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文档简介
一、概念二、纵向视角的解读第八讲政府预算管理的组织体系三、横向视角的解读四、职权划分的解读政府预算管理组织体系是指将为政府预算服务的各种组织、机构、程序、活动等构成要素,按照一定的组织层次和职责分工,形成的一个完整的体系。一、概念根据中华人民共和国宪法规定,我国目前从中央到地方有五级政府,即中央,省、自治区、直辖市,设区的市(比如荆州市)、自治州(恩施州),县、自治县(长阳县)、旗、不设区的市(比如洪湖市),乡、民族乡、镇五级预算。在中国,各级政府预算通常是汇总预算,因此又可将预算分为总预算、本级预算、部门预算。二、纵向视角的解读(一)各级人大的管理各级人大对预算、决算的监督分4个层次,一是人民代表大会的监督;二是人民代表大会常务委员会的监督;三是人民代表大会专门委员会的监督;四是人民代表大会常务委员会预算工作委员会的监督。三、横向视角的解读(二)各级政府的管理一是各级政府是政府预算的组织领导机构;二是各级政府财政部门对预算管理进行具体负责和管理,是预算收支管理的主管机构。三是各级政府预算收支的具体管理机构。比如税务部门、海关部门、中央人民银行等。三、横向视角的解读(一)立法机关的预算管理权:审查批准权、改变撤销权、监督权。(二)各级政府的预算管理职权:预算编制权、组织执行权、提请审批、报告权、改变或撤销权。(三)各级政府财政部门的预算管理职权:具体负责预算编
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