依法处理家庭邻里纠纷共建和睦关系

依法处理家庭邻里纠纷共建和睦关系

一、依法协调处理家庭邻里关系的重要性

家庭邻里关系包括家庭关系和邻里关系。

家庭是以婚姻、血亲为纽带，由家庭成员组成的一个构成社会的基本单位。家庭关系是指夫妻之间、夫妻双方或一方其他亲属之间以及其他亲属相互之间发生的社会关系。

邻里关系是家庭与家庭之间、家庭成员与别的家庭及其成员之间，在某一区域中生产生活而发生的社会关系，法律上的相邻关系，是指两个以上相互毗邻的不动产所有人或使用人在行使不动产占有、使用、收益和处分权时相互之间应当给予便利或接受限制而发生的权利义务关系。

家庭邻里关系是非常重要的社会关系，也是最基础的社会关系。维护社会的和谐稳定，首先要维护家庭和邻里的和睦稳定。法国社会学家孔德曾经说：“家庭乃社会的缩影，事实上，家庭是具有自发维持能力的最小社会”。俗话说家和万事兴，如果家庭不和，势必影响家庭的正常生活，对整个社会也会带来消极影响。现在由于家庭危机而引起的众多社会矛盾，已经成为人们十分担忧的社会问题。“远亲不如近邻”的古话说明发展良好的邻里关系的重要性。邻里之间友好，将推动互爱互助、共建美好家园，也会对人群素质、道德水平的提升产生良好影响，还会觉得生活开心，有安全保障；如果邻里关系处理不好，往往身心不得安宁，影响工作和生活。建立友好和睦的邻里关系，既有利于自己的家庭生活，同时对邻居及社会都有积极影响。

中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》指出：“家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。家庭生活与社会生活有着密切的联系，正确对待和处理家庭问题，共同培养和发展夫妻爱情、长幼亲情、邻里友情，不仅关系到每个家庭的美满幸福，也有利于社会的安定和谐。要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员”。当前，全国上下在致力于构建和谐社会，建立友好和睦的邻里关系，是构建和谐社会的重要内容。我们要从贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，解决好家庭邻里纠纷的问题，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际和谐的新型现代化城乡社区和社会主义新农村。如外省某市一个商品楼十几户人家和睦互助相处就是一个很好的典型，他们入住几年来，由互相认识到互相信任、互相帮助，建立了深厚的友情。期间住在该楼房303号的退休老党员、居委会小组长龙某，就起牵线搭桥的作用，她走东家串西家，做好大家的协调联系工作，成为邻居们信赖的人，好几户人家遇到中午上班回不来的困难，都把家里钥匙交给她，将上学的小孩托给她照顾。大家还积极开展邻里互望安全防范工作，及时发现、赶跑了闯入楼道的一些可疑人员，杜绝了入室盗窃案的发生。2002年2月的一个上午，龙某在楼道里闻到一股塑料焦糊味，当即四处查看，发现从邻居家阳台里冒出黑烟，立即报警，并打电话通知这家主人。消防人员及时赶到，迅速将火扑灭，避免了火势蔓延，造成更大的损失。这种良好邻里关系的回归和与时俱进地发展，正是我们每个人都迫切需要的，也是大家都应该付出诚心、智慧和行动去努力建设的。

二、当前家庭邻里关系问题的主要特点

1.家庭暴力以及不尽家庭义务所引发的纠纷是婚姻家庭纠纷的主体。家庭暴力、遗弃老人、不尽赡养义务、扶养义务等不道德行为引起的纷争成为当前婚姻家庭的突出矛盾纠纷。受害一方往往是妇女、儿童和老人，他们是家庭成员中的弱势群体，这个群体往往在道德、习惯范畴不能争取到家庭成员的平等待遇时，家庭矛盾就产生。

包括对房屋相邻权人生活隐私的安全需求等。《民法通则》规定，不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的应当停止侵害、排除障碍，赔偿损失。

