领导干部如何应对新闻媒体

领导干部如何应对新闻媒体符开玉“对我的抹黑，就是对西丰的抹黑，……

请管好你的嘴！不要乱讲！”

原辽宁西丰县委书记张志国派人进京抓记者。2008年1月7日，他在西丰人论坛里发帖说出如上的话，随后被“责令辞职”。当年11月，张被发现就任沈铁轻轨办副总指挥，负责具体工作。在舆论压力下，张再次丢官。他的后半句话，倒是适合告诫“公众人物”和官员。“表哥”—杨达才

嚣张狂妄式：“你是替党说话，还是替老百姓说话？”2009年,郑州市一块经济适用房用地被开发商建起连体别墅。6月17日，面对记者采访，郑州市规划局副局长逯军如此质问记者。2009年6月22日，记者从郑州市委组织部得到证实，该官员已被要求停止工作，接受调查。近年来官网上的“雷人雷语”愚蠢无知式：“（江豚）不好吃干嘛要保护？”一个地方官员问专家“江豚好不好吃”，当得到“不好吃”的答复时，这位官员如是说。浑蛮无赖式：“国务院？好遥远啊！”

“有意见去厕所提去。”

“警察不打人，养他们干嘛？”

冷酷无情式：“一楼二楼别去啊，要去就去五楼。”2009年12月初，河北省承德市牛圈子沟镇，村民王秀珍因拆迁补偿问题前往镇政府寻求帮助，偶遇镇党委书记史国忠，对方先是称别找他，“反映也没用”。王哭诉说：“要我去跳楼啊！”史书记如是说。调查情况属实后，承德市8日召开双桥区委党委会，作出免去史国忠镇党委书记职务的决定，并要求全区学员干部接受此事件教训，要更加关注民生，带着感情做好群众工作。铁道部于7月24日22点43分在浙江温州召开甬温线特大事故新闻发布会。在回答“为什么要掩埋车头”时，王勇平解释，参与救援的人告诉他，为填平泥潭，方便救援，并称“他们是这么说的，至于你信不信（由你），我反正信了”。在回答记者“为何在宣布没有生命体征、停止救援后，又发现小女孩项炜伊时”，王勇平回答：“这只能说是生命的奇迹。”这些回答引发网友对铁道部的质疑，并成为网络流行语，该句式也被称为“高铁体”。结论这些教训告诉我们，不懂得应对媒体的领导，在突发事件或采访过程中，会不断制造新的负面新闻，而这些新的负面新闻本来是可以避免的，其造成的不良后果是令人遗撼的。习近平：各级领导干部要努力提高以下六个方面的能力一要提高统筹兼顾的能力二要提高开拓创新的能力三要提高知人善任的能力四要提高应对风险的能力五要提高维护稳定的能力六要提高同媒体打交道的能力

2013年8月19日至20日，全国宣传思想工作会议在北京召开。习近平总书记在会议上发表重要讲话，强调要“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主”，“弘扬主旋律，传播正能量”要根据形势发展需要，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。主要内容一、新闻媒体的种类及特点二、领导干部应对新闻媒体的必要性三、领导干部该如何应对新闻媒体一、新闻媒体的种类及特点新闻媒体：亦称大众媒体，是二十世纪二十年代以后出现的一个概念。新闻媒体包括纸质媒体（报刊）和电子媒体（广播、电视）两种。随着互联网的兴起，作为“新电子媒体”的网络逐渐成为一种新的媒体类型。典型的新闻媒体网站：新报网、凤凰网、腾讯新闻、网易新闻、搜狐新闻等等。（一）新闻媒体的定义

