第一章 公共经济学导论

公共经济学曲越联系方式办公室：办公楼A509TEL备注）E-mail：675959386@课代表（每班一名）考核方式总成绩=30%平时成绩+70%期末成绩平时成绩：考勤30%作业40%（4次）课堂表现30%（发言和小组）期末成绩：闭卷考试（重点）北京11平米学区房售价530万：杂草丛生2016年3月7日，据中国之声《新闻纵横》报道，在北京市西城区的文昌胡同深处，一间小小的、不起眼的、甚至杂草丛生，可以说有点破败的房子，刚刚卖出了相当于20公斤黄金的价格。课程定位专业基础课（必修）3学分48课时44（理论）+4（实践）课程基础（原因）经济增长理论经济周期理论国民收入理论通货膨胀理论财政政策货币政策政府失灵理论外部性理论博弈论福利经济价格理论一般均衡理论科斯定理委托-代理理论公共选择理论微观经济学制度经济学宏观经济学教材姜杰山东人民出版社公共经济学（第三版）姜杰，博士导师，教授。主要研究领域：城市管理、组织文化、公共经济主讲课程：管理思想史，公共经济学，管理学。主要研究成果：主编十一五国家级规划教材《管理学》和北京大学出版社二十一世纪规划教材《管理思想史》；在《政治学》、《中国行政管理》、《文史哲》等刊物上发表论文20多篇；知识体系第一章公共经济学导论2第二章资源配置方式：政府与市场6第三章效率与公平6第四章公共物品6第五章公共选择6知识体系第六章公共支出

6第七章公共收入

6第八章赤字与公债

6第九章公共项目评估

公共物品公共收入公共支出公共选择参考书目高培勇著，《公共经济学》（第二版）中国人民大学出版社，2008蒋洪著《公共经济学》（第二版）上海财经大学出版社，2011.参考书目霍尔库姆著，《公共经济学：政府在国家经济中的作用》中国人民大学出版社，2012人大经济论坛公共经济学大家安东尼·阿特金森，英国纳菲尔德学院研究学者，其在收入不平衡、福利国家的贡献以及公共部门经济学等领域有深入研究——潜在诺贝尔经济学奖安东尼·阿特金森，现为牛津大学拉菲尔德学院教授。阿特金森对经济学的研究与贡献主要集中于两个方面：一是关于收入不平等的测量与解释，特别是财富的分配和财富在两代人之间的传递问题；二是现代公共经济学，特别是关于最优税收制度的设计问题。公共经济学大家公共选择理论研究选民、政治人物、以及政府官员们的行为，假设他们都是出于私利而采取行动的个人，以此研究他们在民主体制或其他类似的社会体制下进行的互动。公共选择理论也采用许多不同的研究工具进行研究，包括了研究对效用最大化的局限、博弈论、或决策论。

布坎南，(1919年10月2日——2013年1月9日），公共选择理论之父、1986年诺贝尔经济学奖得主。1948年，他在芝加哥大学获得哲学博士学位。公共经济学大家高培勇，现任中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、教授、博士生导师，中国社会科学院研究生院财贸经济系主任。

学术专长为财政经济学、财政税收政策分析。享受国务院颁发的政府特殊津贴。先后获得北京市哲学社会科学优秀成果奖、教育部人文社会科学优秀成果奖、国家社会科学基金优秀成果奖、国家优秀教学成果奖等数项大奖。公共经济学专业排名经济学经济学经济学专业，培养具备比较扎实的马克思主义经济学理论基础，熟悉现代西方经济学理论，比较熟练地掌握现代经济分析方法，知识面较宽，具有向经济学相关领域扩展渗透的能力能在综合经济管理部门、政策研究部门，金融机构和企业从事经济分析、预测、规划和经济管理工作的高级专门人才。经济学课程设置专业基础课（必修）：宏观、微观、金融、会计、统计学、经济法专业基础（选修）：国际贸易、制度经济学、管理学专业必修课：国际经济学、计量经济学、产业经济学专业方向课：区域、劳动、投资、传媒经济学专业任选课：发展经济学、国际商法、市场营销经济学知识体系宏、微观1金融学2会计学3管理学4经济学经济法5贸易学6经济学就业管理、公关、营销、行政、人事金融、证券、保险报关、报检、外贸物流、航空公务员、教师考研经济学相关证书四、六级、托业、雅思、托福计算机二级、会计证普通话、教师资格证报关员、报检员银行、证劵、保险从业资格经济学考研院校排名1

