重要岗位廉政教育

重要岗位人员党风廉政教育演讲人：九月23《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》学习解读采购工作中的廉洁自律六种"潜规则"背后的真腐败第一部分第二部分第三部分?廉洁自律准那么?、?党纪处分条例?学习解读全面从严治党的重要保证CommunistPartyofChina廉洁自律准那么中国共产党学习解读道德高线党纪处分条例2021年1月1月施行纪律底线最新党内法规?准那么??条例?2021年10月，中共中央印发?中国共产党廉洁自律准那么?和?中国共产党纪律处分条例?，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。?准那么?和?条例?两项法规一正一反、相互配套，?廉洁自律准那么?坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；?党纪处分条例?围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单〞、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线〞。全面从严治党的重要保证前言学习解读坚持全面从严治党两项党规：审议通过、公布和施行2021202110月12日10月18日1月1日中央政治局审议通过公布施行?准那么?、?条例?自2021年1月1日起施行?中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么?同时废止中国共产党CommunistPartyofChina廉洁自律准则党纪处分条例坚持全面从严治党从严治党：同步修订两项党内法规2021年10月12日，中共中央政治局召开会议。审议通过?中国共产党廉洁自律准那么??中国共产党纪律处分条例?，强调全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。正面倡导廉洁自律准则中国共产党道德高线从严治党中国共产党CommunistPartyofChina负面清单党纪处分条例中国共产党纪律底线坚持全面从严治党两项党规：从严治党的功能和定位党纪处分条例负面清单重在立规廉洁自律准则正面倡导重在立德道德高线两项法规一正一反、相互配套，?廉洁自律准那么?坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；?党纪处分条例?围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单〞、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线〞。纪律底线坚持全面从严治党道德高线廉洁自律准那么：道德高线中国共产党CommunistPartyofChina廉洁自律准那么2021年1月1日施行正面倡导重在立德坚持全面从严治党廉洁自律准那么的修订两次修订廉洁自律准则1997试行中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么2021修订2021修订中国共产党廉洁自律准那么新修订的?准那么?，继承和发扬党的制度建设的好传统，借鉴“三大纪律、八项注意〞表述，向全党提出“四个必须〞和“八条标准〞〔即“四个坚持〞“四个自觉〞〕，集中展现共产党人的高尚道德追求。坚持全面从严治党廉洁自律准那么：框架结构框架结构廉洁自律准则修订后的?准那么?共8条、281字，分为导语、党员廉洁自律标准、党员领导干部廉洁自律标准等3局部，可概括为“四个必须〞“八条标准〞。廉与腐俭与奢苦与乐公与私党员廉洁自律标准权力行使品行操守良好家风公仆本色党员领导干部廉洁自律标准根本宗旨优良传统作风高尚道德情操理想信念导语八条标准四个必须四个必须八条规范坚持全面从严治党廉洁自律准那么：四个必须中国共产党廉洁自律准则重申党的理想信念、根本宗旨优良传统作风、高尚道德情操等“四个必须〞原那么要求导语四个必须廉洁自律准则必须坚决共产主义理想和中国特色社会主义信念必须坚持全心全意为人民效劳根本宗旨必须继承发扬党的优良传统和作风必须自觉培养高尚道德情操坚持全面从严治党廉洁自律准那么：党员自律标准廉洁自律准则围绕正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系对全体党员提出“四条标准〞党员廉洁自律标准坚持公私清楚，先公后私，克己奉公公与私坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事廉与腐坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约俭与奢坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献苦与乐01020304坚持全面从严治党廉洁自律准那么：党员领导干部自律标准廉洁自律准则围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条标准〞党员领导干部廉洁自律规范廉洁从政，自觉保持人民公仆本色公仆本色廉洁用权，自觉维护人民根本利益权力行使廉洁修身，自觉提升思想道德境界品行操守廉洁齐家，自觉带头树立良好家风良好家风05060708坚持全面从严治党党纪处分条例的修订两次修订党纪处分条例1997试行中国共产党纪律处分条例〔试行〕2003修订2021修订中国共产党纪律处分条例新修订后的?条例?共3编、11章、133条、17000余字，分为“总那么〞“分那么〞和“附那么〞等3局部。?条例?坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单〞，强调他律，重在立规。坚持全面从严治党亮点之一：纪法分开纪法分开：79项与法律重合内容删除按照纪法分开的修订原那么，凡国家法律法规已经规定的内容，?党纪处分条例?就不再重复规定。修订中共删除了７９条与刑法、治安管理处分法等法律法规重复的条款。例如，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中01亮点之一修订解读坚持全面从严治党亮点之二：划定红线划定红线：强调追责明确6类“负面清单〞强化“负面清单〞作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分那么各章中按照同类相近和从重到轻的原那么进行排序。政治纪律廉洁纪律工作纪律生活纪律群众纪律组织纪律02亮点之二修订解读坚持全面从严治党亮点之三：政治纪律位列之首政治纪律位列六大纪律之首修订后的?条例?把政治纪律列为六大纪律之首，特别增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原那么一团和气等违纪条款。这些都是党的十八大以来，在全面从严治党的过程中，结合“打虎〞“拍蝇〞的实践所丰富的内容。搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等情形被明令禁止03亮点之三修订解读坚持全面从严治党亮点之四：从严治党主体责任亮点之四修订解读“全面从严治党主体责任〞首次提出新?条例?第114条首次提出了“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力〞这个说法。以往我们强调的都是在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任。据介绍，全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程，坚决防止组织软弱、队伍松散、党风退化、纪律松弛等问题。下一步，如何在实践中强化“全面从严治党主体责任〞值得关注。04坚持全面从严治党党纪处分条例：原那么及适用原那么及适用党纪处分条例五项原那么党要管党、从严治党01实事求是03民主集中制04惩前毖后、治病救人05党纪面前一律平等02适用范围条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员坚持全面从严治党党纪处分条例：纪律处分党员纪律处分

