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我国游泳救生员教育的影响因素分析
随着社会的发展和人们物质生活水平的提高,大众游泳运动也蓬勃发展,相应的游泳救助职业也出现并发展,游泳救助人员的培训也被提上了议事日程。2005年,我国成立了游泳救生协会,相应地,对游泳救生员进行培训、考核及游泳救生员的注册和对之进行管理等方面的相关规定也被制定或进一步完善了起来。2007年,经国家人力资源和社会保障部的批准,游泳救生员正式成为一种职业。所谓的“游泳救生员是指在对外开放的游泳场所中对游泳者的安全进行有效观察和防护,并对溺水者进行赴救和在医务人员到来之前对溺水者进行现场急救的人员。游泳救生员的主要工作内容包括对游泳场所的安全进行检查,排除其中的隐患;对游泳者的安全进行有效的观察和防护;对溺水者进行现场赴救;对游泳运动中常见的运动损伤进行初步的应急处理;在医务人员到来之前,对溺水者进行现场急救等”。近几年来,我国的水上救生队伍已具备一定的规模,水上救生在保护游泳爱好者的生命安全、保障大众游泳运动的健康发展等方面起到了很大作用。但总体上看,其规模和发展速度还远不能适应我国游泳运动发展的需要。尤其是,我国对游泳救生员进行的职业教育目前尚处于发展的初级阶段。下面,笔者拟对影响我国游泳救生员职业教育的因素及其对策作一番探讨。一、影响中国游泳教师职业培训的因素1.管理体制和机构之间存在着独立的作用游泳是深受广大群众喜爱的一个体育项目,同时也是一种危险性较高的运动。在国外,19世纪末就有不少国家开展了游泳救生方面的专业培训,而我国此项培训的开展却比国外晚了将近一个世纪。1999年11月,我国救生协会筹备委员会成立,开始对游泳救生员进行较为系统的培训,同时对该项培训实行统一的管理。在这种情况之下,说是统一管理,但实际上这种管理和培训机构却是合二为一的。由于这项事业开展的时间不长,由于从事该项工作的工作人员有限,并且其工作量又大,所以就常常会出现在管理和培训中顾此失彼的状况。特别是,由于教育培训和管理机构是合二为一的,所以就容易导致职责不清的状况出现,因而也影响了培训工作的开展。时至今日,其管理体制仍处在非常不健全的状态之中。(2)有关制度的规定是不完善的,但较高的法目前,我国已颁布了《中国救生委员会管理办法》《救生员管理办法》《救生委员会培训中心管理办法》等相关法规,但这些办法和法规的规定都较原则,可操作性和指导性不强。比如,关于游泳场所溺水事故处理办法的相关法律法规的规定就有欠缺,尤其是对野外溺水事故,目前尚无较完善的法规可作为对之进行处理的依据。由于相关法律法规尚不健全,所以也就严重制约了游泳救生工作的有序开展,对游泳救生员的培训因此也受到一定程度的影响。2.社会因素(1)社会大众的防范与拯救的意识淡薄,缺乏急救的常识。我国现代社会,游泳救生除了要对处于危险中的游泳者进行施救外,更为重要的是对溺水事件的预防。而要做到有效地加以预防,就要求游泳者要有较高的防患于未然及救生的意识。但我国目前的状况却是,社会大众的防范与救生的意识淡薄,救生的常识缺乏,参加救生训练的机会更有限。救生意识淡薄这一点可以从参与野外游泳的人员身上明显地看出来。在我国,可供人们野外游泳的地方很多,但野外游泳是极不安全的,激流、暗流、水草乃至水温等都有安全隐患。但是,因为社会公众的防范与救生的意识淡薄,所以就导致了较多的溺水事件的出现。(2)对游泳的宣传不够要想把在游泳中产生的事故消灭在发生之前,就必须使游泳者有极高的防范意识并掌握一定的救生知识。只有让参与游泳的大众真正地了解游泳的危险性,他们才会积极而主动地去学习关于游泳救生方面的知识。但现在我国在关于游泳救生方面的宣传明显地不够,媒体往往都将其焦点对准游泳中出现的溺亡事件,很少有去关注如何预防事故出现、如何对事故中的当事人加以施救等问题。在这方面,游泳场馆也未承担起自己应该承担的对大众进行宣传的责任。3.游泳救援学生的培训(1)海中救生员的培养概况根据游泳救生员的社会需求,目前我国把游泳救生员的培养分为两大类:游泳池救生员和海中救生员。其中,游泳池救生员培养分为初级、中级、高级和国家级;海中救生员目前则无级别之分。虽说游泳救生员培养分为两类,但实际上很多省级游泳救生员的培养目前却只局限于游泳池救生员这一类,海中救生员的培训还未开展。