招投标管理习题

习题习题1.单项选择题（1）招标投标最早起源于以下哪个国家（）A、美国B、英国C、德国D、日本（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》由（）开始实行。A、2011年11月30日B、2011年12月1日C、2012年1月1日D、2012年2月1日（3）我国指导和协调全国招标投标工作的部门是（）。A、发改委B、住建部C、财政部D、监察部习题（4）招标投标交易场所不得与（）存在隶属关系。A、行政监督部门B、建设部门C、纪检监察部门D、发改部门(5)我国禁止()以任何方式非法干涉招标投标活动A、招标人领导和工作人员B、监管部门工作人员

C、国家工作人员D、纪委人员习题6.根据《招标投标法实施条例》的规定，投标保证金一般不得超过招标项目估算价的（）。（一级建造师题）A.1％B.2％C.3％D.5％习题（7）按照最新的《工程建设项目自行招标试行办法》，招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起15日内，向（）提交招标投标情况的书面报告。A、国务院B、省级人民政府C、国家发改委D、建设行政主管部门(8)邀请招标需向()个以上具备资质的特定法人或其他组织发出投标邀请书。A.3B.4

C.5D.6(9)招标人自行办理招标事宜时，应当有（）名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员。A.2B.3

C.5D.10习题（10）依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人。A.3B.5

C.10D.16(11)中标候选人公示期不得少于()日。A.3B.5

C.7D.16(12)资格预审文件或招标文件的发售期不得少于（）日。A.2B.3

C.5D.10（13）招标文件的发售时间不少于（）。A、3个工作日B、5个工作日C、3个日历日D、5个日历日（14）招标人对已发出招标文件进行澄清或者修改，应在投标截止时间至少（）前。A、3个工作日B、5个工作日C、15个日历日D、5个日历日（15）我国施工招标文件部分内容的编写，不包含的内容有（）。A、投标有效期B、评标方法C、提前工期奖的计算办法D、投标保证金数量（16）建设工程施工投标中，研究招标文件后、确定投标策略前需要完成的工作是()。A、招标环境调查B、计算投标报价C、研究投标对策D、制定施工方案（17）在建设工程工程量清单计价模式中，分部分项工程量清单项目的综合单价由()自主报价，并为此承担风险。A、招标人B、投标人C、业主D、监理单位（18）投标人按照建设工程施工投标程序，依次完成的工作是()。A、招标环境调查→招标文件研究→制定施工方案→确定投标策略B、招标文件研究→招标环境调查→确定投标策略→制定施工方案C、确定投标策略→招标文件研究→招标环境调查→制定施工方案D、招标文件研究→招标环境调查→制定施工方案→确定投标策略（19）在建设工程施工投标程序中，确定投标策略后和计算投标报价前需要完成的工作是()。A、招标环境调查B、招标文件研究C、投标答疑会D、制定施工方案（20）用于指导建设工程施工投标全过程活动的工作是()。A、研究招标文件B、调查投标环境C、确定投标策略D、制定施工方案（21）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相关综合单价由()提出，经业主或监理工程师确认后作为结算的依据。A、承包人B、发包人C、监理单位D、建设单位（22）工程量清单漏项、设计变更引起新增工程量清单项目()进行工程价款结算。A、应给承包人B、不应给承包人C、应给招标人D、不应给招标人23.在可供选择的项目的报价条件下，对于技术难度大或其他原因导致的难以实现的规格，投标人可采取的报价策略是（）。（07造价）

A.报价适当降低，待澄清后可再要求提价B.采用正常价格报价

C.避免报高价，以免抬高总报价

D.有意将报价提高得更多一些24.对于某些招标文件，当发现该项目工程范围不很明确，条款不够清楚或技术规范要求过于苛刻时，投标人最宜用的投标策略是（）。（06造价）