中国人民大学

2

北京大学

3

南开大学

4

上海财经大学

5

复旦大学

6

南京大学

7

厦门大学

8

武汉大学

9西南财经大学10浙江大学11

中山大学

12

中央财经大学

13

西安交通大学

14

东北财经大学

15

山东大学

16

中南财经政法

17

清华大学

18

华中科技大学

19湖南大学20暨南大学34所自主划线北京：北京大学

清华大学

中国人民大学

北京航空航天大学

北京理工大学

中国农业大学

北京师范大学天津南开大学

天津大学辽宁大连理工大学

东北大学吉林吉林大学黑龙江哈尔滨工业大学上海复旦大学

同济大学

上海交通大学江苏南京大学

东南大学浙江浙江大学安徽中国科学技术大学福建厦门大学山东山东大学湖北武汉大学

华中科技大学湖南湖南大学

中南大学广东中山大学

华南理工大学重庆重庆大学四川四川大学

电子科技大学陕西西安交通大学

西北工业大学甘肃兰州大学非211财经类院校东北财经天津财经南京财经江西财经山东财经山西财经河北经贸山东高校综合实力排名（2014）1山东大学

102中国海洋大学

593中国石油（华东）934青岛大学

965山东农业大学

1016青岛科技大学

1067山东师范大学

1278山东科技大学

1379济南大学

14710山东理工

15611山东财经大学

17912聊城大学

18013烟台大学

18214曲阜师范大学

19015鲁东大学

21716山东建筑大学

27217青岛理工大学

28018青岛农业大学

28119齐鲁工业大学30320临沂大学

315学术型与专业型硕士学术型专业型经济类专业硕士不再考数学3，而考经济类综合能力联考，包括数学、逻辑和写作三部分内容

金融联考考研步骤1、择方向2、高数、英语3、择校4、专业课、政治5、辅导班1、方向、专业的选择经济类（金融、国贸）管理类（财务）跨专业经济学分支经济学类的硕士专业分为理论经济学与应用经济学两个一级学科。其中，理论经济学包括政治经济学，经济思想史，经济史，西方经济学，世界经济，人口、资源与环境经济学6个二级学科，有部分学校还新增了网络经济学、企业经济学、可持续发展经济学等新型专业。应用经济学包括国民经济学、区域经济学、财政学、金融学、产业经济学、国际贸易学、劳动经济学、统计学、数量经济学、国防经济10个二级学科。2013年诺贝尔经济学奖尤金·法玛1939年出生于美国马萨诸塞州的波士顿。1960年获塔夫茨大学学士学位，1964年获芝加哥大学博士学位，现任芝加哥大学布斯商学院教授。法马被认为是“现代金融之父”，主要研究领域是投资组合管理和资产定价。其研究理论享誉经济学界和投资学界。法马著有两本专著，并发表过100多篇学术文章，包括《有效市场假说》、《证券溢价》、《盈利、投资和平均回报》等2013年诺贝尔经济学奖彼得·汉森1952年出生于美国伊利诺伊州，芝加哥大学经济学教授。他1974年在犹他州立大学获学士学位，1978年获明尼苏达大学经济学博士学位，1981年起在芝加哥大学任教。汉森的主要贡献是研究出一种统计方法，它适用于检测资产定价的合理性。除了在专业的计量经济学方面享有盛名外，他也是一位卓越的宏观经济学家，他的重点研究课题是金融和实体经济的关系。2013年诺贝尔经济学奖罗伯特·席勒

