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中国建筑第七工程局有限公司
g244线打扮梁(陕甘界)至庆城段公路试验段工程爆炸物品安全管理办法
目录
第一章总则.....................................3第二章爆破器材的管理............................3第三章爆破器材的购买............................4第四章爆破器材的运输............................5第五章爆破器材的存储............................5第六章爆破器材的加工.............................6第七章爆破器材的使用............................6第八章爆破器材的检查监督........................7第九章奖励和处罚................................8第十章火工品审批制度............................9
g244线打扮梁(陕甘界)至庆城段公路试验段工程爆炸物品安全管理办法
第一章
总则
1、本办法所称爆炸物品,是指在工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂器材和公安机关认为需要的其他爆炸物品。
2、爆炸物品的使用项目队成立由项目经理任组长的爆炸安全管理领导小组,施工现场爆炸物品安全管理工作实行“从严管理、依法监督、方便生产、保障安全”和“谁主管、谁负责”的原则,项目经理对爆炸物品安全管理工作总负责,物资管理部门负责购买、运输、储藏过程中的安全工作,爆破作业架子队负责使用过程中的安全工作。
3、购买、运输、储存、使用爆炸物品,必须依照有关规定制定各项安全管理责任制,并确保制度严格执行。
4、项目经理部对管内爆炸物品的管理工作实施监督检查。同时接受所在地公安机关的监督检查。
第二章爆破器材的管理
1、使用爆炸物品必须建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度,保证爆炸物品不发生被盗、被抢、丢失、失火、滥发、误发等问题。
2、储存爆炸物品的仓库应制定安全管理、治安防范措施以及发生爆炸、火灾、水灾、被盗及以外形自然灾害事故等事件的处置预案。
3、爆炸物品的使用必须严格建立以下5种火工品库安全制度管理。
(1)火工品入库须知;(2)火工品库管理制度;(3)火工品库保管员制度;(4)火工品看守员制度;(5)火工品发放规定;
4、保管、使用和押运爆炸物品的员工挑选政治可靠、责任心强、熟悉爆炸物品性能和操作规程,并经公安机关培训合格的员工担任。
(1)仓库管理员的具体任务:
①负责爆破器材的入库检验、保管、发放和统计工作;g244线打扮梁(陕甘界)至庆城段公路试验段工程爆炸物品安全管理办法
②按照领导审批的品名、数量发放爆炸物品;
③建立爆炸物品管理台帐,做到日清月结,确保帐物相符;④负责库区安全防范工作,落实防盗、防火、防爆等措施;⑤负责库房内紧急事件的前期处理工作,并及时报告领导;⑥接受上级和公安机关的检查、指导,整改不安全隐患。(2)仓库看守员的具体任务是:
①认真检查入库区的人员、车辆,防止闲杂人员进入库区,防止将火具、火种等易燃、易爆、危险物品带入库区;
②定时对库房和周围的防护网、围墙、报警设备进行检查,发现问题及时处理,消除隐患;
③对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救,减少损失,对发现的盗窃、破坏案件及时报告公安机关,并保护好现场;
④接受上级和公安机关的检查、指导、整改不安全隐患。
10、爆炸物品库的看守员应不少于2人,保证24小时值班,巡守。应为看守员配备必要的自卫防护器械。