A.根据招标项目的不同特点采取不同的报价

B.增加建议方案

C.提供可供选择项目的报价

D.多方案报价25.关于投标报价策略论述正确的有（）。（04造价）

A.工期要求紧但支付条件理想的工程应较大幅度提高报价

B.施工条件好且工程量大的工程可适当提高报价

C.一个建设项目总报价基本确定后，内部调整时，地基基础部分可适当提高报价

D.当招标文件中部分条款不公正时，可采用增加建议方案法报价2.多项选择题（一个以上答案正确）（1）招投标的主要特征是（）。A、公平B、公开C、公正D、一次性（2）建设工程的招标，包括（）A、建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。B、与工程建设有关的货物，如电梯、照明设备、中央空调等。C、与工程建设有关的服务，如勘察、设计、监理等服务。D、办公电脑的招标“工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务“。《招投标法实施条例》所称的工程，是指建筑工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘查、设计、监理等服务。（3）招标投标工作信息化的内容包括（）。A、在网上建立潜在供应商数据库B、在网上发布采购指南和最新的招标信息C、电子化评标D、在网上发布招标投标的监管和处分信息（4）必须进行公开招标的项目有（）。A、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益和公众安全的项目B、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C、使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目D、涉及国家重大军事机密的项目（5）招标人自行招标的，需要向国家发改委提交招标投标情况的书面报告。该报告应包括（）。A、招标方式和发布资格预审公告、招标公告的媒介B、招标人件中投标人须知、技术规格、评标标准和方法、合同主要条款等C、评标委员会的组成和评标报告D、中标结果（6）依法必须提交的保证金应以（）的形式从其基本账户转出。现金B.支票C.信用证D.担保（7）建筑工程招标的公开原则包括（）公开。评标方法B.中标结果C.资质条件D.招标公告（8）招标文件收取的费用应当限于补偿（），不得以营利为目的。A、印刷成本支出B、邮寄成本C、电话费支出D、办公费支出（9）投标文件中应载明的内容有（）。评标方法B.开标时间和地点C.投标保证金D.合同条款（10）招标代理机构可以在其资质范围内承担的招标工作包括（）。拟定招标方案B.编制出售招标文件C.组织开标、评标D.编制评标报告（11）投标策略包括以下哪些内容()A、报价策略B、商务策略C、技术方案D、收买评标专家（12）不平衡报价策略的运用包括以下哪些内容()A、提高可以早日结算的工程报价B、容易结算的工程高报价C、中标后工程量会增加的项目报高价D、要防止过度运用不平衡报价而废标（13）投标策略中，关于商务条款的策略，可以在以下哪些内容中做出让步（）A、工期或交货期B、保修或售后服务期C、工程质量D、验收条款（14）建设工程施工投标的程序包括()A、研究招标文件B、调查招标环境C、召开招标答疑会D、确定投标策略E、制定施工方案（15）投标人参加依法必须进行招标的项目投标，不受()限制或非法干涉。A、任何地区B、任何部门C、任何单位D、任何个人（16）投标决策包括的内容有（）A、选择投标的地理区域B、投何种经济性质的标

C、采用什么经济策略D、是否参与某特定项目的投标习题1.根据《招标投标法》和建设部有关规定，施工招标文件编制中应遵循的规定包括（）。（04造价试题）

A.工期在12个月以内的工程，必须采用固定价格合同

B.结构复杂且工期在12个月以上的工程，应采用调整价格

C.要求的工期比工期定额缩短20％以上（含20％）的，应计算赶工措施费

D.招标文件中应明确投标准备时间，最短不得少于30天

E.招标文件中应明确投标保证金的数额及支付方式BCE习题2.根据《招标投标法实施条例》的规定，投标保证金一般不得超过招标项目估算价的（）。（一级建造师题）A.1％B.2％C.3％D.5％2、B习题3.下列内容中，属于招标文件中投标人须知内容的是（）。（07造价试题）

A.评标标准和方法B.合同的主要条款

C.工期要求和质量标准D.投标文件格式

C习题4.招标投标监督部门在对邀请招标的招标文件内容进行核查时，应予纠正的不合理要求包括()。(07监理考题)

