财政学参考答案

财政学作业参照答案一、不定项选择题1、（）为政府介入或干预提供了必要性和合理性的根据。A.经济波动B.公共产品C.公平分派D.市场失灵答案：D2、公共产品区别于私人产品的重要原则是（

）。A.非排他性B.非竞争性C.排他性D.竞争性答案：AB3、一般来说，下列哪些物品是纯公共物品（）。A.国防B.花园C.教育D.桥梁答案：A4、一般来说，下列哪些物品是准公共物品（）。A.国防B.花园C.教育D.桥梁答案：BCD5、市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵重要表目前（）。A.垄断B.信息不充足或不对称C.收入分派不公D.经济波动答案：ABCD6、政府干预经济的手段包括（）。A.立法和行政手段B.组织公共生产和提供公共物品C.财政手段D.强制手段答案：ABC7、政府干预失效的原因和体现也许发生在（）。A.政府决策失误B.政府提供信息不及时甚至失真C.政府职能的“越位”和“缺位”D.寻租行为答案：ABCD8、公共物品的基本特性包括（）。A.历史性B.非排他性C.非竞争性D.单一性答案：BC9、财政的基本特性包括（）。A.阶级性与公共性B.强制性与非直接偿还性C.收入与支出的平衡性D.历史性答案：ABC10、纯公共物品的提供方式是（）。A.政府（公共）提供B.市场提供C.私人提供D.混合提供答案：A11、政府提供纯公共物品的收入来源是（）。A.税收B.收费C.价格D.税费答案：A12、混合物品的类型有（）。A.拥挤性物品B.价格排他物品C.外部效应的物品D.非竞争性同步具有排他性答案：CD13、世界各国的实践来看，混合物品的有效提供方式有（）。A.政府授权经营B.政府参股经营C.政府补助D.政府垄断经营答案：ABC14、财政支出效益评价措施有（）。A.成本—效益分析法B.原因分析法C.最低成本法D.最低费用选择法答案：ABCD15、在我国转移支出大体包括（）。A.补助支出

B.捐赠支出

C.债务利息支出

D.财政补助答案：ABCD16、财政支出的关键问题是（

）。A.财政支出构造B.财政支出规模C.压缩经济建设支出D.提高支出的使用效率答案：D17、技术改造支出属于（）。A.生产性支出B.常常性支出C.投资性支出D.积累性支出答案：AC18、下列属于常常性支出的是（）。A.支付债务利息B.基本建设投资C.国家储备支出D.购置交通工具支出答案：A19、下列支出中属于国家基本支出的有（）。A.经济建设支出B.社会文教支出C.行政管理支出D.国防支出答案：CD20、用于文教卫生事业的支出属于（）。A.生产性支出B.非生产性支出C.社会消费性支出D.投资性支出答案：BC21、政府财政投资的原则重要有（）。A.资本－产出比率最小化B.资本－劳动力最大化C.就业发明D.边际成本最大化答案：ABC22、西方各国社会保障资金重要来自于（）。A.社会保障税B.增值税C.财政拨款C.各项费用答案：A23、社会保障支出分为（

）。A.社会保险

B.社会救济

C.社会补助

D.社会福利答案：ABD24、适合我国国情的社会保险基金的筹集模式是（

）。A.基金式

B.部分基金式

C.现收现付式D.企业捐助答案：B25、社会保障制度的类型包括（）。A.社会保险型B.社会救济型C.一般津贴型D.节俭基金型答案：ABCD26、按财政收入形式分类，重要收入是（

）。A.税收

B.利润

C.债务

D.国有资产管理收入答案：A27、改革开放初期财政收入占GDP比重下降的原因有（）。A.减税让利B.增税政策执行不力C.分派政策向个人倾斜D．主线原因是体制调整带来的生产效率下降答案：AC28、税收的形式特性是（）。A.强制性

B.完整性C.免费性

D.固定性答案：ACD29、除税率外，调整纳税人承担的措施尚有（）。A.规定起征点和免税额B.减免C.附加D.加成答案：ABCD30、按照税收与价格的关系将税收可分为（）。A.从量税

