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文档简介
探讨火灾调查中存在的问题及应对策略摘要:消防部门开展火灾事故的调查,是提高公安消防部队灭火救援能力的需要。火灾事故调查工作是消防工作的重要构成部分,其对灭火救援能力的提升,监督检查的侧重点有着重要的推动作用,更重要的是在社会经济和消防社会化不断发展具有更深层次的意义,集中体现了消防部门对人民群众负责,尊重科学,尊重事实的工作宗旨。关键词:火灾调查;目的;问题对策随着当前社会经济的发展以及人民物质文化需求的提升,以及现代化科技的不断发展,人们对火、电、气、车的用量迅速增加,对生活质量提升的同时,也推动了城市化的发展。但与之而来的火灾事故也明显增多,且火灾隐患呈现出复杂性,火灾形势日益严峻。消防部门的灭火救援任务和监督检查任务难度更大。作为火灾事故的调查,是处理火灾的重要组成部分,是公安消防机构的一项重要任务。1火灾事故调查的目的及任务调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任,依法处理责任者是火灾事故调查目的。火灾事故调查的核心积累经验教训的同时,作用于灭火救援,从而减少或避免同类火灾事故重复发生。火灾事故调查的主要任务就是查明火灾经过和火灾原因;发现、搜集和保全火灾有关的痕迹和物证;查明火灾事故的性质;查清火灾损失及人员伤亡情况;总结防火和灭火方面的经验教训。2火灾事故调查工作的制约因素3火灾事故调查工作的合理对策(1)强化认知,提升火调工作重要性认识。调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任是为消防工作做好决策的重要依据,也是执法为民,更是实现消防工作尊重科学的决心。因此,公安消防部队应高度重视火灾事故调查工作,应紧紧围绕稳定发展的大局,在火调工作中分析潜在的问题,结合当地实际情况,积极研究加强和改进火灾事故调查工作的新举措。(2)健全机构,强化火灾调查队伍素质。公安消防部门针对火灾事故的调查,要成立专门的火灾职能调查机构或部门,采取“自上而下”的模式建并配置人员编制,其火灾事故调查的器材和设备应进行专业性的配备。省级消防部门应成立具有专业技术指导和组织重特大火灾事故调查能力的工作组,从专业角度对重特大火灾及技术性较强的火灾事故进行指导和鉴定,并成立了火灾鉴定中心,尤其是对现场提取证物的分析处理工作。作为市级消防支队须配备火调科,负责辖区火调工作的技术指导和组织重特大火灾的相关调查工作。指导基层消防大队应至少配备1名兼职火调员,专门性负责辖区内的火灾事故调查,并对全市重特大火灾事故调查工作开展讨论和研发,积累丰富的经验。(3)强化培训,建立落实岗位培训制度。由于火调专业是具有极强专业性的工作,在人员配置上,应建立火调人员岗位培训制度。作为公安消防部门,应着眼于火调专业的发展,积极为火调人员创造必要的学习条件,定期举办业务培训班,传授火调知识和技能。(4)广泛交流,开展多样化经验交流。火灾调查受地域性影响,其发展水平和认知能力参差不齐,公安消防机构可通过召开经验交流研讨会的方式,强化各区域之间的交流,共同探索火灾事故调查工作的疑点和难点,经常性开展经验丰富的火调专家讲座,从典型的火灾案例调查中,分析和积累经验。(5)加大查处,依法律为准绳开展执法。火调工作的开展,应在查清火灾原因的基础上,严格遵守法律法规,以事实为依据。火调人员应严格执法,科学认定火灾起因,对火灾事故责任者依法进行处理,对达到“两罪”立案标准的火灾事故,应严格按照《公安机关办理刑事案件程序规定》执行,加大与相关部门的配合力度,对于火调中涉及的相关违法人员依法查处,严于律己,以法律为保障开展执法活动,这也是维护法律尊严的体现。(6)开展第三方认定,^现中介机构核定火灾损失。火调工作应借鉴当地的物价部门,使其较为了解的机构,具体负责商品的价格,针对特殊的火灾可以委托当地的价格鉴定中心,对烧毁的物品进行价格核实,这样更为准确,也使得火调工作更为准确,更具有科学性在实际工作中,也是行之有效的。(7)严肃认真,严谨统计火灾损失。消防部门应严格按照《火灾直接财产损失统计方法》规定,科学筛查各种因素,以科学的方法对火灾损失进行统计,提供科学、准确、真实的损失数据,火灾直接财产的损失的统计,是火灾事故调查规律的体现,便于提出具有针对性的火灾预防和扑救措施,是消防工作的技术性数据储备。由于火灾直接财产损失的统计方法,也关系着火灾调查的公正性,因此,科学严谨的态度是关键,应着重强化该部分的作用。火调人员应严格执行法律法规,不断在火灾事故中总结经验,强化统计损失的能力。4结语火灾事故调查工作是一项长期性的工作,其要求的专业性强,火灾事故调查的主要任务是调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。公安消防机构的火灾调查工作是一个不断积累经验,实现科学发展的过程,在处理各
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