-2002）》2000年，《厦门交通管理规划》2001年，《厦门市中心区道路交通组织近期改善规划》2004年，《厦门市中心区近期交通综合改善规划（2004-2007）》2006年，《厦门市中心区道路交通组织改善方案》长期坚持、及时检讨、滚动调整厦门市城市交通改善历程1.1厦门旧城区交通改善咨询（1993、1994年）厦门市城市交通改善历程中心区交通组织改善措施图支路全面实行右进右出，主干路允许进支路；改善背景本岛城市人口约为34.9万人；94年底厦门岛汽车保有量为24923辆，占全市汽车总量的83.43%，保有率达58.5辆/千人；负荷强度最大的道路是镇海路和思明南路，均位于旧城区。措施要点交通秩序明显好转，通行速度提升较大；实施效果措施要点1.2厦门岛近期交通改善规划（1998）厦门市城市交通改善历程主要交叉口交通渠化；吕厝和莲坂二个路口的交通分流；公交站点的改造。交叉口改造渠化图

改善背景1997年厦门岛城市建成区面积为55.31平方公里，人口为45.7万人机动车高峰时段较长，峰值不明显；南北向干道福厦路拥堵严重。实施效果主要路口通行状况明显好转；中心城区交通得到了明显改善；厦门岛近期交通改善规划（1998）厦门市城市交通改善历程莲坂交叉口通行能力13000PCU/h吕厝交叉口通行能力超过6000PCU/h1.3厦门市中心区近期交通综合改善规划（2003）厦门市城市交通改善历程改善背景2003年厦门本岛的建成区总面积为67.3平方公里；机动车呈现明显高峰；交通拥挤区域特征明显（莲坂-江头）,“点”→“线”→“面”扩散道路服务水平图措施要点厦门市城市交通改善历程规划单向交通组织系统；支路+主干路口“右进右出”；单行交通系统货运交通组织1.3厦门市中心区近期交通综合改善规划（2003）所有交叉口基本完成渠化；交叉口信号灯协调和优化；停车系统改善。厦禾路+湖滨南路区域交通单行系统方案研究组织单向交通系统可改善沿线交叉口的交通运作状况。但沿线公交逆行车道，未必能够应付高峰公交车流运作；单向交通系统导致周边道路交通量大幅上升，也造成严重的交通延误结论：厦门的路网系统不适合大量单行系统厦门市城市交通改善历程1.3厦门市中心区近期交通综合改善规划（2003）厦门市城市交通改善历程厦禾路与湖滨东路交叉口早晚高峰饱和度从1.26和1.59

下降至0.87和0.95；平均延误从55和118秒

下降至25和39秒；服务水平各改善2级排队长度缩短，解除安全隐患1.3厦门市中心区近期交通综合改善规划（2003）仙岳山隧道南洞口交叉口

厦门市城市交通改善历程改善效果评价旧城区的交通压力得到缓解；部分主干道的交通秩序得到改善；通过对货车的限运管理，保证了其它车辆安全高效的运行；通过渠化设计、交通管理控制，合理组织道路交叉口、交通枢纽各种交通流，较为妥善的解决了部分交通瓶颈问题。1.3厦门市中心区近期交通综合改善规划（2003）1.4厦门市中心区道路交通组织改善方案（2006）厦门市城市交通改善历程实施背景机动车拥有量四年翻一番本岛高强度开发导致交通压力的进一步集中，地块平均容积率：2.43拥堵时段逐渐延长、频率上升拥堵范围逐渐扩大出行时耗出行速度出行延误环境压力厦门交通拥堵现状厦门市城市交通改善历程厦门交通拥堵现状厦门市城市交通改善历程措施要点厦门市城市交通改善历程交通组织模式转变——通过交通组织方式的转变来提高通行能力，对路口适时限左，左转车辆通过街坊绕行、调头等方式实现。——方案实施前通过厦门市交通模型数据进行方案效果评价。信号控制模式转变——改变现状的单点定时多相位信号控制模式，结合交通组织，转变为利于实现协调控制的两相位信号（保留公交左转）控制。道路建设模式转变——改变现状的重干道轻支路的建设模式，实施路网加密，提高主要道路周边路网微循环。加强组织领导——市政府成立以副市长为主任的厦门市交通改善工作办公室，规划局成立以局长为组长的交通规划领导小组。1.4

厦门市中心区道路交通组织改善方案（2006）厦门市城市交通改善历程限左交通组织方案街坊绕行直行+调头组织宏观分析软件TRANSCAD、中观分析软件SATURN、微观分析软件SYNCHRO和VISSIM对交通改善方案进行实施前效果评价交通模型评价1.4

厦门市中心区道路交通组织改善方案（2006）①将大大缩短信号周期、减少相位及绿灯损失

②利于实施信号协调控制

③保障行人过街通行信号

④有利于实施快速公交系统（BRT）A交叉口B交叉口以B交叉口的信号配时为基准以A交叉口的信号配时为基准厦门市城市交通改善历程限左交通组织模式转变利于信号灯“绿波”控制1.4

厦门市中心区道路交通组织改善方案（2006）厦门市城市交通改善历程主要干道交通组织改善方案图1.4厦门市中心区道路交通组织改善方案（2006）厦门市城市交通改善历程厦禾路+湖滨南路区域交通组织改善方案

交通模型评价结果

禁左方案如果实施得宜，不但对实施区内的交通带来改善，区外交通也能同时从中获益。沿线车辆平均延误改善15.9%,交叉口饱和度平均下降30.4%平均车速由原来的23.2公里/小时提高至28公里/小时主要路口信号周期由超过150缩短至120秒以下交通分流至周边压力较小的道路为路口协调控制实施创造有利条件行人过街保障金尚路交通组织改善方案

公交左转厦禾路湖滨中路文灶路口交通组织改善方案实施禁左（公交除外）落实公交优先政策相位减少至三相位（公交相位）饱和度仅70%，由拥堵改善为畅通信号周期缩短至120s与文曾路口协调控制排队长度大大减少本岛7条干道交通组织改善方案效果评价交叉口平均延误及改善程度主要交叉口平均饱和度及改善程度交通改善方案实施后大部分主干道沿线主要交叉口的饱和度都有一定程度下降，整个道路系统的运作效率将得到显著提高；将主干道的部分交通分流至周边压力较小的道路；为实行路口协调控制实施创造有利条件；行人过街安全更有保障。<1>完善相应的交通标志标线——引导路径；<2>完善相关支路网；<3>交通信号灯协调控制；<4>公交线路整合；<5>路边停车整治；<6>实施交通诱导；<7>加强交通管理和宣传力度。交通组织改善方案问题总结与配套措施<1>支路网不完善给交通组织带来一定困难；<2>交叉口右转流量增大，与行人过街干扰；<3>大量公交车辆的左转需求；<4>近年来建设的跨线桥与路口交通组织难于协调，在上下桥处引发交通拥堵；方案实施存在的问题方案实施的配套措施1.厦门市城市交通改善历程2.厦门市交通改善展望3.规划部门在交通改善工作中的作用交流内容快速机动化城市高强度开发城市功能布局不均衡性路网有效容量偏差断面通行能力潜力殆尽交通组织与管理解术乏力公共交通增长力度严重不足道路饱和车速下降供需失衡厦门市交通改善展望近期交通拥堵发展趋势交通需求饱和度交通供给高速增长期城市快速机动化趋势厦门市交通改善展望下一步改善措施厦门市交通改善展望路网加密与路网模式完善；公交系统改善；交通需求