B.从价税

C.价内税

D.价外税答案：CD31、税收转嫁的方式有（）。A.顺转

B.逆转

C.消转

D.税收资本化答案：ABCD32、反应征税广度的是（

）。A.税源

B.税率

C.税目

D.税基答案：D33、按课税对象我国税种一般分为（

）。A.所得课税

B.资源课税

C.商品课税D.行为课税

E.财产课税答案：ABCDE34、一般来说，一国税率可分为哪几类（）。A.比例税率B.定额税率C.定量税率D.累进税率答案：ABD35、按照课税对象的性质可将各税种分为三大类（）。A.所得课税B.消费税C.商品课税D.财产课税答案：ACD36、下列税收转嫁方式中，属于纳税人通过改善生产工艺，提高劳动生产率，自我消化税款的是（）。A.混转B.消转C.散转D.税收资本化答案：B37、下列商品课税中，税负最轻易转嫁的是（）。A.对供应弹性大，需求弹性小的商品课税B.对供应弹性大，需求弹性大的商品课税C.对供应弹性小，需求弹性小的商品课税D.对供应弹性小，需求弹性大的商品课税答案：A38、在下列税种中税负不易转嫁的税种是()。A.增值税B.企业所得税C.消费税D.营业税答案：B39、现代经济学将税收原则归结为哪两类（）。A.公平类税收原则B.公正类税收原则C.效率类税收原则D.受益类税收原则答案：AC40、下列属于税收效率类原则的有（）。A.受益原则B.增进经济发展原则C.征税费用最小化原则D.能力原则答案：BC41、下列属于商品课税的税种有（）。A.资源税

B.关税

C.财产税

D.营业税答案：BD42、增值税的课税对象增值额相称于（）。A.C+V

B.C+M

C.V+M

D.M答案：C43、税收制度的关键是（

）。A.税目

B.税源

C.税率

D.税种答案：D44、所得多者多征、所得少者少征，无所得者不征是指（

）。A.纵向公平

B.普遍征税

C.横向公平

D.平均征税答案：A45、世界各国尤其是以所得税为主体的发达国家所得税制改革的普遍做法是（）。A.减少税率B.拓宽税基C.减少税率档次D.提高税率答案：ABC46、现行增值税计征措施是（

）。A.加法

B.扣税法

C.减法

D.扣额法答案：B47、增值税最大的特点是（）。A.不以商品流转金额为征税对象B.不反复征税C.按流转过程中的增值额征税D.将国民收入作为征税对象答案：B48、1994年税制改革的指导思想是建立以（）为双主体的税制构造。A.流转税B.财产税C.所得税D.资源税答案：AC49、国债是指（）。A.中央政府与地方政府公债B.一国政府债务与公共企业部门债务之和C.中央政府公债D.所有公共部门的债务答案：C50、债务依存度是指（）。A.当年国债发行额占当年财政收入的比重B.当年国债合计余额占当年财政支出的比重C.当年国债发行额占当年财政支出的比重D.当年国债合计余额占当年GDP的比重答案：C51、国债的偿债率是指（）。A.合计还本付息额占国民收入的比重B.当年还本付息额占当年国民收入的比重C.当年还本付息额占当年财政收入的比重D.当年还本付息额占偿债资金的比重答案：C52、国债的发行主体是（）。A.银行B.国家C.企业D.认购人答案：B53、国债是一种延期的（）。A.收入B.债务C.税收D.承担答案：C54、国债的基本功能是（）。A.筹集经济建设资金B.弥补财政赤字C.调整总需求D.调整总供应答案：B55、在弥补财政赤字的方式中，最佳途径是（）。A.运用财政结余B.发行国债C.增长税收D.向中央银行透支或借款答案：B56、从实践上看，各国政府偿还国债的基本手段是（）。A.设置偿债基金B.依赖财政盈余C.通过预算列支D.借新债还旧债答案：D57、国债的特点有（）。A.有偿性B.自愿性C.固定性D.灵活性答案：ABD58、财政收入中的国债收入包括（）。A.发行政府债券B.发行金融债券C.向外国政府借款D.向国际组织借款答案：ACD59国债重要运用于如下方面（）。A.弥补财政赤字B.进行公共项目投资C.行政管理支出D.相机干预宏观经济运行答案：ABD60、以预算形式的差异为根据，国家预算可分为（）。A.增量预算B.复式预算C.单式预算D.零基预算答案：BC61、以预算分项支出安排方式的差异为根据，国家预算可分为（）。A.增量预算B.复式预算C.单式预算D.零基预算答案：AD62、目前为世界大多数国家所接受的国家预算原则包括（）。A.公开性B.可靠性C.完整性D.统一性答案：ABCD63、我国预算管理制度改革的内容包括（）。A.部门预算B.政府采购制度C.国库集中支付制度D.收支两条线答案：ABCD64、政府采购制度具有的特性是（）。A.公开性B.公正性C.竞争性D.年度性答案：ABC65、政府采购应遵照（）原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案：ABCD66、预算管理体制的重要内容包括（）。A.确定预算管理主体和级次B.预算收支的划分原则和措施C.预算管理权限的划分D.预算调整制度和措施答案：ABCD67、起，我国中央与地方的共享税种重要包括（）。A.增值税B.证券交易税C.所得税D.资源税答案：C68、西方经济学中，按照产生赤字的原因和经济背景，划分为（