1.传统媒体：通过某种机械装置定期向社会公众发布信息或提供教育娱乐平台的媒体，主要包括报刊、户外、广播、电视等等传统意义上的媒体2.新兴媒体：如快递信封广告、数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。相对于四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”传统媒体与新(兴)媒体:中国传媒发展现状：电视：360多家电视台（不包括地方台）超过2,000个电视频道超过1,900家报纸，超过9,000余家杂志超过940家电台，覆盖86%的人口网络:CNNIC：中国网民数达6.49亿（截至2014年12月）互联网普及率为47.9%手机上网用户5.57亿（截至2014年12月）——数据来源：2015年2月3日，中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第35次《中国互联网络发展状况统计报告》1.新闻媒体：舆论工具和宣传工具2.按媒体生存方式和可控状态：主流媒体、商业媒体、新媒体3.按意识形态和属地背景：境内媒体与境外媒体4.按媒体形式：电视、互联网、报刊、广播、手机、短信（二）新闻媒体的种类1.舆论与宣传舆论是“公众的意见”。宣传则是“有选择的信息传播行为”——选择对自己有利的信息进行发布。“宣传从来就不是客观的”宣传需要在“有利性”和“可接受性”之间寻找平衡。了解宣传的本质，有助于正确理解媒体行为、把握宣传原则。2.主流媒体主流媒体是“党和政府的喉舌”，代表各级党组织和政府的声音，所发布信息为“权威信息”。可控性强；涉及重大社会事件时，所发布的信息影响力大。一般百姓对其“官样文章”并不感冒。宣传禁语：“不明真相的群众受……影响”为什么不给群众真相？群众为什么不相信你给的“真相”？3.商业媒体靠“吸引眼球”生存的正式媒体，遇事追求“轰动效应”反应快、贴近受众编排质量、品位和社会责任意识良莠不齐不乏创新意识、社会责任意识、思想性、客观性、严肃性俱佳的媒体，也有乐于传播八卦消息者。只要没有超越法律界限，对商业媒体不能打压，只能通过信息源的控制对其进行引导“榴莲效应”明显媒体报道的“榴莲效应”人对负面信息具有优先注意的倾向，这种心理现象被称之为“榴莲效应”俗话说：“好事不出门、坏事传千里”这一效应特别容易为商业媒体和新媒体所应用4.以互联网和手机为平台的新媒体手机、短信、微博、微信的出现，使得每个人都可能制造议题，从而成为“记者”、“报纸”、“杂志”和“广播电台”。信息（包括真实信息、谣言和传言）的高效制作器、放大器和传播器，效率极高，行政可控性差，控制的（经济、政治）代价大，“堵”不如“疏”。5.境内媒体与境外媒体由于政治制度的原因，境内媒体可控性总体强于境外媒体。境外媒体的立场、态度、价值观及利益关系也各不相同，情况复杂。对境外媒体在境外的报道，一国的行政管理措施往往很难直接干预。因此更多地只能通过“控制信息的输出”对其进行影响，行政控制手段（如采访申请）有限，且通常不便使用。1.有的对媒体感到很熟悉、很亲切，认为媒体是个好东西2.有的对媒体感到很反感，甚至采取一些过激行为3.有的有的同志既得到过媒体的支持，也被媒体“坑害”过，有着酸甜苦辣说不出的滋味4.有的认为媒体全是一些假、大、空的东西，对媒体往往采取敬而远之态度（三）生活中我们对新闻媒体的理解1.广泛的渗透性媒体已经无处不在，无时不在广播、电视、报纸、杂志、网络、手机、短信分别以文字、声音、图像、图形等不同形式，不断传播各种载体的信息，每天都在影响和左右着我们的思想和行动。（四）新闻媒体的特点

黑龙江“宝马案”。当时一个妇女开宝马车与一辆拉着柴草的拖拉机相撞，拖拉机上的一名妇女当场身亡，而开宝马车的妇女竟然毫无感觉的准备离开，并在逃逸过程中将现场围观的多名群众撞伤。为什么这样一个有钱的女子，撞死这么多人，还这么猖狂？很多人就开始怀疑这个女人一定与黑龙江的政坛有关，所以有人就开始在网上发贴，而且引来了一拨一拨的记者到黑龙江关注此事，最后关注来关注去就拉出了包括前部长级的田凤珍，当时省委管干部的副书记兼政协主席韩桂芝等136位副厅（局）级和正部级领导的贪污腐败问题，成为一起震惊全国的一个腐败窝案。2.快速的传播性广播电视、电脑网络和智能手机的出现，使传统的报纸杂志等新闻媒体的传播速度由以前的月刊、日报，一下子提高多倍。新浪网上的一条消息如果登载了只有5分钟的话，国务院新闻办网络局的数字就会被转载437次境外的一些媒体，眼睛专盯着我们的问题，一有风吹草动，第一时间就会传遍世界。3.充分的自由性

我们国家虽然是坚持党管媒体，但党管媒体的要求也是两方面的，一方面要大力弘扬主旋律，另一方面也在提倡舆论监督。

随着政治环境的宽松，舆论的监督职能发挥的越来越充分。国家对境外媒体的采访基本已经全部放开，我们不仅面临着本国媒体的监督，还面临着境外媒体的监督，而且对于舆论的这种监督，任何人都是无法阻拦的，也是无法回避的。记者及记者的特点喜欢“坏消息”记者不“坏”观众不爱记者不“坏”没有读者收视率-发行量-点击率带来的“硬道理”和“潜规则”记者天生爱挑战更是为“生计”所迫了解媒体媒体是你朋友不了解媒体媒体可能就是你的敌人面对记者的采访，是否可以拒绝？答案是否定的。如果你拒绝采访，记者可以报道采访失败的过程；如果连过程都没有，记者可以干脆报道郁闷不满的心情。（1）记者报道采访失败的过程：某记者想采访临清市对进城务工人员子女就学设置门槛导致儿童失学的问题。临清市教育局分管局长拒绝采访。上午记者去找他，他不见，记者在局门口等，他一见记者连忙扭头从后门离开；下午上班时，该局长发现记者又在办公楼前等他，于是狠狠地瞪了记者一眼，把嘴里的烟头吐掉，并用脚狠狠地碾灭。整个过程中，他未与记者说一句话。但记者一样可以写足以让该局长出丑的稿件。