5种党组织纪律处理2

种改组

解散

01警告02严重警告03撤销党内职务04留党观察05开除党籍0102党纪处分条例纪律处分坚持全面从严治党运用规那么：从轻或者减轻处分运用规那么党纪处分条例从轻或者减轻处分主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；01检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；02主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；03主动上交违纪所得的；04有其他立功表现的05坚持全面从严治党运用规那么：从重或者加重处分从重或者加重处分在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的；01强迫、唆使他人违纪的；02本条例另有规定的03党纪处分条例运用规那么成心违纪受处分后又因成心违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。23全面从严治党的重要保证负面清单“六大纪律〞5坚持全面从严治党负面清单：违反政治纪律违反政治纪律中国共产党纪律处分条例负面清单共18条违反政治纪律发表危害党的言论等；破坏党的团结统一等；损害中央权威、阻碍党和国家方针政策实施；对抗组织审查；组织和参加迷信活动；叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益；违反政治规矩等新增内容拉帮结派、对抗组织审查、搞无原那么一团和气等坚持全面从严治党负面清单：违反组织纪律违反组织纪律中国共产党纪律处分条例负面清单共17条违反组织纪律违反民主集中制原那么等；侵犯党员权利；违反组织工作原那么等；违规办理因私出国〔境〕证件和在国〔境〕外擅自脱离组织等新增内容非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项等坚持全面从严治党负面清单：违反廉洁纪律违反廉洁纪律中国共产党纪律处分条例负面清单共25条违反廉洁纪律以权谋私；违规接受礼品礼金和效劳等；违规从事营利活动；违反工作生活待遇规定等；违规占有、使用公款公物等；违反厉行节约反对浪费规定；权色交易等新增内容权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等中国中车股份版权所有202128“廉洁纪律〞主要违纪行为违反厉行节约、反对浪费规定的行为违反工作生活待遇规定等行为权色交易等行为坚持全面从严治党违规接收礼品礼金和效劳等行为违规接收礼品礼金和效劳等行为违规从事营利活动行为违规占有。使用公款、公物等行为坚持全面从严治党负面清单：违反群众纪律违反群众纪律中国共产党纪律处分条例负面清单共8条违反群众纪律侵害群众利益；漠视群众利益；侵害群众知情权等新增内容侵害群众利益、漠视群众诉求、强近命令、办事不公、侵害群众民主权利等坚持全面从严治党负面清单：违反工作纪律违反工作纪律中国共产党纪律处分条例负面清单共13条违反工作纪律党组织失职；滥用职权和玩忽职守；失泄密；违反外事工作纪律等新增内容党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等坚持全面从严治党负面清单：违反生活纪律违反生活纪律中国共产党纪律处分条例负面清单共4条违反生活纪律生活奢靡；违背家庭伦理和社会公德等新增内容生活奢靡、违背社会公序良俗等；删除通奸、重婚和包养情妇，代之以与他人发生不正当性关系采购工作中的廉洁自律六种"潜规那么"背后的真腐败?2021年惩治和预防职务犯罪年度报告?。报告显示，当前以潜规那么为名，受贿、索贿现象仍然不在少数。