进入生产区域一般作业许可管理规定

茂名石化进入生产区域一般作业安全管理规定茂名石化进入生产区域一般作业安全管理规定目的：

规范进入生产区域一般作业的内容，减少一般作业的风险。

依据：

《中国石油化工集团公司安全管理手册》

适用范围：

生产厂区、装置、罐区、油库、液化气充装站、爆炸物品仓库、一般仓库、码头等区域。一1基本要求：

二旧制度内容新制度内容1.1本规定所称生产区域是指生产装置、罐区、油库、液化气充装站、爆炸物品仓库、码头等区域。1.1本规定所称生产区域是指生产厂区、装置、罐区、油库、液化气充装站、爆炸物品仓库、一般仓库、码头等区域。1基本要求：

二旧制度内容新制度内容1.2本规定所称一般作业是指在生产区域内进行的除特种施工作业，即用火作业、进设备（受限空间）作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、接触硫化氢作业以外的施工作业，包括在生产区域进行建筑施工、测厚、搭拆脚手架、场地清理、地面绿化，拆装人孔、盲板、阀门、垫片、螺栓、换热器，设备（管线）防腐刷漆、安装保温，注胶、打卡堵漏，以及仪表和机泵类设备维修等各种作业。1.2本规定所称一般作业是指在生产区域内进行的除特种施工作业，即用火作业、进设备（受限空间）作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、接触硫化氢作业、盲板抽堵作业以外的施工作业，包括在生产区域进行建筑施工、测厚、搭拆脚手架、场地清理、地面绿化，拆装人孔、法兰、阀门、垫片、螺栓、换热器，设备（管线）防腐刷漆、安装保温，注胶、打卡堵漏，以及仪表、电气和机泵类设备维修等各种作业。1基本要求：新旧制度差异重点掌握1.3管控方式（新增）1.3.1申请一般作业许可的单位是指产权所属基层单位（生产施工交叉区域的申请单位为一般作业属地管理基层单位，独立施工区域的申请单位为施工单位）。1.3.2一般作业作业执行“谁的业务谁申请”、“谁的业务谁审批”的原则。检维修及100万元以下投资项目（含100万元以下零星技措和安全环保项目）的业务主管部门为设备管理部门；100万元及以上零星技措类投资项目交叉区域施工的业务主管部门为技术管理部门；100万元及以上安全环保类投资项目交叉区域施工的业务主管部门为安全管理部门；划定为独立施工区域的100万元及以上项目（含其他经划定的由工程管理部负责的独立施工区域）的业务主管部门为工程管理部。

二1.3.3安全专业按照分级管理的原则对施工作业项目进行审查把关。由车间审批票证的作业项目提前一天报车间安全专业进行审查(需紧急检修、抢修的项目除外）；由分部（运行部）领导审批票证的作业项目、分部级重大作业提前一天报分部（运行部）安全部门审查；公司级重大作业按《茂名石化重大作业安全管理规定》的程序报安全环保部审查。1.3.4任何情况下，作业许可证不允许由同一人申请和审批。1基本要求：新旧制度差异重点掌握二1基本要求：作业票证的分类

二旧制度内容新制度内容按作业对象一般作业许可证分为六类：a）仪表维修作业；b）机泵类设备维修作业；c）注胶、打卡等堵漏作业；d）拆装人孔、盲板、阀门、垫片、螺栓、拆装换热器作业；e）设备、管线外部刷漆、安装保温材料作业；f）建筑施工、测厚、搭拆脚手架、场地清理及地面绿化等其它作业。1.4进入生产区域一般作业施工前必须办理一般作业许可证，按作业对象一般作业许可证分为六类：a）仪表、电气维修作业；b）机泵类设备维修作业；c）注胶、打卡等堵漏作业；d）拆装人孔、法兰、阀门、垫片、螺栓、拆装换热器作业；e）设备、管线外部刷漆、安装保温材料作业；f）建筑施工、测厚、搭拆脚手架、场地清理及地面绿化等其它作业。茂名石化机泵类设备维修作业许可证记录编号MMSH-R3.06.061-2016第联共4联所在装置名称

设备名称和位号

维修内容

作业时间自年月日时起至年月日时止作业人员姓名（说明，多人使用逗号分隔，全部在这个单元格中）项目生产单位维修单位单位名称

发、接通知人

年月日时

年月日时监护人

审核

批准当班班长

年月日现场安全监护人

设备管理人员/值班人员

年月日年月日完工确认

年月日时

年月日时票证适用范围该许可证适用于对装置内压缩机、泵类设备进行拆修、安装等维修作业，若在作业过程中涉及用火、用电、接触硫化氢等作业时应办理相应票证。危害提示及防范措施代码工作危害防范措施确认人

生产单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

维修单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且确信相关的防范措施已经落实。维修单位班（组）长（签名）：

