工程咨询服务保证措施

工程咨询服务保证措施1、咨询过程审核程序保证措施1.1、与项目相关方的沟通方案及措施1、与业主单位的沟通协调对于影响工程目标实现的可先执行，然后共同寻找切实依据，说明原委，尽量避免误解，以使指令合规，以使项目顺利实施，以使上级检查顺利通过。工程实践证明，参建各方目标的顺利实现与业主协调的顺利与否有很大关系。（1）重视业主利益，让业主一起积极投入建设工程全过程。实现建设各目标是业主满意的根本所在，业主的指令左右目标的实（2）增进业主对全过程造价咨询的理解和支持，以自身的规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作目标的协调。（3）理解建设工程总目标，理解业主的意图，以科学管理意识达成共识。2、与设计单位、监理单位的沟通协调监理单位和设计单位都是受业主委托参与工程建设，与设计单位监理单位协调顺利，可以确保质量，降低消耗的情况下实现设计意图，并加快进度。（1）将项目由设想变成现实的过程中，切实履行设计意图，诚恳听取设计单位意见，配合业主约请设计代表参加工程各项验收。（2）工程建设信息的传递要按程序及时进行，尤其涉及时效性的工程设计变更信息，确保后续变更洽商审查的合规。（3）施工中发现设计问题，应及时向设计单位、监理单位、建设单位提出，以合理途径传递，勿擅做主张，主动与设计单位、监理单位、建设单位沟通，以免造成大的直接损失。3、与承包单位的沟通沟通协调承包单位是实现质量、进度和投资控制的主体单位，是最直接的建设人，与其协调工作即要有理又要有据，督促其他参建方对其行使直接指令。（1）项目建设过程中，即要强调各方面利益的一致性和建设工程总目标，又要坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。（2）既要考虑建设工程实施状况和可能遇到的困难，寻找有利于工程进展的切实方案，又要保证行为的公正性，也要增进相互的理解，尽量减少对抗和争执。1.2、项目实施的工作计划方案根据造价咨询工作程序及工程建设进度安排咨询工作进度。1、项目前期（1）设计概算：7日历天；（2）编制标底（含清单）即控制价：15日历天；2、施工阶段（1）审核工程月度进度完成情况，提出付款建议（包括实际完成工程量的现场核实）：4日历天；2）对工程变更（含设计变更）引起的成本增减提交准确的计算：5日历天；（3）审核工程预算或报价：5日历天；（4）审核现场签证：5日历天；3、竣工结算阶段（1）审核工程结算，并编制审核报告书：按国家规定提前三个工日完成；（2）编制工程总结算和竣工综合分析报告：全部工程结算后60日历天；4、其他（1）定期（每月）收集和整理有关资料、设备的市场价格动态信息：定期（每月）完成；（2）编制月度工程成本控制报告并对总体投资计划做调整、分析：定期（每月）完成；（3）参加大型方案讨论会议或活动：按时参加；（4）编制月度工作报告：定期（每月）完成；（5）参加现场例会或有关会议：按时参加；（6）驻场人员：每周至少5日历天。（7）项目部应每月月初向公司总工办及招标人报送上月工作简报，针对上月造价咨询工作情况、工作进度及下月工作计划进行汇报。总工办安排专人负责工作进度计划的检查，如出现因咨询人员的原因导致造价咨询工作滞后，延误工程建设，每发生一次扣罚项目奖金10%，如连续出现三次延误，扣罚项目奖金50%并在公司内部进行通报。5、咨询工作记录（1）审计人员对审计中发现的问题,应当作出详细的、准确的记录，并且写明资料的来源。（2）对用以证明审计事项的原始资料、有关文件和实物等，可以通过复印、复制、拍照等方法取得。（3）审计人员参加有关会议时，对涉及审计事项的会议内容，应当作出记录。必要时，可以要求被调查单位，提供会议有关记录材料。（4）对重要的审计事项进行调查时，审计人员不少于2人。（5）审计人员收集的证明材料，经过当事人核阅，并且签名、盖章。1.3、项目实施的质量监督方案工程建设的不同阶段，对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响，质量监督控制应贯穿在工程建成和体系运行的全过程。1、监督检查建设项目有无工程质量保证体系，敦促监理单位对施工单位的质量保证体系进行确认。2、监督检查工程勘察的深度是否符合规范标准或为套取工程量严重超出规范要求；3、监督检查工程项目设计所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准，图纸设计深度是否符合每个阶段的要求，施工图是否经过强制审图后对外发布。