基层老龄工作

老年人生活保健补贴申请审核审批程序

条件：具有本地户籍、年满70周岁以上的老年人。申报程序：

第一步：高龄补贴申请人持本人二代身份证，到本人户口所在地的社区居委会（村委会）申请办理高龄补贴：领取、填写《高龄补贴申请表》（申请表要粘贴二代身份证复印件和本人2寸彩色照片），由社区居委会（村委会）核对信息，并签署意见。第二步：高龄补贴申请人持本人二代身份证和社区居委会（村委会）签署意见的《高龄补贴申请表》，到所属户口管理辖区派出所签署核实意见。第三步：带上经社区居委会（村委会）、派出所审核签字的《高龄补贴申请表》和申请人二代身份证，到镇政府（街道办事处）办理手续：镇政府（街道办事处）在接到申请人的二代身份证和各级签署核查意见的《高龄补贴申请表》后，复核、签署意见，并将《高龄补贴申请表》归入档案，妥善保存。将二代身份证录入陕西省高龄老人生活保健补贴动态管理系统，报县区老龄部门。（申报人手续办理完毕，等候通知）县（区）老龄办对录入陕西省老年人生活保健补贴动态管理系统的申请人，复核审批，办理老年人生活保健补贴银行账户存折，发放高龄补贴。2015年高龄补贴发放情况统计

高龄补贴发放中常见问题：个别地区老年人时有通过书信、电话反映：1、在发放过程中存在发放不及时，要求是本季度最后一个月发，有的半年才发一次（据我们了解，问题大多数出在银行）；2.管理不严格，个别老年人已去世但还继续领取补贴和虚报冒领的现象；3、在年检过程中服务不到位、不科学，缺乏人性化服务和手段，特别是对失能、半失能和特困老年人关怀服务不周到等问题。高龄补贴上级抽查暗访内容：1、申请补贴过程是否规范。2、补贴发放过程中是否存在不及时、不到位和其他人员（特别是村干部）冒领等现象。3、是否存在对待申请补贴的老年人的服务态度问题。4、年审工作是否做到位。5、系统操作人员是否及时录入老年人信息，有无随意删改、篡改、泄露信息等问题。今年四月，省上领导在南郑明察暗访高龄补贴工作如何办理《陕西省敬老优待证》？

条件：具有本省户籍、年满65岁以上的老年人。需提供的证件：本人二代《身份证》原件（其余什么也不要）。办证承地点：户籍所在地的镇政府（街道办）或县区老龄委办公室均可办理。

（二）、

基层老年（人）协会建设基层老年协会是基层老龄组织，是老龄工作的延伸和有效载体，是党和政府联系广大农村老年人的桥梁和纽带，是基层干部的参谋助手。老年协会对于服务老年人，促进老龄事业发展，维护社会稳定有着积极的作用。

老年人协会组织机构协会（领导机构一般由7至9人组成，会员20人以上）会长（一般由村支书或村主任）副会长（德高望众、热心老龄事业、积极为老年人服务的

老年人担任，具体负责协会日常工作）秘书长（可以兼任）一般下设以下几个小组(组长由副会长兼任）:

1、学习宣传组组长2、红白理事组组长3、文体娱乐组组长4、维权调解组组长5、关心下一代组组长首届老年协会成立步骤（试行意见、仅作参考）

一、老年协会筹备准备工作：党支部或村委会召开筹备会议：会议提议协会会长、副会长和委员候选人，组成老年协会筹备组，确定协会名称、办公地点……二、筹备组工作：1、筹备组撰写协会章程、规章、制度

2、会员填写入会申请表，筹备组审查后在申请表上作出批示。3、申请成立，向县民政局、老龄办注册或报备。报备材料：《协会章程》、《书面申请》4、准备印章、牌子（制度上墙）等5、筹备召开会员大会，起草第一次会员大会有关讲话稿、筹备工作报告、当选会长讲话材料。首届老年协会成立步骤(续一)三、召开会员大会（成立大会）会议由筹备组主持。

1、筹备组负责人作筹备工作报告。

2、宣读上级批准协会成立的决定。

3、宣读《协会章程》。

4、表决通过《章程》。

5、筹备领导组宣读会长、委员候选人名单。

筹备组向大会提名推荐候选人，并作必要的推荐说

明。

6、表决选举会长、副会长、委员。

7、宣布会长、副会长、委员选举结果，授牌、授印。

8、当选会长讲话（就职发言、提出工作计划）。

9、上级相关领导讲话。首届老年协会成立步骤(续二)四、举行一届一次会长、委员、各小组长会议(由当选会长主持):

确定内设机构、各小组长、人员分工，聘请名誉会长、顾问、

工作人员等。安排商定近期工作、开展的活动等五、登记或备案：将材料（《协会章程》、《书面申请》）上报

所在地镇、办民政办备案或在民政局登记（备案）。六、制度上墙：将老

年人协会组成人员和各种制度制作成牌子悬

挂在老年人协会办公室（活动室）。七、开展活动。如学习法律、法规、政策、养生保健知识等内容，

开展文体娱乐活动。活动灵活开展，不受时日地点限制。（制度上墙的样品附后）老年协会活动室：

地点、面积根据当地情况而定，室外悬挂：“xx村（社区）老年（人）协会”牌子，有条件的可刷写关于敬老方面的标语。条件差的可采取资源共享的原则，一室多用。现在建设的农村幸福院一般以老年协会为依托。老年活动室（场所）内最好有书柜、书籍、桌椅、报纸、杂志等，摆放棋类（如象棋、围棋等）、牌类（如扑克、麻将、桥牌、花花牌等）、体育用品（如健身器材类等）及文化用品（如锣、鼓、伴奏乐器等）、文化娱乐室及健身娱乐场地。老年协会档案的建立

老年人协会的档案资料是协会建立、开展活动、发展过程的文字记载，具有非常重要的作用。档案的建立主要包括以下内容：1、协会会议记录。凡协会会议、重要议事、工作研究、工作安排及检查，都要做好记录，做到有据可查；2、建立老年人个人信息档案。采用