工程合同管理制度

工程协议管理制度1、目的为了深入加强企业的协议管理工作，特制定本措施2、合用范围本规定合用于企业及其所属生产管理部、部门工程承发包以及各专业协议的管理。3、总则3.1企业及其所属单位、部门，凡需要办理的工程承发包设备定购、物资采购、财产租赁和保险、设备修造及租赁、联合经营、涉外经济等有关项目除即时清结者外都必须依法签订书面协议（或协议）。

3.2签订协议（或协议）是一种法律行为。协议条款和内容必须完善清晰，协议依法成立后，必须严格履行。4、协议的分类4.1建筑安装工程承包协议，重要包括：建筑安装工程施工协议、总包协议、分包协议等。

4.2专业协议，包括：设备购置租赁协议、设备修造协议、物资购销协议、资金信贷协议、加工承揽协议、、联合经营协议、财产租赁协议以及财产保险协议、内部承包协议、劳动协议、住房、售房与租房协议、托管协议、行政物品采购协议等。5、协议的管理5.1协议管理体制：实行企业（协议管理部门）及所属生产管理部（项目经理部）两级管理；5.2协议管理的职责5.2.1企业的重要职责：5.2.1.1认真学习并贯彻执行国家的法律、法规、政策、制度，维护社会正常的经济秩序，保证协议的实现；制定并组织实行企业的协议管理制度和措施。5.2.1.2以《中华人民共和国协议法》及有关法律为准绳，在平等、协商、自愿、有偿的基础上，以法人资格组织和实行企业协议的签订、履行、变更、解除、处理协议纠纷；监督、检查企业各类协议的履行，建立良好的社会信誉，维护企业的合法权益。5.2.1.3对需要见证或公证的协议，向协议执行所在地有关主管部门办理鉴证或公证手续。5.2.1.4加强对协议工作的领导，指导、协调各生产管理部所签协议，参与处理企业以及各生产管理部的协议纠纷；加强协议管理部门的建设，保证协议管理制度、机构、人员贯彻（三贯彻），保证人员相对稳定，支持协议管理部门和协议管理人员行使管理、监督、检查的职能；以法人资格不定期对各部门、生产管理部所签协议进行检查。5.2.1.5适时组织企业协议管理人员进行培训，提高企业协议管理的水平。5.2.1.6按上级规定，及时记录上报各类协议报表和分析资料，管理好协议档案资料5.2.2生产管理部的重要职责：5.2.2.1根据国家的法律、法规、政策、计划和上级的有关规定，在企业的组织下，参与有关协议的签订工作。5.2.2.2详细实行和严格履行所签的协议，及时处理协议履行中存在的问题，并及时向企业汇报协议执行过程中出现的有关问题。5.2.2.3办理协议签证、顺延、验收等手续，做到协议履行范围与实际履行范围相符，负责填写和编制制度规定的多种协议报表和有关资料。5.3协议管理部门的职责：根据企业的实际状况，实行协议综合管理和各专业分类管理相统一的管理措施。5.3.1协议的综合管理部门的工作职责：5.3.1.1负责本单位经济协议的归口管理，对各类协议进行监督、指导，协调各职能部门和下属生产管理部的协议工作。5.3.1.2组织本单位的有关人员进行法律、法规、专业知识方面的学习、培训，交流经验，提高业务水平。5.3.1.3适应市场经济条件的变化，修订、完善经济协议管理制度，并组织实行。5.3.1.4负责企业工程承发包协议的签订、审核，参与其他专业协议的审核，协调有关部门和生产管理部之间的意见。5.3.1.5不定期对企业有关职能部门以及与有关职能部门对生产管理部的协议管理进行检查。5.3.2协议的专业管理部门工作职责：5.3.2.1负责本专业协议的签订及本系统协议的管理，监督、检查协议的执行状况，及时向上级和协议综合管理部门反应协议的执行状况及存在的问题，并协调处理协议履行中的困难。5.3.2.2建立本专业的协议档案及协议台帐，根据协议管理制度，对本专业的协议实行管理、监督，定期向协议综合管理部门报送报表及有关资料。5.3.2.3负责本专业本部门协议原始资料的搜集、整顿，配合协议综合管理部门搞好协议管理工作。5.4协议管理部门的分工：根据各专业性质的不一样，实行如下部门管理：5.4.1经营管理部：5.4.1.1经营管理部为协议的综合管理部门，负责工程承发包协议：包括总包及分包工程（30万元以上）协议的签订、管理，对30万元如下的分包工程协议实行立案管理制度。5.4.1.2掌管企业“协议专用章”，承担由使用此协议章而带来的有关责任，并按照企业的用印规定对使用状况进行登记。5.4.1.3设置专职协议管理人员1人，负责企业协议的平常管理以及记录工作，并按上级有关部门的规定，定期报表。5.4.1.4负责办理上级举行的“重协议、守信用”活动的有关手续。5.4.1.5搜集、整顿承包协议的有关原始资料，建立企业协议管理台帐，建立健全协议档案。