论会计信息的可靠性

论会计信息的可靠性

会计信息是指会计人员使用特定程序和方法，收集、记录和汇总日常业务数据，根据生产经营中的日常业务数据进行分类和汇总，编制和编制反映公司财务状况、管理绩效和运营成果的会计数据和账目。目的是帮助信息使用者作出合理决策。1信息在经济管理中的地位1.1基于信息服务的特定数据服务对象的要求会计信息的核心在于有用性,其特征与会计信息的使用者对信息要求应保持一致。主要有以下几个方面特征:1.1.1信息真实性原则可靠性是会计信息的基本要求,更是会计信息的价值所在。可靠性常常被误解为真实性,其实,可靠性的内涵比真实性丰富。可靠性可概括为四个方面的内容:一是真实性,即会计信息必须真实地反映国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织经济活动、经济成果和经济状况。二是准确性,即会计信息提供的资料数据必须正确无误。三是中立性,即要求会计信息在处理、传递及披露过程中必须真实、准确、完整,使信息不偏不倚,不带任何主观成分。四是可验性,即会计信息在处理过程中必须有原始依据,并能经受得住复核加以证明。会计信息是国家宏观经济管理部门、内部经营管理者及各方面关系人进行决策的依据。会计信息不真实,势必无法满足有关各方面了解企、事业单位的情况,进行科学的决策。1.1.2会计信息的使用价值会计的目标是为了有关各方提供信息,而提供信息最终要为使用者所使用。要充分发挥会计信息的使用价值,必须使提供的会计信息与使用者对会计信息的要求相关联,否则,即使是客观真实的会计信息也毫无价值。会计信息还具有及时性、重要性、明晰性等特征和要求。它们之间互相联系、相辅相成、互为补充,共同构成会计信息的特征和要求。1.2信息滥用风险会计信息作为经济生活中的“通用商业语言”,是政府部门据以进行宏观调控,经营者提高管理水平和经济效益,投资人、债权人及其他信息使用者评价企事业单位财务状况,防范风险,作出决策的重要依据。客观、公正、完整的会计信息有助于国民经济沿着健康的轨道迅速发展。反之,虚假、错误的会计信息会误导信息使用者决策失误,给国家、企业及社会各方面造成重大的损失和浪费。会计是国民经济管理工作的重要组成部份,会计资料是传递经济信息的载体,随着我国社会主义市场经济的不断发展,特别是在全球经济一体化,会计信息的质量越来越受到社会各方面的普遍关注,它是社会经济秩序正常运行的基本条件,也是我国国民经济健康发展和参与国际竞争的重要保证。2信息损失的现状和原因2.1会计对象与计信息的差异会计信息失真是指会计信息不能如实、准确地反映会计对象的真实情况。即会计信息与会计对象之间存在差异,而且这种差异是很明显的、重大的,并将导致真实情况的歪曲。由于各种原因,我国会计信息失真现象很普遍,造成会计信息失真的原因很多,在实际工作中会计信息失真的主要形式有两类:2.1.1会计损失这种差错是指会计信息无意识的错报,主要是由于:①对会计政策和会计方法的误解和误用。②无意识的会计核算错误引起的误报。2.1.2会计政策的透明度是指企业有意错报会计信息,是一种主动的、有预谋的行为,会计造假、舞弊的主要特征有几个方面:①有意地采用不适当的会计政策,且对会计政策的披露不真实②伪造、编造虚假的会计资料③滥用或随意更改会计核算方法,以达到侵占国有资产、任意调节利润的目的会计信息对信息使用者的有用性完全依赖于会计信息的可靠性,失真的会计信息对使用者来说不仅无用,而且有害。以上两类形式,第二类的危害性更大。2.2损害社会安全,造成债权投资风险虚假的会计信息给国民经济带来的危害是严重的,从宏观来看,国家对企业征收的税收会大量偷逃,国家将损失一大批财政收入,从而使国家机器无法正常运转。同时偷逃的税款流失到社会上会滋生腐败,激化社会分配方面的矛盾,影响安定团结。国家若得不到真实的信息就会在经济决策、管理、监督方面失误,给国民经济造成巨大的损失和浪费。从微观来看,投资者若使用虚假的会计信息就会产生投资风险,不能得到应有的投资回报,若投入的是国家资产,将会造成国有资产的流失。对债权人来说,可能收不回来应有的本息,形成债权投资风险。对企业的经营者来说,使其处于盲目的状态,无法有序的组织生产经营,造成各种决策严重失误,导致企业信誉扫地、经营失败。2.3社会经济、政治问题会计信息失真从表面上看是会计人员所为,实际上主要是各职能部门的决策者为谋取非法利益,以及我国道德和法制制约手段对这种行为缺乏有效制衡所致,是社会经济、政治问题在会计信息披露的综合反映。