A.要求施工企业必须具备一定的资质等级

B.要求专业工程的施工企业必须具备该专业的资质等级

C.要求投标人必须拥有进口的施工机具

D.要求投标人必须使用指定的钢铁企业生产的钢材

E.要求专业工程的施工企业必须是本系统的CDE习题5.某工程项目的招标人按招标文件的规定组织投标人进行现场考察，但有些投标人未参加该现场考察，则()。(07监理考题)A.参加现场考察投标人的费用自行承担B.参加现场考察投标人的费用由招标人承担C.未参加现场考察的投标人不能免除不了解现场的合同责任D.参加现场考察的投标人不能免除不了解现场的合同责任E.未参加现场考察的投标人将被取消投标资格ACD思考--拍卖是/属于招投标吗？拍卖，依照我国《拍卖法》第三条的规定，是指以公开竞价的形式，将特定的物品或者财产权利（统称拍卖物）转让给最高应价者的买卖方式。拍卖是以公开竞价的形式买卖物品或者财产权利。拍卖和招标都是公开进行的竞价方式，都由代理机构进行，任何公民、法人和其他组织都可以参加，都需要交纳保证金和服务费，都是实行的一锤子（一次性）买卖行为，都是按规定程序选择特定对象（均不设置限制排除某些潜在的对象）的行为，均不得随意指定中标人。看起来，拍卖和招投标有很多相似之处。那么，拍卖是否就属于招标呢？你的答案是什么？？？拍卖招投标无论从形式、内容、主体还是程序，拍卖都不属于招投标行为。不过，值得注意的是，世界上法语地区的招标，有所谓拍卖式招标。

公开竞价的方式不同

确定中标的方式不同

拍卖和招投标的本质和程序不同【拍卖vs招标】

拍卖和招投标的主体不同【“规避招标”

vs“可以不招标”】规避招标的概念

以各种手段和方法，达到逃避按国家法律法规规定要公开招标或邀请招标的行为。容易发生规避招标的项目一是建筑的附属工程二是在工程项目计划外的工程三是施工过程中矛盾比较大的工程

常见的规避招标的行为（1）肢解工程“化整为零”来进行规避招标（2）“大吨小标”的方式进行招标。想方设法将造价降到限额以下、以草图进行议标…（3）打项目时间差来规避招标（4）改变招标方式规避招标……法律法规对不招标情况的规定“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（4）国家规定的其他特殊情形。【售价2000元的招标文件案】

案例背景某省某造价不到300万元的公路养护项目，招标代理公司发布招标公告，每份招标文件售价2000元。招标公告发出后，有近60多家施工公司作为投标人报名招标文件。招标代理机构仅在招标文件购买环节，就共收费近12万元，归己所有。招标工作完成后，没有中标的投标人向有关部门投诉。有关部门经过调查后认定这家招标代理机构存在通过售卖招标文件牟利的严重行为，遂作出相应行政处罚。【售价2000元的招标文件案】