5.4.2生产管理部：5.4.2.1参与企业100万元以上的工程承包协议(含商品砼、设备外租)的会签，负责确认或执行在协议评审过程上采用的保证质量、工期和物资供应的措施；参与30万元以上的劳务分包协议，20万元以上的劳务分包、预制构件外加工、预埋件外加工等(采购)协议的供方评价和协议会签，根据经营管理部(投标过程上确定的分包)或生产管理部提供的工程量清单、工程项目单价或总价，负责确认分包的必要性和供方的资质能力，并对分包协议的履行状况实行控制；参与企业重要大型设备外租协议和10万元以上设备租赁协议的会签，负责确认外租的可行性和租赁的必要性。5.4.2.2负责企业5万元以上重要物资购销、仓储、保管协议的签订和管理工作。5.4.2.3对5万元如下物资购销、仓储、保管协议，50万元如下的劳务分包协议，20万元如下的劳务分包、预制构件外加工、预埋件外加工等(采购)协议实行立案管理。参与企业其他有关协议的审核（会签）工作。5.4.2.4承担所签协议对应的法律责任、权利与义务，并负责监控协议条款中协议额(工程款)的计量支付状况，向有关部门提供结算根据。5.4.2.5设置专职（或兼职）协议管理人员1~2人，建立物资购销、仓储、保管以及50万元以上的劳务分包协议，20万元以上的劳务分包、预制构件外加工、预埋件外加工等(采购)协议记录台帐，保管上述协议文本；建立并保持50万元如下的劳务分包协议，20万元如下的劳务分包、预制构件外加工、预埋件外加工等(采购)协议的立案台帐。5.4.2.6每月26日通过电子邮件的形式向协议综合管理部门提供台帐记录报表。5.4.3.1负责企业技术协作开发，设备的购置、建造协议的会签、签订报备和监督工作；负责企业设备修理3万元以上、保险以及配件采购2万元以上协议的会签、签订报备和监督工作；负责企业设备对外租赁10万元以上协议的会签、签订报备和监督工作。设备类对外租赁时，需经企业同意后方可进行协议的正式谈判；参与企业其他有关协议的审核工作（会签）。5.4.3.2对生产管理部签订设备租赁50万元如下、设备修理3万元如下、外购配件2万元如下协议，实行立案管理制度。5.4.3.3承担所签协议对应的法律责任、权利与义务，并负责监督协议条款中协议额的支付或回收。5.4.3.4设置专职（或兼职）协议管理人员1人，建立协议记录台帐，保管上述协议文本。5.4.3.5每月26日通过电子邮件的形式向协议综合管理部门提供协议台帐记录报表。5.4.4党政工作部5.4.4.1负责企业内部劳动协议、职工劳动用工保险协议、劳务分包50万元以上协议的签订和管理工作，参与企业其他有关协议的审核工作（会签）。5.4.4.2对生产管理部劳务分包方评价资料和劳务分包50万元如下协议，实行立案管理制度。5.4.4.3设置专职（或兼职）协议管理人员1人，建立劳感人事管理协议记录台帐，负责协议的管理工作，保管上述协议文本。5.4.4.4每月26日通过电子邮件的形式向协议综合管理部门提供台帐协议记录报表。5.4.5财务部：5.4.5.1负责企业资金信贷、融资等方面协议的签订和管理工作，参与企业其他有关协议的审核工作（会签）。5.4.5.2设置专职（或兼职）协议管理人员1人，建立财务协议记录台帐，保管上述以及企业其他需财务保留的协议文本（副本）。5.4.5.3每月26日通过电子邮件的形式向协议综合管理部门提供协议台帐记录报表。5.4.6.1负责企业住房协议、售房协议和租房协议以及托管协议（物业管理协议）和行政物品采购协议以及企业车辆保险协议的签订和管理工作，参与企业其他有关协议的审核工作（会签）。5.4.6.2承担所签协议对应的法律责任、权利与义务，并负责监督协议条款中协议额的支付或回收。5.4.6.3设置专职（或兼职）协议管理人员1人，建立协议记录台帐，保管上述协议文本。5.4.6.4每月26日通过电子邮件的形式向协议综合管理部门提供协议台帐记录报表。5.4.6.5掌管企业“协议专用章”，承担由使用此协议章而带来的有关责任，并按照企业的用印规定对使用状况进行登记。5.4.7.1负责企业职工集体协议以及职工财产保险协议的签订和管理工作。5.4.7.2设置专职（或兼职）协议管理人员1人，建立协议记录台帐，保管上述协议文本。5.4.7.3每月26日通过电子邮件的形式向协议综合管理部门提供协议台帐记录报表。5.4.8.1负责企业内部经济承包协议的签订和管理工作。5.4.8.2设置专职（或兼职）协议管理人员1人，建立协议记录台帐，保管上述协议文本。5.4.7.3每月26日通过电子邮件的形式向协议综合管理部门提供协议台帐记录报表。6、协议的签订6.1协议的签订，必须严格履行会签程序和审批手续。