生产单位监护人（签名）：

备注：1、属生产车间落实的安全措施划“√”，属维修单位落实的安全措施划“О”。2、维修人员在作业前须再次确认安全措施已完全落实后才能开始作业。3、本单通知人、完工确认人由车间操作人员签名。进入生产区域一般作业许可证(建筑施工、测厚、搭拆脚手架、场地清理及地面绿化等作业)记录编号MMSH-R3.06.057-2016第联共4联生产单位

施工单位

施工所在装置名称

设备名称或区域位置

作业时间自年月日时起至年月日时止作业内容

作业人员姓名（说明，多人使用逗号分隔，全部在这个单元格中）施工单位

负责人审批

现场安全监护人生产单位施工单位

生产

单位

审批设备员或值班员

完工验收签名确认生产单位施工单位领导或值班员意见

年月日年月日时年月日时票证适用范围本作业许可证仅适用于在装置所辖区域内进行建筑物施工、测厚、脚手架搭设、拆除、装置内场地清理以及地面绿化等一般作业，当涉及用电、用火、进设备(受限空间)、破土、高处、接触硫化氢等作业时应办理相应票证。危害提示及防范措施代码工作危害防范措施确认人

生产单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

施工单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且确信相关的防范措施已经落实。施工单位班（组）长（签名）：

生产单位监护人（签名）：

备注：1、属生产车间落实的安全措施划“√”，属施工单位落实的安全措施划“О”。2、此许可证有效期为7天。3、涉及一般作业许可证上没有具体规定的一般作业，使用本一般作业许可证。进入生产区域一般作业许可证(拆装设备人孔、法兰、阀门、更换垫片、螺栓，以及换热器抽芯和回装等作业)记录编号MMSH-R3.06.058-2016第联共4联生产单位

施工单位

施工所在装置名称

设备名称或区域位置

作业时间自年月日时起至年月日时止作业内容

作业人员姓名（说明，多人使用逗号分隔，全部在这个单元格中）施工单位

负责人审批

现场安全监护人生产单位施工单位

生产

单位

审批设备员或值班员

完工验收签名确认生产单位施工单位领导或值班员意见

年月日年月日时年月日时票证适用范围该许可证仅适用于在装置内拆装设备人孔、法兰、阀门、更换垫片、螺栓，以及换热器抽芯和回装等作业，当作业中确需用火、用电、进设备(受限空间)、起重、高处、接触硫化氢等作业时应办理相应票证。危害提示及防范措施代码工作危害防范措施确认人

生产单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

施工单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且确信相关的防范措施已经落实。施工单位班（组）长（签名）：

生产单位监护人（签名）：

备注：1、属生产车间落实的安全措施划“√”，属施工单位落实的安全措施划“О”。2、此许可证有效期不准超过7天。进入生产区域一般作业许可证(设备设施外部进行刷油漆、涂料，安装保温材料等覆盖物的作业)记录编号MMSH-R3.06.059-2016第联共4联生产单位

施工单位

施工所在装置名称

设备名称或区域位置

作业时间自年月日时起至年月日时止作业内容

作业人员姓名（说明，多人使用逗号分隔，全部在这个单元格中）施工单位

负责人审批

现场安全监护人生产单位施工单位

生产

单位

审批设备员或值班员

完工验收签名确认生产单位施工单位领导或值班员意见

年月日年月日时年月日时票证适用范围该许可证适用于无需用火、用电，且在设备设施外部进行刷油漆、涂料，安装保温材料等覆盖物的作业。涉及用火、用电、进设备(受限空间)等作业时应办理相应票证。危害提示及防范措施代码工作危害防范措施确认人

生产单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

施工单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且确信相关的防范措施已经落实。施工单位班（组）长（签名）：

生产单位监护人（签名）：

备注：1、属生产车间落实的安全措施划“√”，属施工单位落实的安全措施划“О”。2、此许可证有效期不准超过7天。进入生产区域一般作业许可证(设备、管线注胶、打卡、开孔等堵漏作业)记录编号MMSH-R3.06.062-2016第联共4联生产单位

施工单位

施工所在装置名称

设备名称或区域位置

作业时间自年月日时起至年月日时止作业内容

作业人员姓名（说明，多人使用逗号分隔，全部在这个单元格中）施工单位

负责人审批

现场安全监护人生产单位施工单位

生产

单位

审批设备员或值班员

完工验收签名确认生产单位施工单位领导或值班员意见

年月日年月日时年月日时票证适用范围该许可证适用于设备、管线注胶、打卡、开孔等堵漏作业，若涉及用火、进设备(受限空间)、高处、接触硫化氢等作业时则应办理相应票证。危害提示及防范措施代码工作危害防范措施确认人

生产单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

施工单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且确信相关的防范措施已经落实。施工单位班（组）长（签名）：

生产单位监护人（签名）：

备注：1、属生产车间落实的安全措施划“√”，属施工单位落实的安全措施划“О”。2、此许可证有效期不准超过7天。茂名石化仪表、电气维修作业许可证记录编号MMSH-R3.06.060-2016第联共4联生产单位