分析：一些招标代理机构，利用和投标人的不对称地位,出售招标文件牟利，损害了投标人的利益。某些大型的招标项目，竟有每份招标文件收费5000元。一些薄薄的招标文件，招标机构为了牟利，附带出售光盘，收费几千元。还有的项目，招标人（业主）在发售资格预审文件时漫天要价，招标单位广为发售，不下上百家。仅此即可收入数万元，且不出具税务局制发的发票。投标人为了中标，常默认，也助长了招标代理机构气焰。《招标代理服务收费管理暂行办法》第9条规定：“出售招标文件可以收取编制成本费，”就本案来看，收取2000元的招标文件编制费费显然过高，有明显的牟利目的，因此行政监督机构的查处行为是适当的。背景：2013年，某县为实现“教育强县”目标，拟利用财政资金建设一批中小学，其中某中学属新建项目，投资800多万元。建设内容有1栋200多万元的主体教学楼、1栋130多万元的教师公寓、2栋100万的学生宿舍、1栋80多万元的食堂、1个48万多的操场、3栋20多万元的厕所、1条20多万元的围墙、1座20多万元的牌坊、1座15万元的电动门等。该县规定，单向建筑工程合同估算价在50万元以上要进行公开招标。建设单位对主体教学楼、教师公寓、学生宿舍、食堂等进行了公开招标，但对厕所、围墙、牌坊、电动门等建设内容没有进行招标，直接发包给了乡党委书记的亲戚及附近的村民。问：有何不妥之处？案例：这是一起典型的规避招标的行为。单项建筑工程的合同估算价指本次招标项目（或标段、子包）的建设总额是否超过50万。建设单位以单个厕所、围墙、牌坊、电动门等合同估算价没有超过50万为由进行规避招标。本案中，单个建设内容合同估算价没有超50万的厕所、围墙、牌坊、电动门等既可以跟主体建设工程捆绑招标，也可以单独组成一个子包进行招标，该子包的合同估算价已远超50万。案例：规避招标案例一一、某工程施工招标的资格预审文件里规定投标单位满足以下条件：1、取得营业执照的建筑施工法人企业。2、二级及其以上资质证书的施工企业。3、有三项以上同类工程的施工经验。4、拟派项目经理应取得一级建造师执业资格证书并经注册取得注册证书。5、企业财务状况良好，具有不少于合同价20%的可为业主垫资的资金。6、企业已获得ISO质量管理体系认证。7、近三年没有因为业主严重违约而起诉业主的历史。8、近三年没有发生过三级及其以上的重大安全事故。9、近三年没有发生过二级及其以上的重大质量事故。问题：逐条回答以上条件是否妥当？不妥之处说明原因。案例2

某公司建办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告，后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。问题：

1、E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？2、对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？3、上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。：

1、E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？

E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为投标保证金是投标文件的组成部分，投标保证金有效期时间同投标有效期。因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括）期限，招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。

2、对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？

对D单位撤回投标文件的要求，应没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件，应视为违约行为。

3、上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？说明理由。

（1）提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。（2）开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动，不能作为开标会的主持人。案例二、某国家重点建设项目，投资估算约8000万元人民币，项目前期审批手续已完成，核准的招标方式为公开招标，设计单位完成的设计图纸内容和深度满足施工要求，招标人委托某招标代理公司代理招标。该招标代理公司着手编制招标方案并按时间先后拟定招标程序如下：（1）签订委托协议；（2）编制资格预审文件；（3）在工程所在市的晚报上发布资格预审公告；（4）发售资格预审文件；（5）召开投标预备会；（6）编制招标文件；（7）从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家；（8）组织对资格预审申请人进行资格审查，并通知其资格审查结果；（9）向通过资格预审的申请人发售招标文件，同时要求其提交投标报价30%的投标保证金；案例（10）分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘；（11）接受投标文件，组织开标会议；（12）组织评标委员会评标，出具评标报告；（13）退还未中标人投标保证金；（14）招标人与中标人签订合同；（15）发出中标通知书；（16）招标人定标，并开始与排名第一的中标候选人进行合同价格谈判。此外，计划工期内物价波动幅度小，招标代理公司根据项目具体情况，向招标人推荐了采用固定总价合同形式。[问题]（1）指出上述招标程序的不妥之处，逐一说明理由。（2）本案中招标代理机构建议的合同形式是否妥当？说明理由。案例1.上述招标程序的不妥之处和相应理由如下：1）在市晚报发布资格预审公告不妥：国家重点项目应当在国家发改委指定的媒介发布公告。2）召开投标预备会的时间不妥：投标预备会应当安排在现场踏勘之后。3）从招标人提供的专家名单抽取评标专家不妥：依法必须进行招标的项目，评标专家应当来自国务院有关部门或省级人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库。

4）发售招标文件时要求投标人提交投标保证金和要求投标保证金为投标价格的30%不妥：投标保证金是投标文件的组成，不应强制要求投标人提前提交，投标保证金一般不得超过估算价的2%。