6.2企业对外签订的工程承发包协议，由经营管理部参与洽谈，负责签订。在定稿前，必须根据需要先送交有关业务部门审签，然后按次序送交企业财务部审签，再经分管领导以及总经理签订意见后，方可加盖印章和法定代表人印章。6.3企业对外签订的各类专业协议，由各专业协议归口管理部门负责签订。在定稿前，必须根据需要先送交有关业务部门审签，然后按次序送交企业财务部审签，再经分管领导以及总经理签订意见后，方可加盖企业协议专用印章和法定代表人印章。6.4具有“法人资格”的企业属各经济实体，不能以企业名义签订各类协议，只能以实体名义对外签订协议，独自承担协议的权利和义务。6.5协议起草人员和经办部门应对照各审签意见认真地对协议进行修订，企业分管领导对此有监督义务。6.6凡对外签订协议，其份数应不少于6份（正本2份，副本4份），送交企业有关部门。7、责任7.1企业法人代表授权的代理人和驻工地现场代表，负责授权范围内协议的签订和履行，办理有关签证并承担有关责任；严禁超越授权权限，要尽职尽责，要注意企业的社会效益和经济效益。

7.2协议的签订和审签工作实行责任追究制度，凡因严重不负责任失误或被诈骗，致使企业财产遭受损失的，企业将根据有关规定追究有关人员的责任。7.3在工程分发包、物资采购、设备租赁和修理、外委加工等在确信对方单位资质与能力的基础上签订协议，并严格审查协议价格，防止上当受骗。7.4在签订和履行协议中，严禁运用职权索贿受贿、内外勾结、损公肥私，对搞不正之风和违法乱纪者，依法追究有关人员的责任。8、协议的归档8.1但凡以企业名义对外签订的协议，均由经办部门，将协议正本及其附件（自揽工程包括投标文献、招标文献），在协议签订后的十五日内，移交档案室存档。8.2在协议归档之前，归档部门应按照档案的组卷规定，将归档材料统一组卷，并填