1946年出生于美国底特律市，耶鲁大学经济学教授。他除了是一名专业素养深厚的经济学家外，还是著名的畅销书作家。他的畅销书《非理性繁荣》经由中国人民大学出版社出版后曾在国内风靡一时席勒于1967年获密歇根大学学士学位，并于1972年获麻省理工学院经济学博士学位。他的研究领域包括金融市场、行为经济学、房地产、公共选择等多个方面2014年诺贝尔经济学奖法国经济学家让·梯若尔（JeanTirole）获得2014年诺贝尔经济学奖，因为他在“市场力量及管制”的分析方面取得的成就。让·梯若尔（JeanTirole）教授，1953年8月9日出生于法国，获美国麻省理工学院经济学博士学位，现担任法国图卢兹大学产业经济研究所科研所长，同时在巴黎大学，麻省理工学院担任兼职教授，并先后在哈佛大学、斯坦福大学担任客座教授。1984年至今担任计量经济学（Econometrica）杂志副主编。2014年诺贝尔经济学奖梯若尔主要研究和教学领域：公司财务、国际金融、企业理论、规制与激励、博弈论、宏观经济学。梯若尔从当代经济学三个最前沿的研究领域博弈论、产业组织理论和激励理论的十几年融会贯通的研究中获得了经济学研究的真谛.自90年代中期起，梯若尔开始以一个开拓者的姿态征服经济学的新领域：经济组织中的串谋问题(1992),不完全契约理论(1999)，公司治理结构(2001)，公司金融理论(2002)，国际金融理论(2002)，以及最近完成的经济心理学(2002)。诺奖得主梯若尔对华六大建言诺奖得主梯若尔对华六大建言诺奖得主梯若尔对华六大建言诺奖得主梯若尔对华六大建言诺奖得主梯若尔对华六大建言诺奖得主梯若尔对华六大建言2015年诺贝尔经济学奖安格斯·迪顿（AngusStewartDeaton），1945年10月19日出生在苏格兰爱丁堡，是一位微观经济学家。他曾就读于爱丁堡Fettes学院，在那里他是基金会学者，并在剑桥大学赢得了他的学士、硕士和博士学位。他在英国就展现了过人的计量才华。他在普林斯顿大学经济系的影响力无人可比。为普林斯顿大学世界级微观经济大牛（计量经济学双塔之一），美国经济协会(AEA）前主席，著作、获奖无数，包括FrischMedal（奖给Econometric近五年最佳论文作者）。2015年诺贝尔经济学奖2015年10月12日，因为他对消费、贫穷与福利的分析（"forhisanalysisofconsumption,poverty,andwelfare"），获得2015年诺贝尔经济学奖。诺贝尔经济学奖评选委员会发表声明说，为了设计出能够促进福利和减少贫困的经济政策，需先了解个人的消费选择，迪顿的研究强化了这一认识。通过链接详细的个人选择和聚合的结果，他的研究改变了微观经济学、宏观经济学和发展经济学。经济学家的优势，如果它存在的话，是他们的数据挖掘技巧（datahandlingskill）以及良好的计量经济学技术。管理类一类是公共管理类：包括行政管理，公共事业管理，卫生事业管理，土地管理，社会保障等二是工商管理类：包括企业管理，旅游管理，项目管理，人力资源管理，信息系统管理，会计，财务管理三是管理科学与管理工程：这是一个基础学科，研究管理学基本理论

跨专业一、兴趣二、工作二、不考数学跨专业（不考数学）一、哲学二、法学：社会学、国际政治、国际关系

三、教育学四、文学五、历史学六、理学七、医学八、管理类：行政管理、教育经济与管理、土地资源管理、社会保障九、艺术2.高数（三）和英语高等数学（同济）线性代数（人大、清华）概率论与数理统计（人大、清华）参考书高数（三）和英语英语四、六级考研新概念英语考研英语阅读题源真题3.择校层次34自主划线、985（39所）、211（100所）、财经类（就业前景）、其他择校区域