在国外,目前很多国家对发生在河流、湖泊、海滩等水域的死亡事故都有调查和统计,但我国在这方面的统计却较少。根据媒体的报道,目前我国多数溺水事故都发生在这类水域,所以,这类水域的游泳救生应该得到重视。(2)游泳救生员综合能力情况游泳救生员应有的素质包括思想道德素质、专业技能素质和综合文化素质等。但在我国,由于我们的游泳救生事业开展的时间较短,由于目前我国各地游泳救生员的培训仍以初级救生员的培养为主,所以培养出来的游泳救生员的水平就参差不齐,多数表现为综合文化素质偏低。我国的救生协会虽然统一了游泳救生员培训中所使用的教材,确立了对游泳救生员进行培训和考核的标准,但由于培训中的师资力量薄弱,由于培训过程中形式化和简单化倾向的影响,所以一些游泳救生员的能力就达不到要求。其中一部分年龄较大的游泳救生员,他们大多是来自于某些单位的已退休的职工,他们从事游泳救生工作只是因为不想无所事事地待在家里而已;一些年轻的游泳救生员,则多属文化水平较低者,他们虽在从事游泳救生员的工作,但多数对枯燥的游泳救生工作缺乏热情,责任心也不强,并且一有机会便会设法另谋出路。(3)临时调适性质特点,导致了培训质量难以保证目前,我国各地有合格游泳救生员培训资格的培训师数量有限。其中的原因之一是,一些培训师,他们已有固定工作,他们被聘请对被接受培训的人员进行培训,属于临时借调性质。这样,培训师的非职业性特点就导致了培训质量难以有保证。另外,由于培训师人数较少,也极大地限制了培训班开办的频次。二、加强对游泳救援人员的职业培训1.完善我国游泳急救制度的建议从目前的情况看,我国游泳救生员的培养机构既承担着对游泳救生员进行培养的职能,又承担着对游游救生员进行管理的职能。这种状况的存在是由我国游泳救生事业的发展目前尚处于初级阶段的这种特殊性所决定的。笔者认为,有鉴于此,完善我国游泳救生和游泳救生员的培养与管理体制就势在必行。首先,应将游泳救生员的培养和对之进行管理的机构分设。分设之后,应明确各自的职责,管理部门主要负责对游泳救生和游泳救生员及其培训进行管理,而游泳救生员的培训机构则主要负责对游泳救生人员进行培养和培训。其次,适当增加游泳救生员培养机构。考虑到需要救生的是大量的存在于民间的游泳爱好者的需要,所以应适当增加地方上的游泳救生员的培养机构,或开放游泳救生员培养和培训的空间,以使一些有资质的游泳场所也能承担起游泳救生员的培养或培训的职能。2.游泳急救的社会大众参增强对游泳救生员职业教育的社会认知和认可度是加强此项教育的必要条件。增强对游泳救生员职业教育的社会认可度可以采取以下措施:其一是加强游泳救生知识宣传的力度,向社会大众宣传游泳救生工作的重要性,普及游泳救生常识;其二是设法加大社会对游泳救生和游泳救生员培养、培训工作的支持。另外,为吸引更多的人参与到游泳救生的行列之中来,还可以考虑多举办一些具有观赏性和趣味性的游泳救生比赛,以向公众宣传游泳救生和游泳救生知识,从而推进游泳救生职业教育的社会化发展。3.提高游泳救生员素质培训师的水平决定着对游泳救生员进行培训的水平。随着科技的进步和就业竞争的日益激烈,社会对培训师的综合素质也提出了更高要求,所以必须采取措施来提高游泳救生员培训师的素质。可以将那些具备专业游泳技能的游泳运动员挑选出来进行游泳救生培训;可以安排游泳救生员培训师定期接受业务培训;还可以组织游泳救生员培训师与游泳救生工作开展较好的国家进行交流。总之,应进一步努力提高游泳救生员培训师群体的素质,使之能培养出更好更多的游泳救生人员。4.创新高校游泳救生员培训的经营规模目前,我国各地游泳救生员培训的资金主要来自于国家的拨款。随着改革的不断深化,随着市场经济的进一步发展,国家拨款预计可能会逐年减少,游泳救生及游泳救生员培训市场化也是一种趋势。在这种情况下,建立一种较稳定的游泳救生员培训经费筹集渠道也就是一种必须。可以考虑在开展游泳救生和游泳救生员培训过程中设法创新其服务方式,从而增加创收。还可以考虑设法争取来自企业和个人的赞助。有社会大众对游泳活动的热爱及对游泳救生重要性认识的提高作前提,相信会有越来越多的人会愿意为该项事业提供支持的,我们应设法得到这种支持。5.提高教育和培训的科学性与合理性,达到提高其早期入科学而合理的培训方式是培养出高质
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