）。A.构造性赤字

B.周期性赤字

C.硬赤字

D.软赤字答案：AB69、下列政策可以导致构造性财政赤字的是（）。A.瑞典政府支付高额养老社会保险B.印度政府为同巴基斯坦进行核军备竞赛大量增长军费开C.美国小布什政府为刺激经济增长进行减税D.我国1998年开始实行的积极财政政策答案：ABCD70、财政政策的目的重要有（）。A.物价相对稳定B.收入的合理分派C.经济适度增长D.社会生活质量提高答案：ABCD71、财政政策所采用的工具有（）。A.税收B.国债C.公共支出D.政府投资答案：ABCD72、根据财政政策调整经济周期的作用划分，财政政策可分为（）。A.自动稳定的财政政策B.扩张性财政政策C.相机抉择的财政政策D.紧缩性财政政策答案：AC73、我国中央银行的货币政策手段重要有（）。A.存款准备金制度B.利率C.公开市场操作D.再贷款答案：ABCD74、紧缩性财政政策手段是（）。A.增长税收B.减少税收.C增长支出D.减少支出答案：AD75、世界各国普遍采用的减除国际反复征税的措施是（）。A.扣除法B.低税法C.免税法D.抵免法答案：D二、判断题1、现代经济中，政府和市场之间是互补关系。（）答案：√2、不管是在计划经济还是在市场经济，财政对资源配置起基础作用。（）答案：×3、公共财政就是财政。（）答案：√4、行政、国防都是混合物品。（）答案：×5、由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。（）答案：×6、发展一定是增长，但增长不一定是发展。（）答案：√7、公共物品的享用一般是不可以分割的。（）答案：√8、公共物品价格和收费原则确实定就是公共定价。（）答案：√9、对高等学校可实行管制价格。（）答案：√10、成本—效益分析法合用于经济建设投资项目。（）答案：√11、财政支出按经济性质可分为转移性和购置性支出。（）答案：√12、伴随市场经济体制确实立，我国经济建设支出占财政支出总额的比重逐渐增长。（）答案：√13、政府债务利息支付属于转移支付。（）答案：√14、根据财政支出所产生收益的时间可把财政支出分为常常性支出和资本性支出。（）答案：√15、国债还本付息支出是一项常常性支出。（）答案：×16、转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。（）答案×：17、瓦格纳法则可以简朴表述为：伴随人均收入的提高，财政支出占CDP的比重也随之对应提高。（）答案：√18、教育服务是一种准公共物品。（）答案：√19、公共卫生领域是具有外部效应的纯公共物品。（）答案：√20、基础设施为整个生产过程提供“共同生产条件“。（）答案：√21、从经济性质上看，基础设施是纯公共产品。（）答案：×22、但凡具有“外部效应”以及牵涉面广、规模巨大的农业投资，原则上由政府承担。（）答案：√23、社会保障制度就是社会保障措施的总称。（）答案：×24、市场经济下社会保障制度具有“内在稳定器“的作用。（）答案：√25、在我国，领取失业保险金的最长期限是。（）答案：×26、财政收入按收入形式分类可分为税收、收费、债务收入、铸币收入、通货膨胀收入、常常性收入和临时性收入。（）答案：×27、改革开放后，我国财政收入的发展变化趋势和财政支出同样，都经历了一种先降后升的过程。（）答案：√28、由于存在通货膨胀税效应，通货膨胀必然使财政收入实际上升。（）答案：×29、我国企业收入曾经是财政收入的重要来源。（）答案：√30、纳税人的承担重要通过附加、加成和免税、减税来调整。（）答案：×31、税率反应的是税收的深度。（）答案：√32、累进税率重要合用于流转税。（）答案：×33、直接税的税负轻易转嫁。（）答案：×34、纳税人就是一定要承担税收的人。（）答案：×35、税负转嫁是纳税人的无意识行为。（）答案：×36、课税对象是区别税种的重要标志。（）答案：√37、税收的强制性、免费性、固定性是税收区别于其他财政收入的形式特性。（）答案：√38、公平类税收原则包括受益原则、能力原则和征税费用最小化和确实便利原则。（）答案：×39、供应弹性较大、需求弹性较小的商品的课税较易转嫁，供应弹性较小、需求弹性较大的商品的课税不易转嫁。（）答案：√40、增值税的最大的长处是税额的大小与流转环节无关系。（）答案：41、增值税是制造现金的机器。（）答案：√42、我国增值税改革的方向是由消费型增值税改为生产型增值税。（）答案：43、目前，个人所得税是我国税制中的主体税种。（）答案：×44、发展中国家一般采用以所得税为主体的税制构造。（）答案：×45、从1月1日起，个人所得税的起征点由800元提高到1600答案：×46、我国1994年税制改革后的增值税是一种完全的价外税。