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文档简介
——#—作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住所和必要医疗保障。(七)保护重要目标当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、油气输送管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。(八)后勤给养扑救大面积森林火灾时,乡(镇)政府负责成立火场后勤保障组,协调安排对参与森林火灾扑救人员水、食物等物质补给。(九)维护社会治安加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。(十)救治伤员县卫生局、乡(镇)政府及时组织县医院、乡(镇)卫生院做好医疗保障工作。当森林火灾造成人员受伤时,迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医疗点,实施现场救治和伤员后送。(十一)善后处置事发地乡(镇)政府做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照有关规定给予医疗、抚恤。(十二)信息发布通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微信、微博发布等多种方式,及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。(十三)应急结束在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。六、后期处置(一)火案查处查处重大以上火案,县公安、监察、林业等部门成立联合工作组,查明火因,对火灾肇事者和渎职人员依法依纪做出处理,查处结果报告市森林防火指挥部。(二)灾后恢复森林火灾发生的乡(镇)政府根据有关规定,妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及时医治。电力、通信等部门及时组织力量,对因灾受损的电力、通信等直接影响人民群众生产生活的设施,迅速组织抢修。林业部门做好火烧迹地的更新造林等相关工作。(三)火灾评估扑火工作结束后,乡(镇)林业站负责组织技术人员进行调查测量和统计火灾损失情况,调查结果报县防火办。扑火工作结束后,县、乡(镇)政府认真总结和分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。县森林防火指挥部向县政府、市森林防火指挥部上报重、特大森林火灾突发事件的工作总结。七、综合保障(一)物资储备保障县、乡(镇)森林防火指挥部根据行政区域内森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备所需的扑火机具和装备。(二)应急资金保障处置森林火灾所需的经费,按《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》执行。(三)后备力量保障加强县、乡(镇)专业、半专业森林消防队伍建设。县、乡(镇)森林防火指挥部在重点装备专业或半专业森林消防队伍的同时,重视后备扑火力量的建设,保证有足够的扑火梯队应对重、特大森林火情。各种扑火队伍在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。为保证本预案的实施,县、乡(镇)森林防火指挥部有计划组织有关部门和单位按照预案的内容进行演练,组织扑火指挥员、扑火队员以及林区广大干部职工、群众开展扑火技战术和安全知识培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。八、附则(一)预案管理本预案是光泽县政府处置森林火灾的应急措施,预案实施后由县森林防火指挥部办公室适时组织专家进行评估,并视情及时修订报县政府批准。乡(镇)政府结合当地实际制定森林火灾应急处置办法。(二)预案解释本预案由光泽县森林防火指挥部负责解释。本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。(三)生效时间本预案自印发之日起实施。附件:1.光泽县森林防火指挥部成员单位及职责2.光泽县森林防火指挥部工作组组成及职责分工附件1光泽县森林防火指挥部成员单位及职责光泽县森林防火指挥部成员单位包括县人武部、法院、检察院、政府办、林业局、发改局、教育局、公安局、民政局、财政局、交通运输局、农业局、卫生局、广电局、气象局、森林公安分局、电信光泽分公司、县供电公司、中国人民财产保险光泽支公司、消防大队、武警中队等。根据实际工作需要,可增加有关部门和单位参加。各成员单位职责如下:县人武部:负责办理与协调解放军参加森林火灾扑救的兵力调动;掌握部队和民兵预备役应急分队参加抢险救灾情况,协调解决相关保障;必要时向上级申请,协调军用直升机参与灭火救灾紧急增援工作。县法院:结合审判工作,积极开展森林防火法制宣传教育工作,依法审判森林火灾案件。