4、项目建设过程中重要的涉及基础地基、主体结构等设计变更是否经过严格的签批手续，必要的是否经过专家论证或审图部门的审查，并是否按其意见进行调整。5、监督检查是否建立现场签证和隐蔽工程管理制度，其执行是否有效。6、监督检查是否按规范组织了隐蔽工程的验收，对不合格项的处理是否适当。7、监督检查拟分包的工程任务是否允许分包，分包单位是否具有按合同规定的条件完成分包任务的专业资质、质量管理水平和特殊工种能力，必要时调查核实拟申报的是否达到专业工程的要求。8、监督检查监理单位是否对进入现场的成品、半成品进行验收，对不合格品的控制是否有效，对不合格工程和工程质量事故的原因是否进行分析，其责任划分是否明确、适当，是否要求施工单位进行修补。9、监督检查各单项工程是否符合施工合同约定的质量要求，其项目名称、检验标准文号或检验依据、质量认定情况以及不合格原因等主要内容及依据是否正确。10、监督检查是否有质量监督站进行质量监督，对质量监督站等有关部门责令整改的质量问题，是否全面整改完毕并经验收合格。1.4、实行定期关于服务质量的现场检查1、审计项目，实行定期现场检查制，公司派稽核人员到现场检查审计工作进展情况，了解审计的有关问题。2、建设项目经初审后进入与被审计方交换意见阶段，我公司在此阶段根据项目具体情况拟派公司技术负责人参会，了解参审工程师的服务质量情况、对交换意见中问题的把握情况、协调沟通情况以及服务态度等，加强对项目审计情况的全面掌控。1.5、及时沟通与调整为使咨询结果较好地符合审计原则，满足委托方的要求，在审计工作开展过程中，审计项目组必须与委托方定期进行必要的沟通。在沟通中重点解决以下主要问题：1、原委托合同签订过程中企业提供的情况与企业实际情况的差异，为此审计项目组采取的措施及工作安排和工作量变化，以及可能产生的时间变化等;2、审计结果与项目建设单位存在的分歧、差异，分歧、差异产生的原因等；3、审计项目组将审计结果、造价咨询结论的主要依据、问题、基本意见等与委托方等相关单位进行交流，听取相关各方有无不同意见，并根据具体情况，决定是否对审计结果、造价咨询意见进行必要的补充和调整。1.6、及时提交咨询结果1、起草咨询报告，征求被咨询单位意见征求被咨询单位对审计报告的意见。被审计单位提出不同意见，认为审计报告中的事实不清楚或者有出入的，进行进一步核实；对审计报告中的结论和处理意见有异议的，根据有关法规和具体情况，认真进行研究，并向委托方及时汇报情况；被审计单位无异议，在审计结果上签署意见，出具正式审计报告；2、交付项目成果在以上工作的基础上，审计项目组将审计结果、造价咨询成果正式交予委托方。1.7、认真进行总结性工作审计报告、造价咨询成果交付委托方后，项目组进行必要的审计工作总结，包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。1.8、实行业务回访制1、实行审计服务回访制。审计项目结束后，对审计项目要进行必要的回访，一方面了解审计和造价咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对审计和造价咨询工作的意见，以利于今后审计和造价咨询工作的开展。2、可采取当面沟通或电话回访方式回访审计业务。回访中真实记录审计及咨询成果和审计服务工作产生的成效及存在问题，并收集委托方对服务质量的评价意见。1.9、制定特别紧急事项业务处理程序本着特事特办的原则，我公司在特别紧急事项的业务处理上，公司各部门（包括办公室）积极配合，保证业务的顺畅进行，确保在委托方要求的时间内完成审计任务。1、对于委托方委托的特别紧急事项，我公司保证在接到通知后不超过2小时到达、接收委托项目；2、接受特别紧急事项后，根据委托项目的具体情况立即安排相应专业人员进行操作，视项目情况分若干小组，在人员配置上保证审计项目在委托方要求的时间内完成；3、根据委托方要求的完成时间倒排计划，计划编排具体到每日的审计进度要求，每日检查审计项目组的实际完成情况，根据审计进度的检查情况，确定是否对审计人员进行调增；4、安排复核人员提早介入，随审计进展进行复核，缩短审核程序时间；5、出具初步审计意见后，立即通知委托方联系人，确定交换意见时间，交换意见定稿后，1日内出具正式审计报告。1.10、信息反馈的具体措施1、为认真做好与委托方的沟通，指派专人与委托方联系，促进审计工作的顺利开展，对审计结果要素的传递和信息反馈，我们采取多种方式，如会面汇报、专人传送、电话、电子邮件、传真、特快专递、图片、会商等。