标题：一个失学儿童的呼唤

副题：看临清市教育局如何对待进城务工人员子女入学问题

许文龙（化名）夫妇已经在临清市打工十多年了，临清的许多高楼大厦就是在他们手中拔地而起。然而，他们的儿子许浩（化名）却因为是农民工子女而无法就近在临清市育红小学（重点，很难进）获得受教育的机会。某月某日，记者赶赴临清就此事展开了调查。

遗憾的是，临清市教育局却断然拒绝了我们的采访。据办公室工作人员介绍，由于局长出差，分管局长开会去了，他们没有办法接受我们的采访。然而，通过熟悉情况的市民我们得知，分管局长张宗天当天就在办公室。由于采访被拒绝，记者决定在教育局门口等候。时近中午，记者终于看到，张局长迎面而来。然而，出乎记者意料的是，看到记者，张局长连忙扭头，从后门迅速离开。记者并未死心，决定等下午张局长上班后再行采访。下午一点半，张局长发现记者在办公楼前等他，不但没有接受采访，而且狠狠地瞪了记者一眼，并把嘴里的烟头吐掉，并用脚狠狠地碾灭。

我们不禁要问，这个习惯“走后门”的局长，为什么对农民工子女入学问题如此反感呢？

（2）如果连过程都没有，记者可以干脆报道郁闷不满的心情

某外国记者到了某市，什么都没采访到，他回到机场，发现地上有一只大蟑螂，拍一张大照片，然后配上文章，说这个市卫生太差，到处都是这样的，以发泄他对此地的不满情绪。冠生园巨能钙4.浓厚的商业性

商业性报纸，他一个最核心的目的，就是赚钱。那怎么能赚钱来？就是刊登广告广告商花很多的钱给你，购买的不是你的版面，而是读者的眼球，在新、奇、特上下功夫听风就是雨，经常是借鸡生蛋，有时甚至公开编造假新闻结论因为拒绝采访，可以给当事人带来多么坏的影响。所以，单纯拒绝采访绝对不是最好的解决办法，回避问题永远解决不了问题。你是好人还是坏人,记者有优先发言权因为记者总是处于“饥饿”状态，如果他们要寻找新闻，总是能找到的。坏消息才是最好的新闻。二、领导干部应对新闻媒体的必要性（一）推进全面建成小康社会的需要

如果一个地方得不到社会的关注、得不到上级领导的关注，很快就会掉队那如何引起外界的高度关注呢？那就要依靠媒体，通过媒体让外界了解我们，通过媒体让外界关注我们及时发布农产品的信息、发布良好社会环境的信息等，还可以有效的树立地区以及农产品的声誉，提升知名度知名度就是效益，知名度就是金钱（二）树立领导班子和干部个人良好形象的需要

不仅上级领导、人民群众高度关注着你的一举一动，媒体也同样关注着你

老百姓是特别喜欢小道消息的民族负面影响与个人形象（三）顺应媒体舆论监督职能的需要

媒体的舆论监督既是党和政府赋予媒体的一种职能，也是反映民意、纠正失误的一条重要渠道。“人民的意见、要求和呼声，是对政府工作最好的批评和监督。只有人民的批评和监督，政府才不敢松懈，才不会犯骄傲自满的错误。”——温家宝“不怕内部通报，就怕公开见报”（四）加强与群众沟通，巩固党执政根基的需要

执政党要想获得巩固的地位必须得到人民群众的支持。那么怎么才能得到人民群众的支持

党和政府想什么、人民群众就想什么

人民群众想什么，党和政府就想什么

只有党和政府、各级领导干部和人民群众想到一块，凝成一条心，才有凝聚力，才能得到了人民群众的理解和支持（五）正确处理各种突发事件，需要新闻媒体的合作

突发事件如果处理不当，会造成重大的不良社会影响，甚至影响社会稳定。转变观念，不要回避媒体，出现突发事件，积极和媒体合作利用媒体形成有关信息传播的主渠道，要有权威的声音，有利于稳定民心在突发事件发生后，如果信息传播渠道不畅通，很容易产生流言和谣言三、领导干部该如何应对新闻媒体应对新闻媒体需要把握的原则

1.保密原则保密原则是应对媒体的首要原则。无论官方或个人都必须遵守《中华人民共和国保密法》及相关的规定，不能违背法律和纪律透露不该透露的信息。具体说来，各种保密文件、未结案件、企业技术秘密和客户信息等都属于保密范畴。

个人言论不能带有随意性，必须服从上级组织的安排2.情感原则

无论是媒体对你进行正面宣传，还是来找你“麻烦”的，都一定要积极配合，有礼有节，善待他们。向记者介绍情况时，既不要以领导、老师的形象出现，对记者进行教育、训斥和责备；也不要向做了错事的孩子，低三下四

以平等的身分，友好的态度，有理有据的反映情况3.差异原则要区别的对待媒体主流媒体大部分都是弘扬主旋律的，是从正面进行报道的，即使报道一些问题，也