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PAGEPAGE4侨乡廉洁文化的探索与发现政法委侨乡廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,侨乡廉洁文化的发展可以有力地促进社会主义先进文化的发展。在构筑惩治和预防腐败体系的过程中,应高度重视廉洁文化建设。侨乡廉洁文化具有丰富内涵。侨乡,主要是指国内某些华侨较多而侨眷较集中的地方。一般没有以省级地区来划“侨乡”的。广东和福建有很多县历史上旅居海外的华侨较多被称为侨乡;廉洁,即公正不贪,清白无污。侨乡廉洁文化是侨乡廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于侨乡廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。侨乡廉洁文化主要有四个特征:一是主体的大众性,主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的侨乡廉洁文化充实社会公众的精神世界;二是指向的权力性,主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律,恪守宗旨,执政为民;三是实施的职业性,主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法;四是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。在新的历史条件下建设侨乡廉洁文化,就是要倡导立足我国国情的廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化,以不断规范和约束人们的思想与行为,增强人们拒腐蚀的能力;就是要以社会公德教育和职业道德教育为重点,以营造清正廉洁、公道正派的社会氛围为指向,以树立牢固的廉洁理念、构筑反腐倡廉的社会公众思想体系为根本任务,使侨乡廉洁意识内化为社会公众的思想准则和道德准绳,外化为社会公众倡导侨乡廉洁的自觉实践,让侨乡廉洁文化深入人心,形成良好的社会精神风貌,增强人们的精神力量,促进廉洁侨乡的健康发展。侨乡廉洁文化是先进文化的题中应有之义,是否包含侨乡廉洁文化是衡量一种文化是否先进的重要指标。文化是一种软环境。从文化的角度来审视廉洁,以侨乡廉洁的尺度来评判社会,是侨乡廉洁文化最为根本的特征。侨乡廉洁文化不仅是一种道德观念,还是一种价值尺度。一个社会的侨乡廉洁氛围浓厚不浓厚,是衡量这个社会是否健全的一个重要指标;一种文化是否先进,应看这种文化是否包含侨乡廉洁文化。缺乏侨乡廉洁理念的文化是难以长久支撑的,侨乡廉洁文化的研究和传播不够深入的文化是不完善的,排斥廉洁精神的文化更是腐朽落后的。从这个意义上说,侨乡廉洁文化是先进文化的题中应有之义。侨乡廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化。侨乡廉洁文化是腐朽文化的对立面和批判者。腐败现象之所以滋生蔓延,一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化作支撑,腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的市场。而侨乡廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化,从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念,在全社会形成以侨乡廉洁为荣的浓厚氛围,给腐败行为造成巨大的社会舆论和社会心理的压力,从而可以有效地遏制腐败现象,达到干部廉洁、政治清明的目的。侨乡廉洁文化建设任重而道远建设侨乡廉洁文化是一个复杂的系统工程,需要全社会共同努力。加强对侨乡廉洁文化的研究与宣传。通过侨乡廉洁文化的研究,形成系统的侨乡廉洁文化理论,用以指导侨乡廉洁文化建设的实践,推动侨乡廉洁文化建设良性发展。在理论研究的基础上,还应充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点,加强对侨乡廉洁文化的宣传,经常刊发和播出关于侨乡廉洁文化的影视作品和文艺节目,宣传报道侨乡廉洁文化建设的进展、成效、经验和先进典型,在全社会培养廉洁理念、树立廉洁意识、营造廉洁氛围,形成大力推进侨乡廉洁文化建设的社会环境。积极吸收和借鉴古今中外侨乡廉洁文化建设的优秀成果。建设侨乡廉洁文化应善于兼收并蓄。坚持古为今用,充分利用中国历史文化传统和我们党的优良传统中的侨乡廉洁文化成果;坚持洋为中用,善于吸收和借鉴国外在侨乡廉洁文化建设方面的有益做法。要建立健全侨乡廉洁文化建设的体制和机制,以制度和规范作保障,特别是建立起与侨乡廉洁文化相适应的社会政治规范和法律规范,使廉洁成为一种习惯、成为一种文化自觉,让侨乡廉洁文化深入到我市的每个方面。把侨乡廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,促进全社会形成“以侨为荣、以廉为德”的良好风尚。同时要求全党在加强侨乡廉政建设、严厉惩治腐败分子的同时,进一步探索有效预防腐败的思路和办法。这表明,在一靠制度、二靠监督的权力制约机制的基础上,在全社会范围内通过教育等途径加侨乡强廉政文化建设已经成为反腐倡廉的重大任务之一。结合我市当前开展侨乡廉政文化建设的一些实践与探索,现就如何推进侨乡廉政文化建设作以探讨。一、树立正确的侨乡廉政文化理,侨乡廉政文化是人们关于侨乡廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和。它作为一种潜在的力量,为反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。全面推进侨乡廉政文化建设,对于加强城市建设,培养公民崇廉敬侨的思想品质、弘扬整个社会的侨乡廉政文化、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。我们树立正确侨乡廉政文化理念指明了方向。作为社会教育机构,必须确立崇尚科学文化、弘扬传统美德、追求真理先进、激发创新精神的文化建设目标,树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想理念,综合运用思想教育、纪律教育、法制教育等手段,积极倡导廉政文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等,营造出正气昂扬、清廉文明、和谐发展的舆论氛围,引导广大人民群众明辨是非、区分善恶、分清美丑,使廉政文化理念入耳、入脑、入心,成为每一名公民的座右铭。二、建立良好的社会风尚。好的社会风气能激发和凝聚社会成员的内在动力,催人奋进。要坚持把侨乡廉政教育作为社会工作的一项长期性、基础性的工作来抓,把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育紧密结合起来,贯穿于社会建设的全过程。三、营造健康的文化环境。侨乡廉洁种子的生根发芽离不开一个良好的土壤。要使社会侨乡廉政文化产生良好效果,氛围的营造、环境的打造十分重要。一是创设侨乡廉洁的文化环境。要立足廉政,结合社会实际,打破常规,深入挖掘新的侨乡廉洁教育资源,尽力为人民群众的发展提供廉洁宽阔的空间。如开辟侨乡廉政作品专栏,悬挂著名科学家、学者、廉官的画像,著名的治学、治教、反腐倡廉名言警句,书写催人奋进的廉政标语等。二是创设优雅的社会环境。要加强社会的硬件建设,始终保持社会环境的整洁、廉明。如对道路、社区、公寓、文化活动场所以及绿化区要进行统一规划,做到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”,时时处处见廉洁。三是创设健康的外部环境。要加强对社会环境的治理,特别是网吧、书吧、影视厅等的治理整顿,切实防止影响公众健康成长的文化扎根驻营。四、构筑规范的管理机制。建立规范有序的社会管理机制,是维系社会正常秩序、推进侨乡廉政文化建设的重要保证。一是机构全。要建立健全党委统一领导,党政齐抓共管,思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责,广大群众共同参与的领导体制和工作机制。同时,要充分发挥党组织和共青团、工会、妇联等群团组织的优势,通过建立执勤队、监察队等,增强公众自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。二是制度硬。要把社会侨乡廉政文化建设纳入社会制度建设的重要内容,与社会物质文明、精神文明、政治文明建设相结合,同部署、同落实、同检查、同考核。强化责任分解,严格责任考核和责任追究,确保社会侨乡廉政文化建设与其他工作同步发展,相互促进。三是方法新。要坚持与时俱进,求真务实,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,体现正面引导、反面警示,不断创新社会廉政文化建设的方式方法,促进社
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