城乡发展中的慢行交通体系设计要点分析

本文以高平市坪曲线（S331）非机动车道建设项目为例，着重研究在城乡统筹发展中，如何在原有公路体系中构建慢行交通体系，提高慢行交通出行的安全性，完善道路交通服务功能，美化沿线环境，从而为城乡绿色发展、构建和谐社会打下坚实的基础。1、项目背景及概况现况坪曲线省道331位于高平市东部，勾连众多村庄、煤业基地及众多旅游景点，如米山煤业、铁佛寺、定林寺、大凉山景区、开化寺等，坪曲线不仅是交通运输的主要道路，同时也是串联高平市重要景点的主要道路。根据交通部门统计，坪曲线现状交通量较大，货车出行比例较高。随着城市发展，道路沿线的非机动车出行也在逐渐增加，由于道路两侧无非机动车道系统，造成非机动车与机动车混行严重，存在较大的安全隐患，事故较多。高平市市政府为提升道路交通安全，适应城市发展需要，拟对坪曲线（西南庄村-浩庄村）段沿线两侧设置慢行交通体系，长约10公里。根据实际需求，本着经济、因地制宜的原则，镇区及穿村段主要是增加非机动车道及人行道，出村段主要是增设非机动车道。2、项目建设条件分析2.1现状用地坪曲线（S331）现状为二级公路标准，路基宽度约12m，该公路所处区域为丘陵地带，地势起伏较大，多处有冲沟、深坑，场地环境复杂，路线多以填方为主，两侧分布有地上杆线、树木、地下管线，且外侧分布有基本农田、米山水库、米山煤业铁路等，都对项目实施有一定的制约性。道路经过村庄以及镇区时，道路两侧住户及商户门前人行道地坪砖破损严重，边沟被生活垃圾淤堵，两侧景观整体较差。沿线有多处冲沟，道路现状涵洞共计13座，非机动车道修建时应注意对现有涵洞进行接长以保证排水通畅。2.2现状地质拟建场地的主要地层有人工堆积填土，第四系冲洪积成因的粗砂层，粉土和粉质黏土。粉土表层具有湿陷性，为非自重湿陷性黄土场地，湿陷等级为Ⅰ级。3、技术标准的确定设计速度：非机动车道设计速度为15km/h。宽度：依据《城市道路工程设计规范（2016年版）》（CJJ37—2012），一条非机动车道的宽度为1.0m，非机动车专用道路面宽度单向不宜小于3.5m。考虑到本项目位于主城区外围，非机动车交通量相比主城区较少，且项目建设意在解决现况坪曲线机非混行严重问题，减少交通事故，提升机动车和非机动车的行驶环境，同时考虑到投资和用地因素，本次非机动车道建设宽度定为2.5m，也可满足单向通行2辆自行车的要求。通行净空：不小于2.5m。涵洞设计荷载：公路—Ⅰ级4、总体设计原则符合城乡发展要求，以保障功能和安全为前提，严格控制规模，注意价值功能，做到安全适用、技术先进、经济合理。坚持以人为本的理念，处理好机动车、非机动车与行人的关系。打造“设计空间一体化”，充分考虑道路周边现状建筑及已拨建设用地。注重环境保护和景观设计，使道路及沿线设施等与自然景观相协调。针对道路周边场地特点、道路两侧用地性质、道路功能定位及道路自身交通组成特点，合理布置道路断面。新建慢行系统排水应结合现况公路排水设置合理设计，注意不破坏现有公路的排水系统。合理设置照明以及其他必要的管线等附属设施，为慢行交通提供优质服务，同时结合两侧地块进行景观提升，打造舒适宜人的慢行空间。5、设计要点分析5.1平面线位及横断面的确定因现场地形复杂，地上杆线、地下管线对道路的实施制约性较大。道路线位主要依据坪曲线两侧现状地形、树木、沿线建筑，基本原则为保留坪曲线两侧成形树木，同时尽量留足建筑前区空间，注意不能侵占现有公路空间。横断面设计上注重机非分行。在有限的空间内，合理布设非机动车道，明确非机动车道路权。在满足交通需求的前提下，有效布置绿化空间，优先考虑在非机动车道与现状公路之间设置绿化空间，既保证了机非分离形式，明确了非机动车道路权，又可实现沿线景观绿化上的提升。