原因是多方面的,概括起来主要有以下几个方面:2.3.1诚实和道德缺失会计信息失真实际上是人们有意识地违反法律法规和职业道德的欺诈行为。行政官员搞假政绩、说假话;商品领域假货成灾;会计人员做假帐盛行;2.3.2会计人员干预、破坏会计制度,干预财务人员的会计核算行为,会计人员主单位领导及财务人员财经法纪意识淡薄,出于部门利益、局部利益、个人利益等原因,通过行政命令,干预财务人员的会计核算行为或会计人员主观违反会计制度和职责,编制和提供虚假会计信息。形成会计信息失真的根源在于利益的驱动。2.3.3强化对会计基础工作的监督单位内部控制制度不健全,或内部控制制度不能有效发挥监督、制约作用,致使会计基础工作不规范。薄弱的内部控制制度本身就是会计信息失真和犯罪的诱因。2.3.4行业监管不力我国监督环境的弱化也是会计信息失真的一个重要原因。一是代表国家利益的财政、审计、税务等国家监督部门存在各自为政、重复监督、执法尺度不一的问题,削弱了国家监督的力度。二是会计师事务所的管理还不够完善,整个行业尚处于在一个激烈竞争且无序状态之中。会计信息失真,有会计人员的问题,有单位负责人的问题,也有上级领导、政府部门的问题。由于惩治处罚力度轻重不一,不能从根本上解决问题,受到利益驱使,审计过后照“假”不误。3国家和社会利益的需要会计信息失真会给国家、社会造成巨大损失。当前乃至今后,规范会计行为,防范、打击提供虚假信息和保证会计信息的质量,是保护国家和社会利益、维护社会主义经济秩序的客观要求。针对会计信息失真的现状、原因及后果,应着重从以下四个方面进行综合治理:3.1提高会计人员整体素质诚实守信是中华民族的传统美德,是中国传统伦理文化的重要范畴。诚实守信不但是立身处世之本,在社会主义市场经济条件下,依然是社会信用的基础,是市场正常运行中的重要法则。①诚实守信,首先要从领导做起,正人先正己,不搞“假”、“大”、“空”,只有领导者率先垂范,才能在控制会计信息失真抓住关键环节。②全面培养、提高会计人员素质、正本清源。会计人员是会计信息的直接制作者,他们的素质决定着会计信息的质量。③加强会计人员的职业道德教育,树立全心全意为人民服务的思想,爱岗敬业,廉洁自律,增强他们对社会的责任感和使命感。④提高会计人员的业务素质。会计工作是专业性、知识性很强的综合性管理工作,必须具有较强的政策水平和优良的专业素质。因此要求会计人员必须持证上岗,接受正规系统的专业学习,同时加强后续教育及相关的知识培训,不断更新知识,以适应社会发展的需要。只有这样才能为社会传递高质量的会计信息,才能从源头上防止会计信息的粗制滥造,避免给国家、社会造成损失和危害。3.2关于会计人员健全组织会计人员是会计制度的直接执行者。完善的制度若不能得到贯彻执行也难发挥其作用。当前我国会计管理体制是会计业务由财政管理、会计人员有企业管理。它制约了广大会计人员的积极性,很难保证会计工作质量,要改变这种现状,必须实行“会计人员委派制”。通过国家向企业委派会计人员,改变现有会计管理体制下企业经营者轻易操纵会计帐务的弊端。只有这样,会计人员才能排除干扰,依法独立地进行会计核算和监督,而且,实行会计委派可以使国家能够从持证上岗,专业教育、后续教育及任免交接、资格考聘、业绩考核及人事档案等方面对会计从业人员加强管理,管好了会计人员自然就堵住了虚假信息的源头,真正做到正本清源,使会计信息服务于整个国民经济的发展。3.3加强社会监督我过目前会计监督体制是以国家监督为主,企业和社会为补充的体制。国家监督常以财政、税务监督为主要形式多头进行,不仅浪费人力、财力,而且监督效果也不尽人意。企业内部监督更因“内部人控制”而流于形式。社会监督由于近年来才开始发展,远远不能满足社会发展的需要,我国会计监督工作很薄弱,因此要改变这种现状,只有在建立“会计委派制”管理体制下,由会计人员直接对各会计主体进行监督,才能达到内外统一,使会计监督的重心向企业内部转移。社会监督应由社会中介服务机构通过对单位年度会计报表的验审,达到对单位及会计人员的监督。政府监督通过财政、税务、工商、人民银行等行政机关依法进行,以保证会计信息的真实性和完整性。在财政管理部门下设立会计管理委员会,对会计中介机构和会计委派人员进行监督,这样其他形式的转项检查可大为减少,既有利于避免重复检查,也可使各单位集中精力办自己的事。与此同时,充分发扬社会主义民主,切实加强社会舆论监督,利用好公众和舆论监督这个工具可以弥补法制、道德方面的不足,让不法行为无藏身之地,使会计信息管理走上社会主义与法制的健康之路。总之,高质量的会计信息有利于国民经济走上良性发展的