ABC

东中西4.专业课宏、微观政治经济学复试加试（跨专业）学术学位硕士生的复试内容（人大）（1）专业综合课笔试（100分）（2）外语笔试（50分）（3）专业课和综合素质面试（150分）（4）外语听力测试（20分）（5）外语口语测试（30分）（6）专业加试：针对以同等学力资格（以报名时为准）报考的考生，复试时，要对其进行本科主干课程和实验技能的加试考查，其中笔试科目不少于两门，每门考试时间为3小时。调剂学校歧视211、985复试时间不同5.辅导班第一章公共经济学导论曲越章节框架第一节公共经济学概述第二节公共经济学的地位第三节公共经济学的研究方法第四节公共经济学在中国发展和研究意义第一节公共经济学概述一、公共经济学的定义和特征二、公共经济学的研究对象三、公共经济学的发展一、公共经济学的定义和特征政府、企业和家庭税税税税一、公共经济学的定义和特征市场由于信息不对称、公共产品、垄断、外部性等原因会出现失灵的现象市场经济中政府的作用主要表现在：提供公共服务、维护市场秩序、影响收入分配、优化资源配置、稳定宏观经济等中美前十大企业对比1.苹果（Apple）2.埃克森美孚3.微软（Microsoft）4.IBM5.雪佛龙公司6.谷歌（Google）7.伯克希尔哈撒韦公司8.沃尔玛（Wal-Mart）9.宝洁10.美国电话电报公司1.中国石油化工集团2.中国石油天然气3.国家电网4.中国工商银行5.中国移动通信集团6.中国建设银行7.中国人寿保险8.中国银行9.中国农业银行10.中国中化集团反垄断法与微软反垄断案美国的反垄断法由三部法律组成，分别是1890年颁布的《谢尔曼反托拉斯法》、1914年颁布的《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》。《中华人民共和国反垄断法》（2007年8月30日通过）反垄断法与微软反垄断案1998年5月18日，美国司法部经过数月的调查，向微软发起反垄断（托拉斯）诉讼1999年11月7日，联邦法官托马斯·杰克逊在一项裁决书中宣布微软是垄断机构。12月8日，美国19州和司法部再一次起诉微软公司违背反垄断法《舍曼法》2000年1月14日，微软公司原CEO比尔·盖茨让位于巴尔默，4月4日，联邦法官杰克逊判定微软违反了反垄断法，把捆绑销售作为阻碍竞争的手段，维持微软的垄断地位2000年6月8日，微软被裁定一份为二。一个专营电脑操作系统，另一个则经营除去操作系统外微软目前所经营的其它内容，包括Office系列应用软件、IE浏览器等。反垄断法与微软反垄断案2000年7月27日，微软上诉最高法庭，认为微软案不该由最高法院审理，并同时提出对杰克逊法官审案公正性的质疑。2000年9月27日，最高法院支持微软公司向低一级法院提起上诉。11月28日，微软向上诉法庭提出辩护，称从来没有违反过反垄断法。

2001年1月15日，美国司法部和19州坚持拆分微软。6月28日，上诉法庭推翻杰克逊法官的判决，由另一个法官重新审理此案。2001年9月7日，美国司法部表示不再要求对微软进行拆分。11月1日，美国司法部和微软达成过渡性协议。一、公共经济学的定义和特征（一）公共经济学的定义公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。

一、公共经济学的定义和特征（二）公共经济学的特征1、主要研究政府及其行为的学科政府失灵现象，需要对政府行为进行科学研究2、以经济学方法来研究政府经济行为理性的利己主义行为、利用价格机制和竞争机制，政府所起的作用是服务性的。3、更加注重对实际问题的研究提供公共物品、政府价格管制、外部性与政府行为、政府政策与经济自由度、寻租等问题，运用委托—代理理论、博弈理论、信息理论、公共选择理论、制度经济学理论等。二、公共经济学的研究对象公共经济学的研究对象：政府的经济行为及其效应公共部门的概念：是指政府及其附属物，即获得政府资助的非盈利性组织或单位，也就是我们通常说的行政事业单位二、公共经济学的研究对象公共部门解决的一系列经济问题：（1）生产什么：公共物品与私人物品的均衡（2）如何生产：社会福利（公平）与效率的问题（3）为谁生产：利益分配问题，政府税收和福利计划影响收入分配二、公共经济学的研究对象公共经济学与传统财政学相比增加了：政府决策的内容公共部门支出的经济分析三、公共经济学的发展（一）财政学是公共经济学的起点1.重商主义：托马斯·孟2.重农学派：魁奈3.古典学派：亚当·斯密、大卫·李嘉图（二）公共经济学的兴起和发展1.凯恩斯主义：凯恩斯有效需求理论2.供给学派：萨伊定律3.货币学派：米尔顿·弗里德曼4.其他观点：马斯格雷夫、布坎南三、公共经济学的发展（一）财政学是公共经济学的起点1.重商主义：托马斯·孟金银货币衡量国家财富自由贸易、发展工业鼓励出口、限制进口、实现贸易顺差关税保护、贸易保护政策三、公共经济学的发展2.重农学派：魁奈提倡、重视、发展农业单一土地税、增加国家财政收入纯产品理论、地主承担一切税收利润、利息、地租都是纯产品的一部分三、公共经济学的发展3.古典学派：亚当·斯密、大卫·李嘉图威廉·配第：《赋税论》划分国家职能，以地租为主要税源亚当·斯密：《国民财富性质和原因的研究》财政学之父，自由放任，公平、确实、便利、经济大卫·李嘉图：《政治经济学及赋税原理》劳动价值论，劳动是创造价值的唯一源泉三、公共经济学的发展大卫·李嘉图的赋税原理：赋税的来源：劳动价值，资本和收入税收原则：税收公平和税收对生产的影响地租税：地主承担，不能转嫁利润税：导致商品价格上涨工资税：工资上涨，