智慧法院业务系统建设方案

才智法院业务系统建设方案才智法院业务系统建设方案20232名目第一章工程概述3其次章总体设计52.1建设原则52.2设计依据6第三章法院大数据平台建设方案73.1系统目标73.2系统架构73.3业务流程93.4具体设计113.4.1数据接入设计113.4.2数据会聚设计123.4.3数据处理设计123.4.4数据组织设计123.4.5数据治理设计13第四章微法院建设方案154.1微法院外网诉讼效劳平台方案概览154.2移动微法院外网诉讼效劳平台架构设计164.3方案中使用的产品简介174.4移动微法院外网诉讼效劳平台功能具体介绍194.4.1身份验证194.4.2用户体系194.4.3立案204.4.4查看案件204.4.5掌上法庭204.4.6审判案件具体功能214.4.7执行案件具体功能234.4.8多元化解244.4.9手机阅卷244.4.10计算工具244.4.11智能问答244.4.12法规查询244.4.13法院导航244.4.14消息中心244.4.15工作通讯录25第五章智能风险诉讼评估系统建设方案26第六章实施方案296.1实施打算296.2工程团队组成30第七章培训方案317.1培训打算317.2培训对象327.3培训目标337.4培训方式33第八章运营方案348.1运营内容348.1.1日常监控348.1.2应急事故处理358.1.3日常运维358.1.4安全运维358.1.5性能评估368.2运营方式36第一章工程概述才智法院是依托现代人工智能，围的人民法院组织、建设、运行和治理形态。2023年1月292023年第一次全体会立足于时代进展前沿的“才智法院”。2023年3月13日，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂进展第三次全体会议工作的报告，提出连续深化司法公开，加快建设“才智法院”。2023年7月，办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化进展战略纲要息化进展战略，明确提出：建设“才智法院”，提高案件受理、审判、执行、监视等各环节信息化水平，推动执法司法信息公开，促进司法公正正义。2023年12月15日，国务院印发《“”国家信息化规划建设完善公正司法信息化工程。并将电子诉讼占比作为5个信息效劳指标之一，全国法院电子诉讼占比要在2023年超过15%。 2023年3月12日，十二届全国人大五次会议进展第三次全体会议最高人民法院院长周强做关于最高人民法院工作的报告提出2023年人民法院将加快建设才智法院，努力供给更多优质司法效劳。2023年5月11日，最高人民法院院长周强在全国法院第四次信息化工作会议上强调要统筹兼顾全面把握才智法院建设的总体布局才智法院建设要以促进审判体系和审判力气现代化提升司法为民公正司法水平为目标充分利用信息化系统实现人民法院全业务网上办理全流程依法公开、全方位智能效劳要准确把握才智法院与人民法院信息化3.0版的关系深刻生疏到信息化是人民法院组织治理和建设的运行载体才智法院是建立在信息化根底上人民法院工作的一种形态乐观促进人民法院工作在才智法院体系内智能运行安康进展要准确把握才智法院网络化、阳光化和智能化特征以是否到达“全业务、全流程、全方位”作为评价才智法院的根本标准和主要依据。 2023年4月，最高人民法院公布的《才智法院建设评价报告〔2023年》显示，在全国法院网络信息化“三大力气”中，根底支撑力气指数最高，到达902023年度全国法院才智法院建设平均指数为72。才智法院建设指数在80至90区间的法院最多，到达847家，标志着全国才智法院已初步形成。其次章总体设计2.1建设原则系统建设遵循如下根本原则：Ø形势，满足将来对信息化进展的要求，供给针对各种数据源的接口支持。Ø使用人员的共享。Ø性。