（）答案：×47、举债是世界各国的普遍现象。（）答案：√48、发债而不增税会减少税收的扭曲效应，有助于刺激经济的增长。（）答案：√49、征税融资构成纳税人的未来承担，国债融资构成纳税人的目前承担。（）答案：50、中央银行购置国债将导致银行准备金增长从而增长基础货币，对总需求发挥扩张作用，构成通货膨胀原因。（）答案：√51、无论是经济繁华时期，还是经济萧条时期，国债均有排挤效应。（）答案：×52、国债既是财政政策手段，又是货币政策手段。（）答案：√53、国债是一种常常性财政收入。（）答案：×54、国债的作用仅限于平衡预算、弥补赤字。（）答案：×55、中央银行在公开业务市场上买进国债，会减少货币供应量。（）答案：√56、零基预算还不是预算编制的一般措施，一般只用于详细支出项目上。（）答案：√57、财政联邦主义特指联邦制国家的财政体制。（）答案：×58、分级分税预算管理体制一般会形成如下分派格局：中央收入多事少，地方收入少事多。（）答案：√59、税源普及全国或具有高度调整功能的税种应划归中央税。（）答案：√60、税源比较固定且税基较为狭窄的税种应划归地方税。（）答案：√61、具有外溢性的公共物品应由主受益地区举行、中央予以补助，或中央与地方联合投资。（）答案：√62、政府债务是政府负债的存量，预算赤字则是政府负债的流量。（）答案：√63、构造性赤字是扩张性财政政策的成果，周期性赤字是经济衰退的成果和体现。（）答案：√64、累进的个人所得税可以发挥财政政策“内在稳定器”的作用。（）答案：√65、扩张性财政政策是通过减少税收或增长支出来增长社会总需求，从而刺激经济的增长。（）答案：√66、购置性支出乘数是正值，阐明国民收入与税收的变动方向是相反的。（）答案：×67、在调整投资需求方面，财政侧重于构造调整，银行侧重于总量调整。（）答案：√68、我国1998年——实行的积极财政政策的重要手段是减税。（）答案：×69、税收乘数不小于财政支出乘数。（）答案：×70、国际税收就是涉外税收。（）答案：×三、名词解释1、市场失灵：答案：是指由于市场机制自身固有的缺陷使得市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的现象。2、外部效应：答案：是指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性（不对称性）。3、公共物品：答案：由国家机关和政府部门――公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。4、财政：答案：是一种经济范围，财政作为一种经济范围，是一种以国家为主体地经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以到达优化资源配置、公平分派及经济稳定和发展的目的。5、公共定价：答案：是指政府有关部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费原则，即物品价格和收费原则确实定。6、购置性支出：答案：政府购置商品和服务的活动，包括购置进行平常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。7、转移性支出：答案：直接体现为资金的免费的、单方面的转移。它的特点是财政付出了资金，却无任何所得，它体现了政府的非市场性再分派活动。重要由社会保障支出、财政补助等。8、社会保障：答案：是指国家向丧失劳动力、失去就业机会以及碰到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障。9、社会保障制度：答案：是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实行的社会保障政策和措施体系。10、财政补助：答案：是一种影响相对价格构造，从而可以变化资源配置构造、供应构造和需求构造的政府免费支出。11、预算外资金：答案：是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，根据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的多种财政性资金。12、纳税人：答案：是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。又称为纳税主体，纳税义务人。包括自然人和法人。13、课税对象：答案：是指税法规定的征税的目的物，是征税的根据。14、税收制度：答案：是国家多种税收法令和征收管理措施的总称。或是国家按一定政策原则构成的税收体系，其关键是主体税种的选择和各税种的搭配问题。