5）分别组织投标人现场踏勘不妥：招标人不得分别或者单独组织任何一个投标人进行现场踏勘。6）确定中标人前与中标候选人进行合同价格谈判不妥：确定中标人前不得与投标人就投标价格等实质性内容进行谈判。

7）（13）-（16）招标程序不妥：按现行法规，正确的程序应当是（16）（不包括谈判）-（15）-（14）-（13）。2.建议采用固定总价合同妥当：设计图纸齐备且深度满足要求，物价波动幅度小，符合固定总价合同的适用条件。习题

1.凡在国内使用国有资金的项目，必须进行招标的情况包括（）。（04造价考试）

A.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上

B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上

C.施工单项合同估算价在200万元人民币以上

D.项目总投资额在1000万元人民币以上

E.项目总投资额在2000万元人民币以上习题

2.《招标投标法》规定，凡在我国境内进行的下列工程建设项目，必须进行招标的是（）。（07造价考试）A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目

B.技术复杂、专业性强或其他特殊要求的项目

C.使用国有资金投资或国家融资的项目

D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

E.采用特定专利或专有技术的项目习题

3.根据(工程建设项目招投标范围和规模标准)的规定，下列项目中，必须进行招标的是（）。（07造价考试）

A.项目总投资为3500万元，但施工单项合同估算单价为60万元的体育中心篮球场工程

B.某中学新建一栋投资额约150万元的教学楼工程

C.利用国家扶贫资金300万元，以工代赈且使用农民工的防洪堤工程

D.项目总投资为2800万元.但合同估算价约为120万元的某市科技服务中心的主要设备采购工程

E.总投资2400万元，合同估算金额为60万元的某商品住宅的勘察设计工程习题4、使用财政预算资金的建设项目，需要设备采购的单项合同估算价最低在（

）万元人民币以上的，必须进行招标。（07建造师考试）

A．50

B.100

C．200

D3000

相关习题1.评标委员会中的专家成员人选，应符合的条件是（）。（06造价考试）A.在业主单位从事建筑工程类技术工作B.参与过有关招投标法规文件的起草或制定工作并具有与项目相关的实践经验C.从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平D.投标人共同认可的高级职称人员相关习题2.某招标项目的评标委员会初定成员由5人组成，其中2人为招标人代表，3人为招标人以外的专家。按招标法规的要求，评标委员会成员的修改方式可为()。（07监理考试）A.只减少1名招标人代表B.减少1名招标人代表，同时增加1名招标人以外的专家C.招标人代表不变，增加1名招标人以外的专家D.招标人代表不变，增加2名招标人以外的专家E.招标人代表不变，增加4名招标人以外的专家相关习题答案1、C2、BDE测试题1.单项选择题（1）建筑机电设备招标，如采用国际招标，一般采用最低评标价法，特殊情况下采用（）。A、综合评价法B、最低价法C、摇号法D、二次平均法（2）公路勘察设计招标，评标方法宜为（）。A、综合评估法B、最低价法C、摇号法D、二次平均法（3）某次招标评审中，所采用的评标方法是（）。A、符合招投标法规定的都可以B、各部委规定的评标方法和细则C、坚持采用地方政府规定的评标方法D、招标文件规定的评标标准和方法测试题2.多选题（1）交通部发布的《公路工程施工招标投标管理办法》中规定，一般工程施工招标可以采用的评标方法是（）A、合理低价法B、最低评标价法C、综合评估法D、法律、法规允许的其他评标方法（2）发改委等7部委规定的工程建设项目货物招标投标办法，一般采用（）。A、经评审的最低投标价法B、综合评估法C、摇号法D、价性比法测试题（3）经营性公路建设项目的投资人招标一般采用（）评标方法。A、综合评估法B、最短收费期限法C、摇号法D、价性比法（4）根据原铁道部规定的铁路建设工程招标投标实施办法，铁路施工招标一般采用()的评标方法。A、最低评标价法B、综合评分法