Ø安全性系统必需有高牢靠性，能够长时间运行而不宕机，要保证系统使用的连续性。建立全局的数据安全机制，建立统一的访问把握机制，实现统一的身份认证、访问把握、审计等安全机制。Ø署快捷，具有了友好的用户界面，操作简洁、直观、灵敏，易于学习和把握。2.2设计依据本工程实施工作方案严格依据国家相关法律、法规、政策和技术标准，涉及到的主要技术标准和标准性文件有：l《涉及国家隐秘的计算机信息系统保密技术要求〔BMZ1-2023〕l《信息安全技术信息系统安全等级保护根本要求〔GB/T222392023〕l《信息安全等级保护治理方法》公通字[2023]43号l《信息系统安全等级保护定级指南》GBT22240-2023l《计算机信息系统安全保护等级划分标准》〔GB17859-1999〕l《计算机软件质量保证打算标准》〔GB/T12504-1990〕l《计算机软件配置治理打算标准〔GB/T12505-1990〕l……第三章法院大数据平台建设方案3.1系统目标综合考虑大数据的进展趋势、向才智法院转平台，支撑基于大数据的数据集合、处理、存储、共享、分析应用，特别是针对以往信息技网上办理、全流程依法公开、全方位智能效劳的人民法院组织、建设、运行和治理形态。系统架构图：总体规律架构系统主要分为6大功能平台大数据根底平台：大数据根底平台主要安全治理以及数据采集、数据存储、数据处理、数据治理、数据挖掘分析等内容。数据标准标准：制定法院系列数据标准，包括总则、信息资源名目标准、数据标准、数据归集标准、数据交换标准、数据安全标准、数据运维治理标准，建设数据标准治理系统，用于标准的导入、维护、公布等。数据资源治理平台:数据资源平台包括数据资源名目、数据采集平台、数据预处理与存储模块、数据交换治理系统四大功能模块。数据接口等效劳。同时，供给元数据治理、数据质量治理、多租户数据空间治理等功能。外部数据，将数据全部集合至大数据平台。〔清洗互联网数据、外部协作单位数据的抽取、校验、清洗、比对、回溯、转正及修正、脱敏、入库。数据交换治理系统，作为数据共享效劳的系统支撑。六大数据主题库：依据标准标准，建立六大标准主题库：审判执行库、司法人事库、司法政务库、司法争论库、信息化治理库、外部数据库。统一数据效劳平台：实现一级部署三级效劳的数据资源共享。通过数据审计、日志效劳、据资源共享。才智应用：开展业务数据分析应用，主要包括：综合分析主题、民事分析主题、商事分析主题、刑事分析主题、行政分析主题、执行分析主题、非诉分析主题、质效报表主题、司法统计主题等。专题分析等。司法统计模块，与最高人民法院的司法统计系统对接。业务流程数据资源治理平台作为数据资源整合的治理平台，从数据资源名目、数据构造效劳治理角度供给完善的效劳注册、配置、公布、监控、治理机制。从数据效劳使用的角度供给查找、申请、调用等功能。整个的效劳治理体系可以保证明现“谁用谁申请,谁用谁留痕”的设计目标,确保数据资产的可感知可管控。图：数据资源治理平台业务流程统一数据效劳平台通过数据审计、日志效劳、数据分析进展安全管控，通过元数据治理、数据标准效劳、接口订阅效劳、接口访问效劳实现数据读写分别，数据资源共享。图：统一数据效劳平台业务流程具体设计3.4.1数据接入设计数据接入层需要对不同来源的数据依据元数据治理标准法院内部数据、社会行业数据、互联网数据、物联网数据等各种来源、各种类型的数据，数据接入平台要实现对数据针对性、行业性、精准性的数据接入。数据采集主要通过前端的采集设备进展数据猎取院采集，但大局部数据直接在省高法和地市中院进展采集；建议依据采集的位置就近存储，形成分级和多级数据采集和汇总、存储的格局。数据会聚设计各业务系统的数据资源依据大数据平台要求供给标准接口ETL工具、数据采集工具或数据交换平台统一会聚到大数据平台。数据处理设计建立标准化的数据处理流程，形成面对数据内容的数据接入、提取、清洗、关联、比对、标识等转换处理标准模式，为法院大数据的融合建库供给支撑；对接入动、应用动；数据传输过程进展加密和断点续传。