登记对抗主义之下的动产抵押登记制度

文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题登记对抗主义之下的动产抵押登记制度——兼及《企业动产抵押物登记治理方法》的修改高圣平中国人民大学法学院副教授/动产抵押登记/登记对抗主义/登记单方申请主义/形式审查(交付)在其中已无法起到公示的作用，动产抵押登记制度遂之而生。抗主义之间承受登记对抗主义;建立统一的动产登记机关;登记内容与登记事项简洁明白;在双方申请主义和单方申请主义之间承受登记单方申请主义;在实质审查和形式审查之间实行形式审查。动产本以占有(交付)为公示方法，[1]但动产抵押不移转占有，一途径即健全登记制度。此外，登记制度假设不完备，登记机关职责不明，相互推诿，又使当事人望而却步，使动产抵押窒碍难行，失却其[2]关于动产抵押登记制度的规定已广受批判。令人圆满的是，我国《物制度的构建并无建树。[3]本文拟就该此一陈管见，以求教于同仁。一、动产抵押登记的效力：登记生效主义抑或登记对抗主义登记生效主义，是指动产抵押权的设定以登记为发生效力的要件，换言之，未经登记，动产抵押权不仅不能对抗第三人，而且在当事人之间也无约束力;登记对抗主义，是指动产抵押权依当事人间的合意即设定，但未经登记，不得对抗第三人。易言之，当事人间依合意成立动产抵押权后，对于第三人而言，未经登记者并非无效，只是当事人不能对第三人主见其有效。上的便捷;另一方面，当事人可依据具体状况，打算是否申请登记，以维持动产抵押权的对抗力，同时，对于已登记者，第三人可通过查以登记为公示方法，且以登记为必要，不符合现实生活的要求，将严峻阻碍动产的流淌便利，并增加动产抵押权的手续本钱。了足以保护自身利益的手段，同时又不至于使第三人患病无辜损害，对各方利益的保护可谓相当周到。“实行以来，未见重大弊端，尚难谓非妥当之制度”。[4]在比较法上，美国、加拿大、西兰、澳大利亚、中东欧诸国、越南等均实行登记对抗主义。即使是在奉行登记生效主义的德国，在船舶抵押权等上亦实行登记对抗主义。我国《物权法》第188抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记，不得对抗善意第三人。”第189政治理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立;未经登记，不即已设立;但未经登记，不得对抗善意第三人。我国《物权法》施行治理方法》系建构于《担保法》登记生效主义之上，在《物权法》登记对抗主义之下，相关登记规章如何修正，是目前面临的紧迫任务。二、动产抵押登记内容与登记事项：文件登记抑或声明登记登记的根本观念在于抵押权人令一切第三人知悉其所享有的权(1;(2);(3)债务人的财同出一脉，亦要求登记“动产抵押契约或其复本”。在我国，动产抵全部权或者使用权证书，登记部门办理登记后，存卷备查。我国与前两者弊端一样。的姓名或名称、担保权人或其代理人的姓名或名称、担保物。由此最特定债务人的特定财产之上已有抵押负担，以此警示利害关系人。[5]使登记程序过于简单，徒增烦忧，不便于计算机录入和检索。其对交制度可能会有所困难(因其公示内容太少)，但登记内容过多亦非可选。容应是准确、简明的，并为任何查询者无须查阅其他文件即能理解。本文作者认为，登记内容应包括以下几种：当事人号码则可防杜重复;对于法人和其他组织而言，从理论上讲，其名称均是惟一的、相互区分的，只需记载其全称即可，为更好地识别，可[6]名称发生变更时，登记系统应将全部一样债务人的相应记载相互链接。抵押物简明，确定限制抵押物描述的长度是可取的。可以想像，假设抵押物10限于抵押物的整体而言，而不各别地适用于每个抵押物。定的动产时，登记的障碍较少。但假设包括很多有体物(如工厂中的200(generaldescription)。这一描述应利于查询者理解，且不是很长。以工厂的机器为例，不必对每个机器予以各别描述，但仅记载“200人而言又无多大助益。另外描述机器的特征或参考用途、位置、制造[7]值得探讨的是，应否记载抵押物的价值?我国《企业动产抵押物登记治理方法》对此作了确定的规定。本文作者不以为然。抵押物的满足多少债权产生误会和虚假的期盼。值得留意的是，为减轻第三人常常查阅登记簿，耗神费力之苦，标签而予以公示化。如台湾“动产抵押交易法实施细则”第16定：“登记机关应于业已登记之标的物之显著局部烙印或粘贴标签等，以资识别。”此种立法意图通过加强标的物特性，而易于为第三[8][9]本文作者也认为这种方法不行采。三、动产抵押程序的启动：单方申请主义抑或双方申请主义动产抵押登记程序的启动模式有单方申请主义和双方申请主义请即可启动相关登记程序;依双方申请主义，动产抵押登记必需由动统和电子登记系统中均存在这两种模式的区分。