2、对审计或咨询成果派专人传送；对审计中的所要求的重要取证，派专人获取；一般性资料可采取上述方式中的其他方式获取，但最终取证资料要求为非传真件、经当事人核阅，并且签名、盖章的有效证明资料。1.11、严格遵守保密规定1、在为委托方提供服务时，不得违反委托方因其业务所需的保密要求，可与委托方签署保密协议并严格遵守。2、保证对提供服务过程中由委托方、项目建设单位传送或交付给我方的任何商业、行政或其他相关信息、文件、资料等（以下统称“保密信息”）严格遵守保密义务。3、维护委托方、项目建设单位通过口头、书面、电子邮件和/或其他方式提供给我方的保密信息的保密性，不将这些保密信息披露给需要知道保密信息的本项目组成员之外的其他人员。4、在保密期限内应以严格保密的态度、方式对待保密信息，将采取必要和适当的预防措施来维护保密信息的保密性。5、委托人与被委托人双方在未得到对方的事先书面同意前，不得将合同本身和合同中的任何内容，以及对方在合同准备和执行过程中提交的任何文件和资料披露给第三方。但双方将前述资料或信息披露给与披露方有合约关系的第三方除外；对所知悉的该工程筹资情况建筑结构等一切建设单位内部的秘密严格保密，不以任何形式传播、扩散。6、对参加服务的相关工作人员进行保密教育，履行保密义务，委托审计协议履行完毕，对所获悉的建设方秘密仍负有永久保密责任1.12、职业规范方案1、做好工作前期准备（1）加强沟通，了解情况造价咨询服务项目组加强与委托方的沟通，通过沟通了解项目情况，对工作内容有关要求、双方的权利、义务等都有了较为清楚的界定。（2）进驻咨询现场造价咨询服务项目组进驻现场进行造价咨询服务工作。进入现场后严格执行造价咨询行业及企业现场的有关规定，在建设单位的配合下完成相关工作。（3）认真研究项目的相关资料进驻现场接收相关资料后，造价咨询项目组尽快认真而详尽地研究有关资料，包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目相关的其他情况资料。2、踏勘现场进一步了解工程情况在对项目相关资料进行认真研究的基础上，踏勘现场，进一步了解工程情况。（1）组织实施造价咨询服务项目组成员根据委托方的要求，按照各自分工，完成相关的工作任务。项目负责人要进行认真的组织与协调工作。在各相关部分工作完成的基础上，项目负责人进行必要的系统性的组合与优化工作，并对出现的差异部分进行修正，以此作为基本工作成果。（2）咨询工作记录造价人员对服务过程中发现的问题,应当作出详细的、准确的记录，并且写明资料的来源。对用以证明造价咨询事项的原始资料、有关文件和实物等，可以通过复印、复制、拍照等方法取得。造价人员参加有关会议时，对涉及造价相关事项的会议内容，应当作出记录。造价服务人员收集的证明材料，经过当事人核阅，并且签名、盖章。3、实行定期关于服务质量的现场检查（1）实行定期现场检查制，公司派资深造价人员到现场检查造价咨询工作进展情况，了解造价咨询服务工作的有关问题。（2）我公司在服务期间根据项目具体情况拟派公司技术负责人参会，了解造价工程师的服务质量情况、对交换意见中问题的把握情况、协调沟通情况以及服务态度等，加强对项目造价服务情况的全面掌控。4、及时沟通与调整为使咨询结果较好地满足委托方的要求，在造价服务工作开展过程中，造价咨询服务项目组必须与委托方定期进行必要的沟通。5、及时提交咨询结果（1）起草咨询报告，征求委托单位意见征求委托单位的意见。（2）交付项目成果，在以上工作的基础上，造价咨询服务项目组将造造价咨询成果正式交予委托方。6、认真进行总结性工作造价咨询成果交付委托方后，项目组进行必要的造价咨询服务工作总结，包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。7、实行业务回访制（1）实行造价咨询服务回访制。造价咨询服务项目结束后，对造价咨询服务项目要进行必要的回访，一方面了解造价咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对造价咨询工作的意见，以利于今后造价咨询工作的开展。（2）可采取当面沟通或电话回访方式回访造价咨询服务业务。回访中真实记录咨询成果和造价咨询服务工作产生的成效及存在问题，并收集委托方对服务质量的评价意见。