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文档简介

传统产业特别是钢铁行业是支柱产业，在经济发展中发挥着举足轻重的作用，为经济发展与社会进步作出了不可磨灭的贡献。但是，钢铁产业存在着一系列的问题，急需转型升级。一、 存在的主要问题（1） 产品结构层次较低，高附加值产品较少，处于产品链条的底端。（2） 创新能力亟待提高。多数企业研发投入比例不高，自主创新能力较弱。（3） 土地、资金、人才等要素对企业转型升级有着较明显的制约作用。（4） 发展环境有待进一步优化。虽然出台了一些优惠政策，但吸引和激励作用不够，一些部门服务意识不强，导致传统产业转型升级进展不快。二、 主要意见建议（1） 转变政府职能，加强引导，加快创新、创业、创优，将传统产业向高新技术产业转变，以高新技术改造提升传统产业，将培育创新型产业集群作为促进产业结构转型升级的重要途径。（2） 以强化自主创新能力为核心，大力发展循环经济，推动产业科学化、集约化和可持续发展。（4）积极搭建平台，促进传统产业升级改造。帮助企业掌握、享受上级出台和我市制定的扶持政策。在产业布局、招商引资、园区建设等方面制定针对性、可操作性强的激励优惠政策，推进传统产业的改造升级。（5）利用贷款贴息、借款、无偿资助等多种形式支持企业进行技术改造。对开展重大科技攻关项目的企业实

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