绿色发展实施方案

第二客运分企业有关推进绿色循环发展的实行方案交通运送是国民经济和社会发展的基础性、先导性和服务性行业，也是国家节能减排和应对气候变化的重点领域之一。为全面贯彻党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目的和“五位一体”的总体布局，加紧推进绿色循环低碳交通运送发展，根据《中共安徽省委安徽省人民政府有关印发〈安徽省五大发展行动计划〉的告知》（皖发〔〕47号）和《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅有关印发〈贯彻实行安徽省五大发展行动计划重要举措分工方案〉的告知》（厅〔〕75号）规定，制定本实行方案。

一、总体规定

1.指导思想。

深入贯彻贯彻党的十八大精神，按照建设“五位一体”总体布局的规定，以科学发展观为指导，以节省资源、提高能效、控制排放、保护环境为目的，以加紧推进绿色循环低碳交通基础设施建设、节能环境保护运送装备应用、集约高效运送组织体系建设、科技创新与信息化建设、行业监管能力提高为重要任务，以试点示范和专题行动为重要推进方式，将生态文明建设融入交通运送发展的各方面和全过程，加紧建成资源节省型、环境友好型交通运送行业，实现交通运送绿色发展、循环发展、低碳发展。

2.基本原则。

政府主导，合力推进。积极争取当地政府支持，积极加强与有关政府部门的协调，发挥政策叠加优势，突出政府主导作用。同步，充足发挥市场调整作用、企业主体作用和行业协会作用，引导社会公众广泛参与，形成政府、企业和公众共同参与的协同推进机制。

优化构造，创新管理。在继续加强绿色循环低碳技术研发和推广应用的基础上，愈加重视优化交通基础设施构造、运送装备构造、运送组织构造和能源消费构造，愈加重视提高行业监管能力和企业组织管理水平，充足挖掘构造性和管理性绿色循环低碳发展潜力。

法规约束，强化责任。积极推进绿色循环低碳交通运送法律法规和原则体系建设，着力改善法制环境，建立健全目的责任制和考核评价制度，加强监督检查，加大奖惩力度，增强绿色循环低碳发展的目的责任与制度约束。

试点示范，经典引路。建立共同推进绿色循环低碳交通运送发展新机制，推进区域性和主题性试点，深化绿色循环低碳交通运送专题行动，树立行业经典，以点带面，推进全行业绿色循环低碳发展。

3.发展目的。

到，在保障实现国务院确定的单位GDP碳排放目的的前提下，绿色循环低碳发展意识明显增强，节能减排体制机制愈加完善，控制温室气体排放获得明显成效，适应气候变化能力明显增强，生态保护得到全面贯彻，环境污染得到有效控制，基本建成绿色循环低碳交通运送体系。

二、重要任务

（一）强化交通基础设施建设的绿色循环低碳规定。

4.实现交通基础设施畅通成网、无缝衔接。

继续按照综合交通运送体系发展战略规划规定，补齐发展短板，发挥比较优势，实现互相衔接、畅通成网，推进多种运送方式协调发展，凸显整体优势和集约效能。5.加强能源节省运用。

树立全寿命周期成本理念，将节省能源资源规定贯彻到交通设施。积极扩大用能设备能效提高技术及新能源、可再生能源在交通基础设施运行中的应用。

6.加强生态环境保护。

严格执行交通建设规划和建设项目环境影响评价、环境保护“三同步”和建设项目水土保持方案编制制度。倡导生态环境保护设计，严格贯彻环境保护措施，加强交通基础设施建设、养护和运行过程中的污染物处理和噪声防治。

（二）加紧节能环境保护交通运送装备应用。

7.优化交通运送装备构造。

提高交通运送装备和碳排放原则，严格实行运送装备、能源消耗量准入制度。积极推广应用高能效、低排放的交通运送装备，加紧淘汰高能耗、高排放的破旧交通运送装备、机械设备，提高交通运送装备生产效率和整体能效水平。推进建立交通运送装备能效标识制度，鼓励购置能效等级高的交通运送装备。

8.加紧推广节能与清洁能源装备。

推进以天然气等清洁能源为燃料的运送装备的应用，积极探索生物质能在交通运送装备中的应用。推广应用混合动力交通运送装备，推进协议能源管理在用能装备和系统中的应用，采用租赁代购模式推进电池动力的交通运送装备应用。9.加强交通运送装备排放控制。

严格贯彻交通运送装备废气净化、噪声消减、污水处理、垃圾回收等装置的安装规定，有效控制排放和污染。严格执行交通运送装备排放原则和检测维护制度，加紧淘汰超标排放交通运送装备。鼓励选用高品质燃料。加强交通运送污染防治和应急处置装备的统筹配置与管理使用。

（三）加紧集约高效交通运送组织体系建设。

10.优化客运组织。

推进客运企业之间运送组织平台建设，引导客运企业实行规模化、集约化经营，加强运送线路、班次、舱位等资源共享，推进接驳运送、滚动发班等先进客运组织方式。推广联程售票、网络订票、电话预订等以便快捷的售票方式及信息服务，提高客运实载率。

三、保障措施

11.加强组织领导。

积极推进领导班子设置绿色循环低碳交通运送发展领导小组，各科室应当明确对应的绿色循环低碳管理机构和专职人员。认真贯彻贯彻《公共机构节能条例》，做好公共机构节能。12.加大政策鼓励。

积极推进争取地方财政设置交通运送节能减排专题资金，逐渐扩大专题资金规模。研究实行在工程预算或概算中，加大对生态保护、生态恢复、污染防治与节能减排的投入。加大科技资金对能源资源节省、生态保护、污染防治等领域的支持力度。

13.强化考核评价。

研究制定并严格贯彻绿色循环低碳交通运送发展考核评价措施，对工作成效突出的驾驶员予以表扬和奖励，14.培育绿色文化。

加大宣传教育与培训力度，将绿色循环低碳发