案例分析㈤某村冯甲、冯乙二户属相邻关系。2005年7月，冯乙在原巷道外将巷道截断，建立卫生间，挖化粪池，冯甲认为这样会影响到他家的楼房通风、采光，更影响到本村村民的通行，双方召集相邻的几户人家协商，无法达成协议。村委会及村民小组介入调解均未能解决。2005年8月，当地司法所联合镇规划办一同前往该村召集双方当事人进行调处，对事情进行调解，该巷道原一直是冯乙家使用，现冯甲拆除了旧房建起了楼房，楼房结构、坐向与原来的旧房已不同，如果冯乙截断巷道建卫生间，的确影响到冯甲房屋的采光和通风，相邻几户村民正常生活也会受到影响，调解人员做双方的思想工作，并征求了该村大多数村民的意见和建议后，引用《民法通则》的规定，对争议双方进行了法律宣传教育，建议冯甲在另一处补偿20平方米给冯乙，冯乙另选址建卫生间，双方签订了调解协议书。

在本案中，由于涉及到双方日后相邻相处关系，因此，双方应本着团结互助，公平合理的原则，以双方合意的方式处理双方纠纷，方便以后的工作、生活。

2.地面施面致人损害纠纷

地面施工致人损害是指施工工人在作业过程中违反对他人安全的保护义务，而引起的伤害。《民法通则》规定，在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害，施工人应承担民事责任。

案例分析㈥2004年1月，某村村民欧某在离陈某家10米左右的地方动工建房，并请人用挖土机挖了一个长2米、宽1米、深1-2米的大坑用于积水农用，挖坑的地方正好位于村道路边，欧某房屋还没建好，逢连日大雨，大坑积满了雨水。天晴后的一天下午，陈某的牛在路过该坑时掉入坑里淹死。陈家要求欧某赔偿被拒绝后，情绪激动，要求司法所对该事进行调查处理，追究责任。司法所调解人员经过查对建房材料，确认欧某建房是通过城建办规划批准的，但在屋边挖坑并不在规划之内，同时欧某在挖坑后没有采取任何防护措施或警示性标志，未尽应向众人提醒的义务，违反《民法通则》第125条的规定。调解人员对欧某摆事实、讲道理、说法律、辩责任，讲明不赔偿于情于理不合的道理，做通了欧某赔偿工作，达成了赔偿协议。

根据民事法律中对地面施工者实行的是推定过错责任原则，只有施工者证明自己无过错才能免责。在本案中，施工者欧某没有设明显标志或采取安全措施，造成损害结果，显然必须负过错责任。

3.饲养动物致人损害纠纷

很多人从饲养宠物的过程中得到很多乐趣，但是有得到必须要付出，作为一名新型邻里关系中的成员必须知道饲养宠物对他人权利的尊重和对公开环境的维护是最基本的法律和道德要求。因此宠物主人要有效管理宠物，做到自觉清除从某的粪便，不让宠物随意叫喊或咬人。

案例分析㈦王某了一条狼狗，但不注意卫生，邻居经常在家门口踩到它的粪便，就向王某提意见，王某不仅不认错改正，反而怂恿狼狗吓前来投诉的邻居，公安人员闻讯赶来，对王某作出治安管理处罚的决定。

根据《治安管理处罚》规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处以警告，警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。因此，对于饲养动物的，要以此案为戒，切莫以身试法。

4.高空坠物纠纷

住在楼上的居民如果对自己在阳台、窗户的物品不严加看管，万一坠下后果将不堪设想，由此引发的纠纷也较多，处理起来也比较棘手。《民法通则》规定，建筑物或在其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。

案例分析㈧某日，王某阳台上的一盆花被大风刮落，砸伤了路过的刘某，刘某花去医疗费用1000元，刘某向王某索赔时，王某以大风刮落花盆为由不愿赔偿。并提出证据证明自己事前已经采取充分的预防发生脱落的措施，经司法所调解，王某同意负一半责任，赔偿给刘某500元。

在本案中，假如王某事前没有采取充分的预防花盆脱落的措施，就有过错，必须负全部赔偿责任，但是从本案实际来看，王某与刘某均无过错，但实际上造成了伤害结果，因此适用民法上的公平责任原则，责任各负一半。

人与人