个别领导干部认为，逢年过节收些礼品、礼金是人之常情，并不为过，最多算是违纪；更有甚者，对于“吃回扣〞“拉关系〞等认为是市场“潜规那么〞、是社会普遍现象，难以自律。我是入股，不是受贿犯罪事实某电力公司负控班班长路某，在作为技术负责人参与公司负控终端方面的评标、询价工作过程中，认识了通信器材供给商张某、某设备安装电气班班长赵某。三人合谋承接电力公司的负控终端安装、维护业务，约定由张某提供资金、材料并联系符合资质的企业进行挂靠，赵某负责制作投标文件、预算表等资料并组织人员、机具进行安装施工，路某负责利用职务之便帮助张某承接业务。工程完工后，三人平分利润。2006年至2021年，路某利用担任技术负责人的职务之便，在负控终端安装、维护业务的招投标过程中，顺利帮助张某承接了电力公司的负控终端安装、维护业务。4年间，路某分得利润共计40余万元。案例解析以合伙入股开办、投资公司形式受贿是近年来出现的新型受贿犯罪。这种犯罪具有较强的隐蔽性，工作人员可以凭借受贿所得持续参与公司的利润分红，因而这种犯罪手段往往被普遍采用。本案中，路某作为企业工作人员，没有任何出资而获得公司利润，属于完全未出资型的干股受贿犯罪，这种犯罪方式带有很大的迷惑性，看似合作经营，实际上却是以权力出资，是不折不扣的受贿行为。我是理财投资，不是受贿犯罪事实2000年，李某进入某石油销售公司工作，先后任公司财务处处长、总会计师。2003年，在公司成品油运输业务招投标过程中，李某认识了承运商某物流公司董事长兼总经理陈某。陈某为获得石油销售公司成品油的运输权，开始接近李某并承诺帮助其投资理财。在收取李某1100万余元本金后，给予李某年收益率30%左右的高额利润，共计330万余元。案例解析随着经济的开展，各类投资渠道不断演变更新。行贿人和受贿人为了给双方的贿赂行为披上“合法外衣〞，往往以投资回报的形式进行权钱交易。这种犯罪是行贿人与受贿人经过长期的感情投资形成的比较固定的朋友圈，非典型性贿赂特征明显。他们之间不是明显的、赤裸裸的权钱交易，更多的是一种利益输送，通过投资理财，获取稳定、可预期的理财收益，其实质还是权钱交易行为。我是请人帮助装修，不是受贿犯罪事实2002年，某城市建设开发公司总经理高某在工作过程中，与园林景观工程中标方重庆某公司董事长龙某熟识。2004年，高某的一套房子需要装修，便联系龙某，请其帮助设计。在龙某的积极活动下，高某与龙某介绍的施工队签订了装修协议，并由龙某为其支付了装修费用。案例解析国有工程建设领域企业的领导干部要坚守法律底线，虽然他们掌握着大量的工程发包、质量监督、工程款支付、工程验收等方面的权力，但是他们应该按照公司规章制度处理，把公事和私事分开，防止工程承建商利用漏洞对他们进行拉拢腐蚀。本案中，高某就是将家事和工作混为一谈，最终给不法承建商以可乘之机。在房屋的装修上，高某最终未能抵挡住诱惑，倒在龙某的“糖衣炮弹〞之下。这是朋友帮助，不是受贿犯罪事实蒋某在2021年至2021年期间担任某事业单位负责人，负责苗木采购并对采购工程的质量和价格进行初次把关、组织工程实施、工程质量监督管理等事项。2021年，单位需要采购大批苗木，由于找不到相关途径寻找苗源，蒋某就推荐了某园艺场老板郑某。在蒋某的帮助下，郑某顺利承接了标的500余万元的供苗业务。2021年，蒋某跟郑某表达了需要用钱还房贷等想法，希望郑某能够给予一定支持。不久后，郑某就打了15万元到蒋某岳母的银行卡上。蒋某将其中10万元用于还房贷，剩余的5万元用于日常消费案例解析蒋某称与郑某是朋友，郑某给其15万元是帮助，不是受贿。其实，这只是蒋某为自己受贿找的借口。郑某之所以给蒋某15万元，看中的是他手中苗木采购和付款的权力。我是借钱，不是受贿犯罪事实某建筑设备租赁分公司经理李某，全面负责公司的生产经营和对外承租机械设备工作。1995年，他通过同学介绍认识了某建筑机械公司总经理张某。此后，因建筑机械