11、使用爆炸物品必须建立健全爆炸物品安全管理档案,在档案中必须具有以下内容。
①火工品使用追踪卡及火工品申请单;②涉爆领导小组名单;③涉爆人员登记表;④涉爆作业人员登记表;
13、不准擅自向外单位提供或代为保管爆炸物品(配属施工的单位除外),严禁将爆炸物品承包给施工单位使用的民工队保管、使用。
第三章爆破器材的购买
1、购买爆炸物品前应由物资部门按计划签订爆破器材供销合同,向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品购买证”后方可购买。
2、采购爆炸物品,应由经过专门培训合格的人员到持有“爆炸物品安全许可证”的化工厂或持有“爆炸物品销售许可证”的销售部门购买。g244线打扮梁(陕甘界)至庆城段公路试验段工程爆炸物品安全管理办法
第四章爆破器材的运输
1、运输爆炸物品应按规定向所在地县级以上公安机关申领“爆炸物品运输证”。跨地区运输的,应在相应的省、市、县办理准运手续。
2、运输爆炸物品时由项目部选派性熟悉所运爆炸物品性能的人员押运。
3、运输车辆应符合安全规定、悬挂醒目警标;驾驶员应选派责任心强、技术熟练、有经验的人担任。
4、运输应在白天按指定路线限速行驶,沿途不准装卸。途中歇息时要远离建筑设施和人员密集区并有专人看管。禁止无关人员接近。
5、装卸、倒运爆破器材的人员应熟知爆破器材的性能及安全常识,并按操作规程装卸。
6、爆破器材应按照车辆荷载装运,高度不得超出车帮;性能相抵触的不得同车装运;严禁与其他货物混装。
7、爆炸物品运至仓库后,要与仓库保管员办理交接、清点、入库手续。
第五章爆破器材的存储
1、爆炸物品必须储存在经过有关部门批准并验收合格的专门仓库,由经过培训合格的保管员、看守员昼夜保管、看守。
2、储存爆炸物品的仓库应符合建筑规范要求,具备较好的防盗、防火、防爆性能,并符合下列要求:
(1)炸药库和雷管库必须分别建造,同时应在库区设置独立的看守值班室。
(2)库房墙体应为24厘米以上的砖混结构,库顶应采用混凝土浇筑或10厘米以上的混凝土加固层,房檐距地面不小于3米;库内应为水泥或木质地面;库区门宽度不小于1米;窗内应安装防盗铁栏或金属防盗网;实行双门、双锁应为防盗暗锁;库房应设置通风口、防护网。
(3)库区周边应设置铁刺网或围墙,高度不低于2.5米;库房墙外应设防洪排水沟,不许堆放易燃、易爆物品。g244线打扮梁(陕甘界)至庆城段公路试验段工程爆炸物品安全管理办法
(4)库区应安装独立避雷针或架空避雷线,其接地电阻不大于10欧姆;应安装足够的照明设备(库内须装防爆灯)及必要的通讯联络设备;库房周围应设置警戒区和明显的警戒标志。
(5)库区内应保持清洁、无杂草、无易燃物。
(6)库区内严禁吸烟、用火及将火种和易燃、易爆物品带入库区,库区禁止存放其他物品。
(7)库区内应配备足够的符合要求的消防灭火器材,并定期检查消防器材的性能和有效日期。
3、爆炸物品库必须建立严格的出入库制度。要按爆炸物品性能分类专库存放,严禁混存和超量储存。炸药库的库存量必须与公安机关批准的容量相符。库房管理要做到帐目清楚、手续齐备、帐物相符。
4、爆炸物品库内要通风良好,适度控制在45%—70%范围内,温度控制在15°c—30°c范围内。
5、爆炸物品堆垛高度要适度,防止倒塌;堆垛之间要留有通道;堆垛距库墙不小于0.2米;底部垫高0.2—0.3米。
6、库内爆炸物品应设置明显标牌。硝铵炸药垛高不应超过1.8米;胶质炸药垛高不应超过1.5米;置放雷管时必须铺设胶皮皮垫,码放整齐,不准超量。
第六章爆破器材的加工
1、加工爆破器材应在指定的加工房内进行。应由责任心强,经过专业培训并取得“爆破操作证”人员加工。操作间应有专人负责管理。
2、应按照当天实际需要用量加工爆破器材,不得超量加工。加工后的成品应置放在安全地点,严禁与尚未加工的爆破器材混放。
第七章爆破器材的使用