8、制定特别紧急事项业务处理程序本着特事特办的原则，我公司在特别紧急事项的业务处理上，公司各部门（包括办公室）积极配合，保证业务的顺畅进行，确保在委托方要求的时间内完成审计任务。（1）对于委托方委托的特别紧急事项，我公司保证在接到通知后不超过2小时到达、接收委托项目；（2）接受特别紧急事项后，根据委托项目的具体情况立即安排相应专业人员进行操作，视项目情况分若干小组，在人员配置上保证造价咨询服务项目在委托方要求的时间内完成；（3）根据委托方要求的完成时间倒排计划，计划编排具体到每日的造价咨询服务进度要求，每日检查造价咨询项目组的实际完成情况，根据造价咨询服务进度的检查情况，确定是否对造价咨询服务人员进行调增；（4）安排复核人员提早介入，随审计进展进行复核，缩短审核程序时间；（5）出具初步造价咨询意见后，立即通知委托方联系人，确定交换意见时间，交换意见定稿后，1日内出具正式造价咨询报告。9、制定及时、准确进行咨询结果要素传递及信息反馈的具体措（1）为认真做好与委托方的沟通，指派专人与委托方联系，促进造价咨询服务工作的顺利开展，对造价咨询结果要素的传递和信息反馈，我们采取多种方式，如会面汇报、专人传送、电话、电子邮件、传真、特快专递、图片、会商等。（2）对咨询成果派专人传送；对造价咨询服务中的所要求的重要取证，派专人获取；一般性资料可采取上述方式中的其他方式获取，但最终取证资料要求为非传真件、经当事人核阅，并且签名、盖章的有效证明资料。2、审核质量保障措施2.1、建立质量管理组织体系为确保基本建设工程造价咨询质量，公司已经通过了GB/TI90012000idtIS9001：2008质量管理体系认证，已建立完备的咨询服务质量与咨询服务风险的控制与管理程序。建立了以公司技术负责人为首质量监管部和项目经理控制、专业造价工程师和概预算人员参与的全员、全过程的质量管理组织体现。2.2、质量职责与分工1、技术总负责人的职责如下：（1）负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。（2）审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；（3）协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；（4）负责处理审核人、校核人、编制成果质量责任；（5）对咨询成果质量负领导责任。2、校核人员职责（1）熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成果进行全面校核，对所校核的咨询内容的质量负责；（2）校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术经济参数及计价方式是否正确；（3）校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有定，计算数字是否正确无误，咨询成果文件的内容与浓度是否符合规定，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项；（4）校核人员在校审记录上列述校核出的问题，交咨询成果原编制人员修改后进行复核，复核后方能签署并提交审核。3、审核人员职责（1）审核人员参与咨询业务准备阶段的工作，协调制订咨询实施方案，审核咨询条件和成果文件，对所审核的咨询内容的质量负责。（2）审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定，基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确检验关键性计算结果；（3）重点为审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是否通顺，内容是否完整正确，检查关键及相互关系；（4）审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交咨询成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核后方可签署。4、项目（经理）负责人职责（1）负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；（2）根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；（3）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；（4）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件；（5）对项目咨询成果负直接责任。