县检察院:结合检察工作,积极开展森林防火法制宣传教育工作,依法审查、批捕、起诉森林火灾案件和依法追究有关国家机关工作人员渎职案件。县政府办:负责协调组织县直有关部门参与森林防火工作。县林业局:负责全县森林防火监督和管理工作,加强值班和火场跟踪监测,协调组织扑火力量调配、应急通信保障、人员和物资运输,协助做好后勤保障,开展损失评估等。县发改局:审核全县森林防火基础设施建设规划,监督检查规划和项目建设的实施情况,安排县级投资的森林防火基础设施建设项目;组织应急物资的紧急调度和交通运输协调,保持物价稳定。县教育局:负责组织与指导中小学校开展森林防火宣传教育,在高火险时期,配合宣传禁火令,在火情威胁到校区时协助疏散在校人员。县公安局:组织调动公安消防部队参与着火林区周边城镇消防安全保卫或火灾扑救工作,防止“山火进村”。根据火灾发生地森林防火指挥部的情况通报,组织公安交通管理部门依法对受火灾影响的道路实行交通管制,引导车辆安全通行。维护火区的治安安全,指导森林火灾案件查处工作。县民政局:指导协调开展因森林火灾造成的生活困难的灾民救助工作,指导开展符合相关规定的火灾扑救伤残人员的抚恤工作,组织开展文明祭扫教育,减少因安葬与祭扫而引起的森林火灾隐患;负责为重大、特别重大森林火灾扑救提供必要的补助资金。县财政局:负责安排和及时下拨县本级及中央、省、市补助地方森林火灾预防和扑救经费,并监督经费的使用情况;负责为重大、特别重大森林火灾扑救提供必要的补助资金。县交通运输局:组织森林火灾扑救人员、物资的公路、水路紧急运输所需的车辆和船舶,配合公安交警部门临时封闭森林火灾区域相关地段高速路、国道,提出与调整迂回通道;统一按照县森林防火指挥部的要求,做好森林防火车辆道路通行保障。县农业局:配合林业部门加强对农民农事生产性用火的宣传教育,提高其防火意识,防止农事用火引发森林火灾。县卫生局:负责组织、协调、指导森林火灾伤员的医疗救治和火灾地区的卫生防疫工作;组织医护人员进行火灾伤员急救技能培训工作,确保火灾伤员能得到及时、有效的医疗救治。县广电局:负责协调、指导和组织广播电视开展森林防火的宣传报道工作,配合有关部门发布经县森防指审定的森林火灾信息和扑救情况。县旅游局:配合林业、住建部门开展旅游景区的森林防火宣传和火源的管理控制,负责对旅行社负责人进行森林防火有关知识培训教育,当旅游景区发生火灾时,协调、指导做好游客疏导工作,避免人员伤亡。县气象局:定期提供全县及重点林区、重点时段的气象监测产品,发布森林火险气象等级预报并提供火场气象服务,组织开展森林防火和火灾扑救的人工增雨作业,与有关部门共同开展森林火险监测、预报和发布警报,参与利用遥感手段进行森林火灾损失评估,开展森林火灾气象成因分析。县森林公安分局:在高森林火险期,加强对违章野外用火查处力度;维护火场的治安安全;负责森林火灾案件查处工作。电信光泽分公司:负责协调森林防火应急通信和远程视频林火监测信号畅通的保障工作,抓好森林火警电话“12119免”费政策落实。县供电公司:负责林区电力线路在森林火灾危险地段开设防火隔离带,并组织人员进行巡护,在森林火灾影响电力线路时及时处置,确保电力畅通。人民财产保险光泽支公司:负责森林火灾灾情勘查及理赔工作。消防大队:组织指导武警消防部队做好扑救森林火灾知识技能的教育训练,调动与指挥武警消防部队做好城镇、村庄、重要目标、重要地段和危险库(所)消防安全保卫和火灾扑救工作。武警中队:组织指导武警部队做好扑救森林火灾知识技能的教育训练,组织调动与指挥武警部队扑救森林火灾工作。附件2光泽县森林防火指挥部工作组组成及职责分工光泽县森林防火指挥部根据需要设立相应的工作组。各工作组组成及职责分工如下:一、综合组。由县林业局牵头,县人武部、发改局、公安局、民政局、交通运输局、气象局等部门和单位参加。主要职责:传达党中央、国务院、中央军委、市委、市政府县委、县政府指示;密切跟踪汇总森林火情和扑救进展,及时向县委、县政府报告,并通报县森林防火指挥部各成员单位;综合协调内部日常事务,督办重要工作;承办县森林防火指挥部交给的其他事项。二、火灾扑救组。由县林业局牵头,县人武部、发改局、公安局、农业局、森林公安分局、气象局、消防大队、武警中队等部门和单位参加。主要职责:协助火灾发生乡(镇)政府制定扑火力量配置方案;提供火场天气预报和天气实况服务,根据情况组织实施人工影响天气作业;协调调派军队、公安、专业森林消防队及民兵、预备役部队等跨区域参加火灾扑救工作;向上申请调派航空消防直升机等扑火装备及物资支援前方。三、人员转移和医疗卫生保障组。由县林业局牵头,县公安局、民政局、卫生局、交通运输局等部门和单位参加。主要职责:根据需要协助组织火灾发生地群众转移和安置;组织协调开展伤员医疗救治,做好转移人员的卫生防病工作。四、应急保障组。由县发改局牵头,县财政局、民政局、交通运输局、林业局、电信光泽分公司、供电公司等部门和单位参加。主要职责:做好应急通信保障工作;协调运力优先保障扑火人员、装备和物资的运输需要;根据需要紧急调拨生活救助物资;及时下拨救灾资金。五、宣传报道组。由县林业局牵头,县广电局等部门和单位参加。主要职责:统一发布森林火灾信息;收集分析舆情,协调指导森林防火宣传报道及舆论引导工作。六、社会稳定
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