1、作业队提出当日使用爆炸物品申请计划,经经理部现场施工员、经理部专职安全员、经理部生产副经理签字,物资部门审核后开具发料单,由项目队指定专人2人以上到库房共同领取。库房发料后,要登记并由领取人签字。
2、作业队在使用过程中必须严格落实“火工品使用追踪卡”制g244线打扮梁(陕甘界)至庆城段公路试验段工程爆炸物品安全管理办法
度,循环作业,每一环节责任人必须签认,负责,不得进入下一环节。
3、作业队应根据爆破施工需要配备爆破工。爆破工必须持证上岗,无证不得从事爆破作业。
4、作业队应对爆破作业人员定去考察,对不合格人员取消其爆破作业资格,收回爆破作业证。当爆破作业人员工作表东和工程竣工后,应及时将“爆破人员安全作业证”收回。
5、爆破工领取爆破器材,应根据当班作业量提出申请,经批准后由2人以上共同领取。性能相抵触爆炸物品不得同时领取。
6、爆破作业必须由专人统一指挥,划定安全区,布设警戒岗哨,设置警标。爆破前应发预警信号,待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时,应当按照既定方案进行处置,不准擅自草率处理。爆破作业结束时,经检查确认安全后,方可解除警戒。
7、进行大型爆破作业或在居民区、风景区、建筑设施附近爆破作业时,作业队将爆破作业方案报上级主管部门和当地公安机关批准后,方可爆破作业。
8、施工现场每天剩余的爆破物品,必须当日点清登记退库。严禁私藏、私用、赠送他人或做其他处理。
9、对于变质和过期失效的爆破物品应认真点清登记,由物资部门提出报废申请,经主管领导审核后,连同报废清单一起报主管公安机关批准,由有关人员监督销毁,并做好记录。
10、积压的爆破物品按如下方式处理。(1)按原供应渠道退回供应单位。(2)按规定进行销毁。
11、严禁将爆炸物品交由劳务协作队伍保管、使用。
12、爆破作业结束后,应及时清库和撤库。
第八章爆破器材的检查监督
1、安全部会同所在地公安机关依法对爆炸物品的管理工作进行检查监督。安全部的主要职责是:
(1)制定爆破安全管理制度;
(2)协助公安机关对各类涉爆人员进行法制、安全教育;(3)对爆炸物品仓库、加工房进行安全检查,督促整改隐患;g244线打扮梁(陕甘界)至庆城段公路试验段工程爆炸物品安全管理办法
(4)依法对管理混乱、隐患突出,经公安机关指出仍不改正的项目队采取停工整顿、治安处罚等措施;
(5)依法清查、收缴非存放、携带和使用的爆炸物品;(6)对发生涉爆案件协助公安机关侦破和查处工作;(7)总结、推广爆炸物品管理工作好的做法和经验;(8)表彰、奖励爆炸物品管理工作先进队伍和个人。
第九章奖励和处罚
1、在爆破物品安全管理工作中,符合下列情况之一的,应予表彰和奖励。
(1)认真执行爆炸物品安全管理办法,主动加强人防、物防、技防措施,在爆炸物品安全管理工作中取得显著成绩的;
(2)勇于同违法犯罪分子作斗争,有效防止了爆炸物品被盗、被抢、爆炸等人为破坏的;
(3)积极桶水灾、火灾等自然灾害作斗争,为保护爆炸物品和国家财产安全做出突出贡献的;
(4)检举、揭发重大违反爆炸物品安全管理行为,避免、防止重大事故发生的;
(5)协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的;
(6)违反爆炸物品安全管理规定,造成一定危害后果,需要追究法律责任;对不够法律责任的,由经理部对该施工队领导视情给与经济处罚或党纪、政纪处分,并将处理情况报上级主管部门。
2、有下列行为之一的,处1000元以上、10000元以下罚款。(1)私自设库或临时存放点,经指出不按期改正的;(2)库内存放性质相抵触的爆破器材、超量超高储存等违反存货规定,经指出不按期改正的;
(3)在仓库警戒区内吸烟、使用明火的;
(4)看守人员擅自离岗造成丢失、被盗数量不大的;(5)私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材数量不大且未造成严重后果的;