双方申请主义，抵押权变动应由双方当事人共同完成登记过程。[10]在比较法上，德国允许由有关登记的当事人一方直接为登记申[11]4请书，并提交以下文件或者其复印件„„”。由此可见，我国对于动产抵押登记也实行了双方申请主义。他人财产之上登记担保负担，上述各国均设计了不同的制度，如《阿的信息进展核对，如发生错误，即可马上向动产担保登记署报告。请登记之机侵害抵押人的合法权益，但由此而生的问题也相当明显，[12]二则原来可以一方办的事，却由两方去办，徒增本钱，登记实践中，往往也多是由抵押人托付抵押权人一方办理抵押登记;三则假设抵押人不予协作，题。如上所述，单方提出申请后，登记机关发出确认通知书，一则可以由抵押权人斟酌情事，具体确定是否予以登记;二则双方当事人可准时觉察登记系统的错误，准时订正，以维持抵押登记的公示效力。此点可以承受。四、动产抵押登记申请的审查：实质审查抑或形式审查人的陈述进展外表上的审查，物权的变动过程与登记之状态是否相登记机关对此无过错时，登记机关不对此担当责任。日、法等实行登记对抗主义的国家实行此种制度。抵押登记到底是实行实质审查主义，还是实行形式审查主义，理论上和登记实践中均存在争议。其次，严格审核抵押物的权属关系。第三，严格审查担保债权与抵押[13]本文作者对此不敢苟同。公证部门外，均属行政机关，如登记机关都对主合同、抵押合同进展[14]质审查。在比较法上，我们留意到，即使是在实行实质审查制度的德国，对权利人与相对人的关于实体法律关系的意思表示也不予审查。[15]人全部或有权处分，其价值假设何，否则，在债务未获清偿时，其抵押欲取得对世效力必需将其内容让第三人知道，以保护第三人的权益。因此登记机关只是通过肯定的程序将既存的抵押权的内容(事实状态)抵押合同关系中去审查抵押物的权属关系和价值。，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进展2728进展核实、评定，复测贷款风险度，提出意见，按规定权限报批。”成立之前所应置重的事情，不能因存在抵押登记制度而减轻或免除。查，完全是其自己可以斟酌处分的事情，法律不应强加干预。活各方面(尤其是动产这种广泛的、不易纳入行政治理领域的资源)“统得过死”、“治理过严”，对市场经济的进展是否有利，还值得争论。度缺乏取。由前述可知，在企业动产抵押登记中，不仅要审查主合同值是否大于担保债权，甚至还要用现场勘验的方法去验明抵押物的“正身”以推断抵押物是否存在，其现状假设何，是否与实际名称、数量、价值相符。如此广泛的审查范围、如此强大的审查力度，必定使剧增加，人为地设置了市场调配资源机制的障碍，由此可见，实质审查制度与经济效益原则不符。同时，登记机关的实质审查耗时过长，而且，现实中动产种类繁部门而言，不仅是不行能的，[17]而且与行政效率原则不合。行政[18]实行实质审查制度，其运转速度可想而知。第四，从登记错误、遗漏、虚伪的赔偿责任的角度，登记机关实登记如有错误、遗漏、虚伪而致权利人于损害时，在德国登记制中，由国家担当赔偿责任;在托伦斯登记制中，由登记机关自己设置的赔偿基金担当赔偿责任。[19]如此，实质审查制度对于登记机关而言[20烦。[21]623[2]动产流淌简洁、登记或查询不易、难以估价、市价变动大、见，动产抵押制度是否发挥作用，相关制度的协力尤为重要，登记制度即为其中重要一环。能调整动产登记。219941144抵押合同;(二)有关动产抵押物的全部权或者使用权证书;(三)有关动产抵押物存放状况资料;(四)抵押合同双方当事人的营业执照;(五)双方代理人身份和权限证明文件;(六)需要供给的其他资料。”第5性别、住宅;(二)申请抵押物登记的缘由;(三)抵押物的名称、数量、抵押物的全部权或者使用权;(五)被担保的主债权种类、数额;(六)债务人履行债务的期限;(七)抵押担保的范围;(八)登记机关;(九)申6包括：抵押人，抵押权人，抵押合同，抵押物的名称、数量和价值，登记簿》，供社会查阅。”对企业而言，均有执照注册号，对社会团体、单位而言，均有登记证号。JohnL.Simpson,JoachimE.Menze,MihailBuruiana,RegistrationofpledgesundertheLawonPledgeoftheRepublicofMoldovaof23May1996,(visitedSep.24,2000)，(：//ebrd.com)载《法学》2001536参见张英：《关于让与担保登记制度的法律思考》，载《法制与社会进展》1999662·物权(1)632331998221198498