C、经评审的最低投标价法D、摇号法（5）《中华人民共和国招标投标法》规定的评标方法有以下哪几种（）？A、综合评估法B、经评审的最低价法C、摇号法D、性价比法案例某依法必须招标的工程建设项目位于北方某个城市，其中4台6t蒸汽锅炉的采购采用公开招标。招标人对招标过程时间计划如下：（1）8月9日（星期六）-8月14日发售招标文件；（2）8月16日上午9：00组织投标预备会议；（3）8月16日下午4：00为投标人要求澄清招标文件的截止时间；（4）8月17日上午9：00组织现场考察；（5）8月20日发出招标文件的澄清与修改，改了几个关键技术参数（6）8月29日下午4：00为投标人递交投标保证金截止时间；‘（7）8月30日上午9：00投标截止；（8）8月30日上午9：00-11：00，招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件，据此决定参与开标投标人；（9）8月30日上午11：00，开标；（10）8月30日下午1:30-8月31日下午5：30，评标委员会评标；（11）9月1日-9月3日，评标结果公示；（12）9月4日定标、发出中标通知书；（13）9月5日-9月6日，签订供货合同。案例某依法必须招标的工程建设项目位于北方某个城市，其中4台6t蒸汽锅炉的采购采用公开招标。招标人对招标过程时间计划如下：（1）8月9日（星期六）-8月14日发售招标文件；（2）8月16日上午9：00组织投标预备会议；（3）8月16日下午4：00为投标人要求澄清招标文件的截止时间；（4）8月17日上午9：00组织现场考察；（5）8月20日发出招标文件的澄清与修改，改了几个关键技术参数（6）8月29日下午4：00为投标人递交投标保证金截止时间；‘（7）8月30日上午9：00投标截止；（8）8月30日上午9：00-11：00，招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件，据此决定参与开标投标人；（9）8月30日上午11：00，开标；（10）8月30日下午1:30-8月31日下午5：30，评标委员会评标；（11）9月1日-9月3日，评标结果公示；（12）9月4日定标、发出中标通知书；（13）9月5日-9月6日，签订供货合同。案例[问题]

（1）逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处，说明理由。（2）如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货，其安装与系统调试需要三个月时间，招标人与中标人在9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证11月15日供暖？如需要保证11月15日供暖，该批锅炉采供最迟应在什么时间开始？[考查]《招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》（27号令）工程货物招标的程序及时间安排的规定。

案例[参考答案]（1）招标人组织本次招标的时间计划存在以下不妥之处：①投标预备会议不妥。投标预备会应安排在投标人要求澄清招标文件的截止时间和现场考察时间之后，以便于统一对投标人在现场考察和招标文件提出的问题进行澄清。②8月20日发出招标文件的澄清与修改、8月30日上午10：00点投标截止不妥，因为不满足《招标投标法》至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少15日前发出的规定。如果必须在8月20日发出招标文件的澄清与修改，招标人应相应顺延投标截止时间，以满足法律对招标文件澄清与修改发出时间的规定。③8月29日下午4：00前递交投标保证金不妥。投标保证金是投标文件的一部分，除现金外，还包括转账支票、投标保函等形式。投标截止时间前，投标人均可与投标文件一起递交。④8月30日上午9：00点投标截止，8月30日上午11：00组织开标不妥。《招标投标法》第三十四条规定，开标时间为投标截止时间的同一时间。⑤8月30日上午9：00-11：00，招标人与监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件的做法不妥。依据《招标投标法》，此时应组织开标。同时查对有关证明证件原件的目的是为了评审投标文件，法律将这一事项的权利赋予了评标委员会，不在招标人与监管机构。案例（2）招标人与中标人在9月6日签订锅炉供货合同不能保证11月15日供暖。依据锅炉供货及安装时间，这4台锅炉最快也只能在1月中旬具备供暖条件，所以招标人安排的计划不能满足供暖需求。如果必须满足11月15日供暖，则应将招标启动时间提前至少两个月时间，即在5月底或6月初开始采购。习题3.若投标人对某个工程量清单项目的单价和合价未予填报，则（）。（07造价）