5、专业造价人员职责（1）负责本专业的业务实施和质量管理工作，指导和协调概预算人员的工作；（2）在项目负责人的领导下，组织本专业概预算人员的拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；（3）动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题；（4）专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。6、概预算人员职责（1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；（2）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；（3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见修改；（4）完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。2.3、质量保障措施为确保基本建设工程造价咨询质量，我公司已建立了完善的造价咨询质量保障措施要包括：造价咨询人员要求、造价咨询的复核稽查、造价咨询报告质量控制、造价审档案管理等内容，具体如下：1、造价咨询人员要求（1）根据造价审计项目的实际情况配备相应的专业造价审计人员，配置造价审计负责人；（2）配备的专业造价审计人员具有较高政治素质、政策水平和专业技术水平；对不同行业、不同项目的造价审，根据专业特点组织相应的专业造价审计人员参加；（3）配备的专业造价审计人员严格执行国家的法律法规，客观公正、廉洁自律，以保证造价审计结果的准确性和公正性；（4）对保密项目的造价审计，全体造价审计人员要遵守国家有关保密规定。（5）我们已建立基本建设工程造价审计专家库，为基本建设工程造价审计服务。（6）我们实行业务回避制度，造价审计人员与被审核项目单位直接关系或有可能影响造价审计公正性的应当回避。2、项目造价咨询的复核稽查（三级复核制）（1）审计人员应严格按照审计程序进行审计工作，将审计思路和审计轨迹做出全面记录，并获取充分、恰当的审计证据，形成完整的审计工作底稿。（2）公司应实行严格的审计工作底稿三级复核制度，即项目经理、公司项目负责人、质量监管部负责人三级复核。重大项目应指定技术总监进行再复核。（3）各级复核人员在复核工作底稿时，应做出必要的复核记录，书面表示复核意见，并在其复核过的审计工作底稿上签名和签署日期（4）项目经理复核为一级复核，应采用在工作现场复核的方式对审计工作底稿逐页复核。（5）公司项目负责人的复核为二级复核，对一级复核中发现的问题，应做出复核记录，并及时提出，要求审计人员进行说明，并完成尚未执行的审计程序，补充获取审计证据，完善审计工作底稿，保证现场审计工作记录的完整。对于存在的无法解决的重大审计问题或影响审计意见类型的重大审计问题，在做出复核记录的同时，应向上一级负责人员请示汇报。（6）质量监管部负责人复核为三级复核，应在公司项目负责人复核的基础上，采取在工作现场复核与总体复核相结合的方式，对审计工作底稿中重要会计事项的审计、重要审计程序的执行以及审计调整事项进行复核。3、造价咨询报告的质量控制（1）造价审计报告必须全面、客观地反映项目造价审计情况，对造价审计中发现的问题，要提出处理意见或建议，发现重大问题要作重点说明；（2）审计报告质量控制实行三级复核制，造价审计报告及附表经过公司三级复核后，交我公司技术负责人审定签发；（3）造价审计报告按统一格式打印、装订、签章，造价审计报告连同相关的审核工作底稿等造价审计资料应及时完整归档。4、造价咨询业务总结与回访回访与总结一应包括以下内容：（1）审计服务回访由项目负责人有关人员进行，回访对象主要是审计业务的委托方，必要时也可包括使用审计成果资料的项目相关参与单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲；回访中应真实记录审计成果及审计服务工作产生的成效及存在问题，并征求委托方对服务质量的评价意见（委托方评价表）；回访工作后由项目负责人组织专业造价工程师编写回访