数据组织设计原始数据区：主要是为数据接入供给临时落地效劳的数据区域，以非构造化数据为主，承受大数据平台的HDFS来承载。比方flume采集来的日志数据、文本数据，FTPkafka周期一般较短。据为主，承受大数据平台的HDFS、HBase来承载；对各项业务工作都具有支撑作用，数据保存的周期一般较短。主题数据区：供给主题数据的查询、引用效劳，以构造化、半构造化数据为主，需要长期MPP业务专题区：供给业务专题应用的数据查询、推演等效劳，以关系型的库/表为主，需要长期保存，承受MPP构建业务专题库，满足不同专题的应用场景，供给数据的高并发、低延时的查询。处理计算区：主要是为了满足数据在加工、清洗、计算等过程中，临时存储数据的需要；不同的计算引擎，数据临时存放的区域可能不同；比方MPP中的数据转换，可能承受的是数据库的临时表；而文件处理需要借助MR、Spark等，以及主题、专题数据的助理需要借助Hive、SparkHbaseHDFS承受大数据平台的存储系统来实现。〔定期主动推送数据报告、分发数据取数效劳的结果，同时供给流式数据效劳、在线查询效劳的结果缓存，FTPSQL数据治理设计建立标准化的数据治理机制，形成面对数据治理的数据资源名目、分级分类、数据血缘、数据质量、数据运维等数据安全和效劳体系，为各类智能应用供给算法、模型、应用支撑。通过大量的工程实践，总结了自己的数据治理方法论。形成一个闭环负反响系统。第四章微法院建设方案在最高人民法院关于《才智法院建设评价指标体系〔2023年版》的指导下开展法院信息系统建设，以互联网为手段，面对一般民众当事人开展普惠法律效劳，建设“线上立案庭审执行一体化”的微法院诉讼效劳系统。4.1微法院外网诉讼效劳平台方案概览“微法院”解决方案立足于人民法院信息化建设3.0版的要求，以微信城市效劳、小程序为入口，打造“诉前关心”、“诉前调解”和“诉讼庭审”三大环节，贯穿整个诉讼效劳全流程。果形成一个初步的预判，有效削减无效纠纷。诉前调解当事人可以通过“微法院”小程序完成实名认证，经过询问引导、纠纷申请、充分应用了人脸核身、智能语音、实时音视频等技术，使得纠纷类案件可快速、有效的处理完毕，让群众可以不用频繁跑法院。诉讼庭审将法院原有办案系统的流程与“微法院”小程序实现有效整合，线上线下通过工作量。方案中使用的产品简介实时音视频实时音视频〔Tencent-RTC〕供给全平台互通高品质实时视频通话效劳的一款产品；支持微信小程序/H5页面/APP/PC客户端等接入方育、保险定损、远程医疗与微警务等场景。音视频点播VOD音视频点播〔VideoonDemand〕供给包括音视频采集上传、存储治理、媒体资源治理、自动化转码处理、加速播放为一体的一站式VPaaS人脸核身人脸核身〔FaceIn〕OCR抵抗照片、视频、静态3D模型的攻击。主要适用于各行业需要在线远程核验身份的场景。语音识别ASR语音识别〔AutomaticSpeechRecognition，ASR〕为开发者供给语音满足不同类型开发者需求。文字识别R文字识别lrn，R，将图片上的文字支持运单等手写体识别，支持供给定制化效劳，可以有效地代替人工录入信息。云效劳器CVM云效劳器〔CloudVirtualMachine，CVM〕为您供给安全牢靠的弹性计算效劳。只需几分钟，您就可以在云端猎取和启用CVM，来实现您的计算需求。随着业务需求的变化，您可以实时扩展或缩减计算资源。CVM支持按实际使用的资源计费，可以为您节约计算本钱。使用CVM可以极大降低您的软硬件选购本钱，简化IT运维工作。对象存储COS对象存储〔CloudObjectStorage，简称：COS〕供给的面对非构造化数据，支持H/HS协议访问的分布式存储效劳，它能容纳海量数据并保证用户对带宽和容量扩大无感知，可以作为大数据计算与分析的数据池。