A.招标人应及时通知投标人补充填报

B.表示投标人不负责该项任务

C.表明投标人认为该分项工程数量有误需调整后再报价

D.视此项费用已在其他单价和合价中考虑习题4.下列有关投标文件的澄清和说明，表述正确的是（）。（07造价）

A.投标文件不响应招标文件实质性条件的，可允许投标人修正或撤销其不符合要求的差异

B.单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准

C.投标文件中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，由投标人澄清说明为准

D.若投标单价有明显的小数点错位，应调整单价，并修改总价习题5.对投标报价校核，审查全部报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性等工作属于对投标文件的（）。（07造价考试）

A.商务符合性评审B.技术符合性评审

C.商务性评审D.技术性评审习题6.在评标工作的初步评审阶段，投标文件的技术性评审的内容包括（）。（07造价考试）

A.是否有投标人授权代表签字和加盖公章B.方案的可行性评估和关键工序评估

C.报价数据的正确性评估

D.劳务、材料、机械设备、质量控制措施评估

E.施工现场周围环境污染的保护措施评估习题7.经评审的最低投标价法主要适用于（）。（06造价考试）A.项目工程内容及技术经济指标未确定的项目B.后续费用较高的项目C.招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目D.风险较大的项目习题8.在建设工程项目评标的初步评审阶段，主要是对投标文件进行（）。（05造价考试）A.符合性评审B.技术性评审C.商务性评审D.偏差分析E.有效性分析

习题9.初步评审投标文件的商务性评审工作中，评审的内容包括（）。（06造价考试）A.投标文件是否密封并加盖公章B.劳务、材料、机械设备、质量控制措施C.投标报价校核D.审查全部报价数据计算的正确性E.分析报价构成的合理性习题10.建设工程项目评标时，发生下列情况应作为废标处理的有（）。（05造价考试）A.弄虚作假方式投标的B.提交合格“撤回通知”的投标文件C.报价低于其个别成本的投标文件D.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的E.未能在实质上响应招标文件的投标习题11.关于评标，下列说法不正确的是（）。（04造价考试）A.评标委员会成员名单一般应于开标前确定，且该名单在中标结果确定前应当保密B.评标委员会必须由技术、经济方面的专家组成，且其人数为5人以上的奇数C.评标委员会成员应从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平D.评标委员会成员不得与任何投标人进行私人接触习题12.评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应当在投标有效期结束日（）个工作日前，确定中标人。（07造价考试）

A.14B.28C.15D.30习题13.投标文件对招标文件的响应出现偏差，可以要求投标人在评标结束前予以澄清或补正的情况是()。（07监理考试）A.投标文件没有加盖公章B.投标文件中的大写金额与小写金额不一致C.投标担保金额多于招标文件的规定D.投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认习题14.某招标项目开标时，发现投标人未按要求提供合格的投标保函，投标人随即要求撤回投标文件，此时应()。（07监理考试）A.按无效投标处理B.要求投标人补交投标保函C.进入评标程序后淘汰D.要求投标人赔偿损失习题15.在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时，()。（07监理考试）A.中标人不承担合同责任B.招标人应退还其投标保证金C.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人D.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人追索差额习题16.在项目招标的评标结束后，中标人的投标保证金应当在()退还。（07监理考试）A.发出中标通知书后B.完成评标后C.提交履约担保后D.合同履行完毕后习题17.某招标项目在中标通知书发出后，招标人提出降价要求。对该降阶要求，按照《招标投标法》的规定，中标人（）招标人的要求。（06监理考试）A.应当接受B.可以接受C.应当拒绝D.可以拒绝习题18.某建设项目施工招标过程中，由于某种原因，在投标有效期内未能结束评标工作，招标人需延长投标有效期，则（）。（06监理考试）A.投标人可以修改投标文件的实质内容B.投标人不得修改投标文件的实质内容C.招标人可以要求投标人延长投标保函期限D.投标人可以拒绝招标人延长投标保函期限的要求E.投标人可以接受招标人延长投标保函期限的要求习题19.招标过程中，投标文件对招标文件的响应出现了偏差，标书中（）等不影响继续评标。（06监理考试）A.完工期限超过了招标文件规定的期限B.个别项目提供了不完整的数据C.单价与相应工程量乘积之和的金额大于总价金额D.投标保函没有保证人的签字盖章E.货物包装方式不满足招标文件的要求习题20.在项目招标的中标通知书发出后，招标人和中标人应按照（）订立书面合同。（06监理考试）