15、国债：答案：是整个社会债务的重要构成部分，详细是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。16、国债依存度：答案：国债当年发行额占中央财政支出的比重。17、国家预算：答案：是政府的基本财政收支计划，它的功能首先是反应政府的财政收支状况。18、部门预算：答案：是以部门为依托，一种部门一本预算，仅反应各部门（含直属单位）本系统内各级单位所有收支的预算。它是一种全面反应部门收支活动的预算。19、政府采购制度：答案：是以公开招标、投标为重要方式选择供应商（厂商），从国内外市场为政府或所属团体购置商品或劳务的一种制度。它具有公开性、竞争性、公正性的特性，而公开竞争是政府采购制度的基石。20、国库集中支付制度：答案：是对预算资金分派、资金使用、银行清算及资金抵达商品和劳务供应者帐户的全过程集中进行全面监控的制度。21、预算管理体制：答案：是处理中央财政和地方财政以及地方财政各级之间的财政关系的基本制度。22、赤字政策：答案：是指国家故意识地运用赤字来调整经济的一种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出，实行扩张性财政政策，刺激社会有效需求的增长。23、财政政策：答案：是指一国政府为实现一定的宏观经济目的，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其对应的措施。是由支出政策、税收政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一种完整的政策体系。24、货币政策：答案：是一国中央银行为了实现一定的宏观经济目的所制定的有关调整货币供应量的基本方针及其对应措施。它由信贷政策、利率政策、汇率政策等构成的一种有机的政策体系。25、国际税收：答案：是指波及两个或两个以上国家权益的税收活动。四、简答题1、什么是市场失灵？表目前哪些方面？答案：市场失灵是指由于市场机制自身固有的缺陷使得市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的现象。体现为：（1）垄断；（2）信息不充足和不对称；（3）外部效应与公共物品；（4）收入分派不公；（5）经济波动。2、辨别公共物品与私人物品的基本原则。答案：（1）排他性和非排他性；（2）竞争性和非竞争性。3、简述财政领域民主化和法制化的重要内容。答案：（1）确定国家预算收支规模；（2）确定公共项目的种类和比例；（3）立法确定预算收入的筹资方式和制度；（4）预算执行监督和决算审核。4、简述财政的特性。答案：（1）阶级性与公共性；（2）强制性与非直接偿还性；（3）平衡性5、简述财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。答案：1、分类：购置（性）支出和转移（性）支出。2、经济意义：购置支出比重大，资源配置职能强；转移支出比重大，收入分派职能强。6、简述政府财政投资的特点和范围。答案：特点：（1）不以盈利为目的；（2）可投资于大型项目和长期项目；（3）可投资于具有外溢性的投资项目。范围：重要在基础设施、关系国计民生的基础产业、支柱产业和高新产业领域。7、简述财政对农业投入的必要性、范围和重点。答案：1、必要性：（1）农业是国民经济的基础；（2）农业部门的特殊性；（3）农业投入局限性；（4）政府应提供农村公共产品。2、范围和重点：重要投资于以水利为关键的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。8、简述市场经济体制下社会保障制度的经济意义。答案：1、矫正市场分派的不公；2、“内在稳定器”作用；3、私人保险的局限：（1）逆向选择和道德风险；（2）无法处理个人储蓄局限性及“免费搭车”问题；（3）难以抗御系统性风险；（4）无法进行有目的的收入再分派。9、简述我国社会保障制度的重要内容。答案：（1）社会保险；（2）社会救济；（3）社会福利。10、简述税收的“三性”。答案：（1）强制性；（2）免费性；（3）固定性。11、简述现代税收原则。答案：（1）公平原则：包括：受益原则；能力原则；（2）效率原则：包括：增进经济发展原则；征税费用最小化和确实简化原则。12、简述商品课税的一般特性和功能。答案：特点：①课征普遍；②以流转额为计税根据；③实行比例税率；④计征简便。功能：税源富余，课征以便，并可克制消费，增长储蓄和投资，有助于经济发展。13、简述所得课税的一般特性和功能。答案：1、特点：（1）税负相对公平；（2）不反复征税；（3）维护国家权益；（4）课税有弹性。2、功能：（1）筹措资金；（2）公平分派；（3）稳定经济。