COS供给网页端治理界面、多种语言的SDK以及命令行和图形化工具，并且完全兼容S3的API接口，便利用户直接使用社区工具和插件，COSCDN的全球节点供给加速效劳，利用万象优图的图片处理力气供给一站式图片解决方案等。移动微法院外网诉讼效劳平台功能具体介绍4.4.1身份验证微法院通过证件核验、事人或代理人，则可进展相关诉讼行为操作。对无居民身份证的用户〔港澳台和外籍用户身份验证环节预留用户签名图样，并支持区块链存证。用户体系微法院支持自然人当事人、单位的法定代表人或主要负责人、代理人进展诉讼行为操作。微法院支持添加和删除代理人。微法院支持法院各级领导查看名下分管部门和人员的案件。微法院内，各用户之间不能查看真实微信号，不能互加微信好友。立案微法院支持用户使用微法院小程序立案。用户提交诉状、身份信息等材料的图片后，微法院后台端由系统文字识别、法官审核，相关数据传入内网，予以立案。查看案件当事人、诉讼代理人可查看名下未结案件。法官可查看名下未结案件、已结案件、合议案件、归档案件。掌上法庭掌上法庭是一个类似微信群的空间。某一案件的审判组织成员和诉讼参与诉讼行为。用户在掌上法庭内进展诉讼活动，相关诉讼活动的结果即时显示于掌上法庭中。掌上法庭内的诉讼行为全程留痕，全部记录支持回传法院内网保存。审判案件具体功能案件详情掌上法庭内可查看案件当事人、代理关系、立案时间、剩余审限、承方法官等案件信息。举证质证当事人、代理人可在掌上法庭内提交图片形式的证据。对他方提交的证据，当事人、代理人可以在掌上法庭内发表质证意见。提交申请当事人、代理人可在掌上法庭内提交图片形式的申请书，或依据模板填空完成申请书，进展包括延期举证、诉讼保全、撤诉、鉴定等诉讼事项申请。制作笔录法官可提交图片形式的谈话笔录，或发送预存格式的谈话笔录，或编辑文字笔录后发送到掌上法庭内。诉讼参与人可在掌上法庭内查看并签名确认。联系各方各方可在掌上法庭内发送仅接收人可见的私信，法官使用该功能进展背靠背调解。私信亦全程留痕。发送位置各方均可在掌上法庭内发送地理定位，并可跳转手机内的地图APP完成导航操作。案件调解法官可提交图片形式的调解协议，或编辑文字调解协议后发送到掌上法庭内。诉讼参与人可在掌上法庭内查看，同意调解协议并签名确认，或不同意调解协议。多方视频法官可在掌上法庭内启动实时多方视频，和诉讼参与人进展实时视频。移动庭审经申请并获许可，诉讼参与人可以使用微法院小程序远程参与庭审。法官使用移动庭审时，仍使用科技法庭既有设备。文书送达法官可使用手机拍摄法律文书图片，再使用微法院发送给诉讼参与人。法官可使用内网已有的电子送达系统，发送法律文书pdf至微法院内。微法院记录用户查看时间并自动生成送达回证。执行案件具体功能除具有审判案件中的制作笔录、联系各方、发送位置、多方视频等功能外，执行案件另有其他功能。节点公开执行案件的案件详情中，额外设置了流程节点标签，可自动猎取执行节点信息向当事人公开。节点采集执行员可将调查、搜查、评估、约谈、扣押共5个节点的信息在微法院中录入，并同步到内网执行系统。节点采集支持视频等多媒体信息录入。线索举报执行申请人可使用线索举报功能向法院提交执行线索，执行员可在掌上法庭内据以答复和进展核实操作。消息询问执行法官可使用该功能答复最高人民法院执行公开网中的当事人询问。终本约谈进入终本约谈页面，可实现查看历史记录，生成终本约谈笔录，当事人掌上法庭通知提示，当事人终本约谈笔录确认等操作。期限提示在掌上法庭页面，系统会在查封、冻结、扣押等执行查控到期30天和15多元化解微法院可跳转在线冲突纠纷多元化解平台小程序或其他。手机阅卷用户可通过手机阅卷功能查看可公开的电子卷宗。计算工具微法院供给受理费、保全费等计算工具。输入的方式进展提问，猎取答案。法规查询微法院支持跳转第三方供给的法规库进展法律法规查询。法院导航微法院内呈现全省各法院的院址〔含派出法庭〕和，并支持跳转地APP。式在微法院首页予以提示。工作通讯录法官用户可查阅全省法官通讯录并直接拨打。