A.招标公告

B.招标文件

C.投标文件

D.评标价格

E.最后谈判达成的降价协议习题21.开标时判定为无效的投标文件，应当（）。（05监理考试）A.不再进入评标B.在初评阶段淘汰C.在详评阶段淘汰D.在定标阶段淘汰习题22.对招标文件的响应存在细微偏差的投标书，（）。（05监理考试）A.不予淘汰，在订立合同前予以澄清、补正即可B.不予淘汰，在评标结束前予以澄清、补正即可C.不予淘汰，允许投标人重新报价D.初评阶段予以淘汰习题23.《招投标法》规定，投标文件（）的投标人应确定为中标人。（04监理考试）

A.满足招标文件中规定的各项综合评价标准的最低要求

B.最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准

C.满足招标文件各项要求，并且报价最低

D.满足招标文件各项要求，并且经评审的价格最低

E.满足招标文件各项要求，并且经评审价格最高

习题24.按照《招标投标法》的规定，不允许招标人在定标过程中（）。（05监理考试）A.与投标人就投标价格进行谈判B.将中标结果通知未中标的投标人C.强制中标人接受新的承包条件D.在评标委员会推荐备选中标人名单外确定中标人E.授权评标委员会确定中标人习题25.在项目评标委员会的成员中，无须回避的是（）（07建造师考试）A投标人主要负责人的近亲属

B项目主管部门的人员

C项目行政监督部门的人员

D招标人代表

习题26.某项目招标中，招标文件要求投标人提交投标保证金，招标过程中，招标人有权没收投标保证金的情形有（

）（07建造师考试）

A、投标人在投标有效期内撤回投标文件

B、投标人在开标前撤回投标文件

C、中标人拒绝提交履约保证金

D、投标人拒绝招标人延长投标有效期要求

E、中标人拒绝签订合同

习题答案3、D10、ACDE17、C24、ACD4、B11、B18、BCDE25、D5、C12、D19、BC26、ACE6、BDE13、B20、BC7、C14、A21、A8、ABC15、D22、B9、CDE16、C23、BD案例一(07监理)政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。实施中发生了下列事件：事件1：招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A单位投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按400天签订；D单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2.事件2中，建设单位的做法是否妥当?说明理由。案例

【参考答案】1.(1)A单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。

(2)B单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。

(3)C单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求。

(4)D单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差。2.不妥当

(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例二、04造价某单位经相关主管部门批准，组织某项目全过程总承包的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，工程工期定为两年，考虑到各种因素影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：（1）成立该工程招标领导机构；（2）委托招标代理机构代理招标；（3）发出投标邀请书；（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；（6）召开投标预备会；（7）招标文件的澄清与修改；（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；（9）召开开标会议，审查投标书；（10）组织评标；（11）与合格的投标者进行质疑澄清；（12）决定中标单位；（13）发出中标通知书；（14）建设单位与中标单位签订承发包合同。案例问题：1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。2.该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：（1）其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；（2）其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；（3）开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。指明以上处理是否正确，并说明原因。案例参考答案：问题1第（3）条发出投标邀请书不妥，应为发布招标公告。第（4）条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有投标人。第（6）条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。第（8）条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。问题2第（1）的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章；第（2）的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件；第（3）的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。案例三、05造价某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。案例开标后发现：（1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；（2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％；（3）C投标人提交的银行投标保函有效期为70天；（4）D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；（5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；（6）F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3％。案例问题1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。3.F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？4.该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？案例解析：问题1（1）“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确，理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。（2）“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标