14、应纳税的个人所得包括哪些所得？答案：（1）工资薪金所得；（2）个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得；（3）劳务酬劳所得、稿酬所得、特许权使用费所得和财产租赁所得；（4）财产转让所得、利息股息红利所得、偶尔所得和其他所得。15、国债有何政策功能？答案：（1）弥补财政赤字；（2）筹集建设资金；（3）调整经济。16、简述国家预算的概念、类别及原则。答案：国家预算是政府的基本财政收支计划，它的功能首先是反应政府的财政收支状况。以预算形式的差异为根据，分为单式预算和复式预算；以预算分享支出的安排方式的差异为根据，分为增量预算和零基预算。原则：公开性；可靠性；完整性；统一性；年度性17、简述分级分税预算管理体制的要点。答案：（1）一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡；（2）事权和财权划分；（3）收入划分实行分税制；（4）预算调整制度；（5）相对稳定。18、怎样理解财政收支平衡？答案：（1）财政平衡不是绝对的；（2）静态平衡和动态平衡；（3）局部平衡和全局平衡；（4）中央预算平衡和地方预算平衡；（5）预算赤字、决算赤字和赤字政策；（6）真实平衡和虚假平衡。19、简述财政政策目的。答案：（1）物价稳定；（2）收入分派；（3）经济增长；（4）生活质量提高。20、财政政策工具有哪些？答案：（1）税收；（2）国债；（3）公共支出；（3）政府投资。21、简述货币政策的概念、目的和工具。答案：是一国中央银行为了实现一定的宏观经济目的所制定的有关调整货币供应量的基本方针及其对应措施。它由信贷政策、利率政策、汇率政策等构成的一种有机的政策体系。目的：稳定货币。工具：法定准备金率；再贴现；公开市场业务22、简述国际反复征税减除措施。答案：（1）扣除法；（2）低税法；（3）免税法；（3）抵免法。五、论述题1、试述市场经济条件下财政的职能，并联络实际谈谈财政职能在我国目前的发挥。答案：（1）财政是政府的一种经济行为，是履行和实现政府经济职能的手段，因此财政的职能就是政府的经济职能，即资源配置、收入分派、经济稳定和发展。（2）资源配置职能：机制和手段；联络实际。（3）收入分派职能：机制和手段；联络我国收入调整的财税对策。（4）经济稳定与发展职能：机制和手段；联络实际。2、什么是“瓦格纳法则“？并试述我国财政支出规模发展变化的特殊性及其原因分析。答案：瓦格纳法则是指伴随人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也随之对应提高。我国财政支出占GDP的比重先逐年下降后逐年回升的特性。原因在于：（1）改革前，对个人－低工资、高就业；对企业－统收统支。财权和事权高度集中，比重高。（2）改革后，对个人－提高收入；对企业－放权让利。国家财政收入逐年下降，支出比重下滑。（3）1996－1997年因改革逐渐到位、GDP加紧增长而止跌回升，1998年积极财政政策回升加紧。3、联络实际谈谈我国目前财政支出构造的优化和调整。答案：①实行重点倾斜政策，联络实际；②保重点，压一般，联络实际；③继续适量发行国债；④加大转移支付力度。4、试述我国建立社会主义新农村的财政政策取向。答案：继续加大财政支农力度，加紧建设社会主义新农村，将是财政工作的突出重点。要加大财政支持“三农”力度，并突出在“多予、放活”上做文章。一是全面取消农业税。在全国范围内将全面彻底取消农业税。二是积极推进农村综合改革试点。三是完善并加强“三补助”政策。四是积极支持农业综合生产能力建设。五是推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点。六是全面增进农村社会事业发展。5、试述税负转嫁的概念、方式和一般规律。税负转嫁的一般规律：①商品课税较易转嫁，所得课税一般不易转嫁；②供应弹性较大、需求弹性较小的商品课税较易转嫁，供应弹性较小、需求弹性较大的商品课税不易转嫁；③课税范围广阔的商品较易转嫁，课税范围狭窄的难以转嫁；④对垄断性商品的课税轻易转嫁，对竞争性商品课征的税较难转嫁；⑤从价课征的税负轻易转嫁，从量课征的税负不轻易转嫁。6、试述“拉弗曲线”及其阐明的原理和政策主张。答案：1、拉弗曲线图2、原理：（1）高税率不一定获得高收入，而高收入也不一定要实行高税率（2）获得同样多的税收收入，可以采用两种不一样的税率（3）保持适度的宏观税负水平是增进经济增长的一种重要条件3、政策主张：减税政策7、试述我国工商税制改革的方向和内容。（一）方针：根据“简税制、宽税基、低税率、严征管”原则分步实行税制改革。（二）内容：1、增值税改革：（1）转型；（2）