第五章智能风险诉讼评估系统建设方案为进一步便利群众诉讼，增加群众诉讼风险意识，法院在诉讼效劳中心启用诉讼风险评估系统，实现了利用信息化帮助群众算好诉讼风险账。“诉讼风险评估系统”可依据当事人供给的信息，结合相关法律依据，对离婚完整、条理清楚的起诉状。图诉讼风险评估图诉讼风险评估流程第六章实施方案主要包括工程的实施进度打算及相关保障措施等。实施打算整个工程分以下几个阶段：Ø阶段意义：双方工程团队正式成立暨工程正式启动，完成系统整体概念设计和场景设计，作为整体工程实施的指导。阶段工作内容：需求规格细化和确定；工程章程。Ø工程招标阶段阶段目标：细化设计方案，完成工程招标阶段意义：细化设计方案，并完成工程招标阶段工作内容：需求分析与深化设计阶段。Ø段意义：完成试运行版本的功能研发，为系统上线做好支撑。阶段工作内容：试用版本开发阶段完成后确定。Ø平台安装及上线试运行阶段阶段目标：试运行；阶段意义：在试用版本开发阶段完成后，在其试运行的同时，完成需求规约中的功能开发和测试，到达可验收的水平和状态。阶段工作内容：试运行阶段完成后确定。Ø系统维护阶段阶段目标：完成整个系统的验收交付。阶段意义：开展系统建设后运营工作，保障系统合理有效运行。阶段工作内容：正式版本开发阶段完成后确定。工程团队组成工程成员包括工程经理、系统分析师、需求分析师、视觉设计师、软件开发人员、测试人员、配置治理员、质量保证员、用户培训讲师、部署实施人员、运营人员等。第七章培训方案7.1培训打算1〕计算机应用根底培训计算机应用根底培训：了解计的检测杀毒方法；把握网络安全的根本概念；学习信息系统的治理规定。2〕系统治理培训系统工程中涉及到的软件和设备较多、对技术人员的技术力气要求较系统治理培训主要内容包括：协议详解；子网划分；路由器的使用及常用命令；交换机的产品介绍；网络设计及维护。问把握与防火墙；网络与通信安全；操作系统安全；应用系统安全；漏洞扫描与入侵检测。数据库治理：了解数据库的运行方法及原理，能够实现简洁的备份和恢复；能够用SQL语句实现数据库的检索和维护。3〕应用系统操作培训考察系统建设是否能够取得成功，除了系统建设、应用软件的开是做好培训和推广工作。培训对象考虑系统建设的特性，人员培训应分为以下三个方面：1〕对系统建设人员的培训系统建设人员不仅要对相关的技术有深入的争论，还要对网统设计符合实际业务需要。对应用部门工作人员的培训使之能够了解本应用系统的设计思想、主要功能和应用范关工作的力气。提高治理人员在信息化环境下的治理力气、应用水平，通过对警员的培训，平。系统运行维护人员的培训TT进的IT技术和阅历，从技术上和治理上保证网络和系统的正常运行，从而保障各项业务的顺当运行。为了保障系统稳定运行，还应对系统运行维护人员进展设备特性障诊断、安全技术与操作、系统备份与恢复以及治理制度等方面的培训。培训目标通过培训，使各类相关人员对系统有充分了解，生疏系统的设计原理和工作方式，把握系统的工作流程和操作方法。培训方式供给现场培训+远程视频培训。第八章运营方案8.1系，提高应用系统运行效率并削减系统运行故障，支持业务系统的高效平稳运行。应用软件、日常维护等统一运营治理，保障系统软硬件设施和治理机制的正常运行。8.1.1日常监控7*24小时的监控，其中包含系统层次监控、应用层监控、区域云平台监控。消灭特别〔如效劳器负载过高，五分钟内报警，重要效劳〔如网站主应用不能正常访问〕一分钟内报警。编号工程监控内容1系统监控1、系统进程、主机名、密码更改等系统状态监控。2、cpu、磁盘、内存、网卡状态监控。3、效劳进程、相应效劳状态监控。4、通过脚本扩展的自定义的监控项状态监控。2.区域云平台监控1、区域云平台物理机宕机迁移、rds特别及其它云效劳等相关事故监控。2、DDOS效劳、网站后门监测、网站安全防范〔CRLF攻击、SQL注入攻击、FastCGIwebshell攻击、WEB漏洞监测