维修单位

维修所在装置名称

设备名称、位号

许可维修时间自年月日时起至年月日时止通知人

通知时间年月日时接通知人

接通知时间年月日时维修内容

作业人员姓名（说明，多人使用逗号分隔，全部在这个单元格中）维修单位

现场负责人审批

现场安全监护人生产单位维修单位

生产

单位

审批当班班长

验收签名生产单位维修单位车间管理人员

年月日年月日时年月日时票证适用范围该许可证适用于生产装置内仪表、电气及其附件的维修、维护，当涉及用火、用电、带压、接触硫化氢等作业，需办理相应票证。危害提示及防范措施代码工作危害防范措施确认人

生产单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

维修单位结合施工作业活动和环境对防范措施进行补充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且确信相关的防范措施已经落实。维修单位班（组）长（签名）：

生产单位监护人（签名）：

备注：属生产车间落实的安全措施划“√”，属维修单位落实的安全措施划“О”。2职责：

二旧制度内容新制度内容2.4施工单位a）负责进入生产区域一般作业许可证的申请，制定、落实应负责的安全措施，并严格按要求施工作业；b）在施工作业过程中发生意外及时与生产单位联系。2.4施工单位a）负责制定、落实进入生产区域一般作业施工方案及安全措施，并严格按要求施工作业；b）在施工作业过程中发生意外及时报告生产单位。3管理内容和方法：

二旧制度内容新制度内容3.1.2办理一般作业许可证时应根据作业对象办理相应的作业票证，注意核对票证中的适用范围。3.1.2办理一般作业许可证时应根据作业对象办理相应的作业票证。3管理内容和方法：

二旧制度内容新制度内容3.1.3注胶、打卡等堵漏作业，拆装人孔、盲板、阀门、垫片、螺栓、拆装换热器作业，设备、管线外部刷漆、安装保温材料作业，建筑施工、测厚、搭拆脚手架、场地清理及地面绿化等其它作业票证的办理程序：a）由施工单位负责人向生产区域所属车间（运行部）提出作业申请，车间（运行部）设备员根据作业现场实际，确定或补充工作危害识别和防范措施，并在审批栏签名确认。3.1.3注胶、打卡等堵漏作业，拆装人孔、法兰、阀门、垫片、螺栓、拆装换热器作业、机泵类设备维修，设备、管线外部刷漆、安装保温材料作业，建筑施工、测厚、搭拆脚手架、场地清理及地面绿化等其它作业票证的办理程序：工

a）基层车间（运行部）按照“谁的业务谁办理，谁安排谁办理”的原则办理，可由单位工艺员、设备员、当班班长负责办理进入生产区域一般作业许可证。进入生产区域一般作业许可证至少由车间业务主管审批。3管理内容和方法：

二旧制度内容新制度内容b）属拆装人孔、盲板、阀门、垫片、螺栓、换热器以及注胶、打卡等堵漏作业项目，应同时由工艺人员确认工艺条件，可根据生产实际确定、补充工作危害识别和防范措施，并在审批栏签名确认。c）作业许可证由车间（运行部）设备员负责填写，并指定现场安全监护人。b）车间（运行部）办理作业许可证人员必须根据作业现场实际，确定或补充工作危害识别和防范措施，并在审批栏签名确认，并指定现场安全监护人。

c）属拆装人孔、法兰、阀门、垫片、螺栓、换热器以及注胶、打卡等堵漏作业项目，应同时由工艺人员确认工艺条件，可根据生产实际确定、补充工作危害识别和防范措施，并在审批栏签名确认。3管理内容和方法：

二旧制度内容新制度内容d）根据“谁确认谁签字”的原则，对各项防范措施进行审核，最后由车间（运行部）领导审批。e）当工艺员、设备员、车间（运行部）领导无法及时赶到现场时，由车间（运行部）值班人员负责办理、审批。d）当工艺员、设备员、车间（运行部）领导无法及时赶到现场时，由车间（运行部）值班人员负责办理、审批。3管理内容和方法：

二旧制度内容新制度内容3.1.4仪表维修、机泵类设备维修作业票证的办理程序：a）由施工(作业)单位现场负责人向生产区域所属车间（运行部）的当班班长提出作业申请，当班班长根据作业现场实际，确定、补充工作危害识别和防范措施，并在审批栏签名确认。3.1.4仪表电气维修作业票证的办理程序：a）仪表电气维修维护不涉及承包商参与作业。生产装置、系统在运行过程中，仪表电气维修维护工作完全由公司内部仪表、电气人员独立完成时，由生产装置、系统区域所属车间（运行部）的当班班长直接开出工作联系单方式联系公司内部仪表、电气完成仪表电气维修维护工作（无需办理一般作业许可证），当班工艺班长根据作业现场实际，确定、补充工作危害识别和防范措施，指定现场安全监护人，并在工作联系单的审批栏签名确认。停产并经工艺处理交出检修生产装置、系统的仪表电气维修维护工作，公司内部仪表、电气人员可不办理一般作业许可证，独立完成仪表电气维修维护工作。3管理内容和方法：

二旧制度内容新制度内容b）作业许可证由当班班长负责填写，并指定现场安全监护人