穿村镇段，非机动车道布置在排水沟及现有花池外侧，坡向边沟，地上电力杆线考虑入地，并对两侧建筑前空间进行人行道地坪砖翻新，保证人行道的连续性。横断面布置见图1。图1穿村镇段横断面设计图（米）村外段，分填方段及挖方段，大部分路段以填方为主。填方段，非机动车道布置在行道树外侧，略低于现状公路，坡向两侧地块，利于排水；挖方段，非机动车道布置在现况边沟外侧，坡向边沟，并在坡顶设置截水沟。横断面布置见图2、图3。图2填方段横断面设计图（米）图3挖方段横断面设计图（米）5.2竖向设计要点非机动车道竖向随坡就势，依据现状地形，结合现状道路标高以及现状建筑地坪标高进行纵断设计，尽量保证道路建成后路面与两侧地势的衔接平顺，避免大填大挖。非机动车道最大纵坡一般控制在3%以下，但局部区域为保证与周边道路及地形的相适应，纵坡可适当增加，但不应超过3.5%，且坡长不大于100m。本工程所处区域为丘陵地带，地势起伏较大，场地环境复杂，路线多以填方为主，应合理利用道路弃方以及沿线混凝土地面破碎后的弃料，减少土方的填筑，降低资源的消耗。非机动车道设置在村镇段时，高程需注意与两侧建筑地坪相接；设置在村外段时，填方段高程位于公路与地块之间，便于排水，挖方段高程与现状公路基本一致，可略低。5.3路基路面设计要点路基设计的难点在于本区域存在的湿陷性土层，湿陷类型为非自重，地基湿陷等级为Ⅰ级。本着经济实用的原则，对于地基湿陷区，对非机动车道路床20cm范围内换填9%石灰土，并按路基压实度设计要求进行压实，然后分层回填道路可用土至路床顶面标高；对于管线基础所处的湿陷性黄土地基，采用C20混凝土刚性管道基础，并采用混凝土包封。根据项目实际情况，在满足道路功能的同时，需兼顾慢行系统的道路使用舒适度及城市整体美观效果，建议采用彩色沥青路面；考虑到经济性，路面底基层采用20cm12%石灰土代替常规的水泥稳定碎石。5.4排水设计要点新建非机动车道原则上不破坏现状公路排水系统，不降低其原有排水能力，路基排水结合现状公路排水设施进行合理设计。本项目设置在公路用地外侧，基本不改变现状公路的排水方式及排水系统。主要措施有：（1）设计路面单向坡，路面雨水随现况公路一起排入路边排水沟内或直接漫流至外侧低洼的林地内，公路边沟排放位置设置管涵及收水井将边沟水引出非机动车道路外。（2）道路局部挖方处，坡顶处设置截水沟排除坡顶雨水。（3）为保证现状排水系统不受影响，在非机动车道下对应的现状省道涵洞处设置不小于原有截面尺寸的涵洞，同时在一般路段设置过路排水管涵用以排除现状公路的路面雨水。（4）其他位置处尤其是村镇排水不畅路段，通过增设排水沟及排水管道将其接出路外，增设的排水沟应不小于原有排水沟尺寸断面。5.5照明设计要点照明灯杆布置在非机动车道与现况公路之间的分隔带内。村外段，采用单侧布灯方式，灯杆高度4m，单侧挑臂，只照射非机动车道；穿村镇段，采用双侧对称布灯方式，灯杆高度8m，双侧挑臂，同时照射现况公路与非机动车道。为减少能源消耗，节能环保，推荐采用太阳能路灯。5.6景观提升设计本项目一方面作为沿线非机动车道出行的道路，另一方面作为串联沿线景观的绿道，满足居民休闲游玩的需求。因此，对项目沿线景观进行提升，包括沿线破损的人行道砖的更新，边沟的清淤，地上杆线的梳理改造以及沿线的绿化景观设计等。尽量保留公路两侧成形树木，补植中层小乔木，利用微地形，增加组团绿化，打造多重景观。景观提升后的效果见图4～图6。图4穿村镇段景观提升效果图图5填方段景观提升效果图图6挖方段景观提升示意图6、构建城乡慢行交通体系的其他措施城乡慢行交通体系的建设应该多元化延续性伸展，合理地利用地形地貌设置不同的活动场所营造多元化展示空间。在穿村镇段，应结合慢行系统布置适当增加健身器材、公园绿地、家具小品等设施，无缝衔接周边用地，构造人性化