(6)违反规定滥发、滥用爆破器材的;(7)其他违反本办法规定,需要处罚的行为。g244线打扮梁(陕甘界)至庆城段公路试验段工程爆炸物品安全管理办法
3、对爆炸物品管理先进作业队和个人的奖励费用由经理部支付。对违反爆炸物品管理规定的项目队的罚款,应单独立账,用于奖励爆炸物品管理搞得好的架子队和个人。
第十章火工品审批制度
1、作业队提出当日使用爆炸物品申请计划。
2、经项目部现场施工员确认签字。
3、再经过项目部安全员签字。
4、最后经过项目部经理签字生效。
5、物资部门审核后开具发料单,由施工队指定专人(2人以上)到库房共同领取。
6、库房发料后,要登记并由领取人签字。
第二篇:6爆炸物品安全管理办法中铁三局集团有限公司文件
中铁三公"2005"65号
关于转发《中国铁路工程总公司施工单位爆炸物品安全管理办法(试行)》的通知
集团有限公司各单位:
现将《中国铁路工程总公司施工单位爆炸物品安全管理办法(试行)》转发给你们,请认真贯彻执行。
附件:中国铁路工程总公司施工单位爆炸物品安全管理办法(试行)的通知
二○○五年三月十九日
-12
中国铁路工程总公司施工单位爆炸物品安全管理办法(试行)
第一章总则
第一条为了加强中国铁路工程总公司(以下简称总公司)各施工单位爆炸物品安全管理,预防被盗、丢失和爆炸事故的发生,防止被敌对分子和其他犯罪分子利用进行破坏活动,保障施工现场和人民生命财产的安全,根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,制定本办法。
第二条本办法所称爆炸物品,是指在工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。
第三条爆炸物品使用单位应成立由主要领导任组长的爆炸物品安全管理领导小组,施工现场爆炸物品安全管理工作实行“从严管理,依法监督,方便生产,保障安全”和“谁主管,谁负责”的原则。使用单位的主要领导对爆炸物品安全管理工作负总责,物资管理部门负责购买、运输、储存过程中的安全工作,爆破作业单位负责使用过程中的安全工作。
第四条购买、运输、储存、使用爆炸物品的单位,必须依照有关规定制定各项安全管理责任制,并确保制度严格执行。
第五条铁路工程公安机关对管内爆炸物品的安全管理工作实施监督检查,在非铁路工程使用爆炸物品时,应同时接受所在地公安机关的监督检查。
第二章爆破器材管理
第六条使用爆炸物品的单位必须建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度,保证爆炸物品不发生被盗、被枪、丢失、失火、滥发、误发等问题。
第七条储存和加工爆炸物品的仓库、车间应制定安全管理、治安防范措施以及发生爆炸、火灾、水灾、盗窃及意外性自然灾害事故等事件的处置预案。
第八条爆炸物品使用单位必须严格建立以下6种火工品库安全管理制度。
㈠火工品入库须知;㈡火工品库管理制度;㈢火工品库保管员制度;㈣火工品库看守员制度;㈤火工品发放规定;
㈥火工品临时存放点安全措施。
第九条爆炸物品仓库保管员和看守员应挑选政治可靠、责任心强并经公安机关培训合格的员工担任。
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工队保管、使用。
第三章爆破器材的购买
第十六条购买爆炸物品前应由物资部门按计划签订爆破器材供销合同,向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品购买证”后方可购买。购买后要向主管铁路工程公安机关备案。
第十七条采购爆炸物品,应由经过专业培训合格的人员到持有“爆炸物品安全许可证”的化工厂或持有“爆炸物品销售许可证”的销售部门购买。
第四章爆破器材的运输
第十八条运输爆炸物品应按规定向所在地县级以上公安机关申领“爆炸物品运输证”。跨地区运输的,应在相应的省、市、县办理准运手续。
第十九条运输爆炸物品应由运输单位选派熟悉所运爆炸物品性能的人员押运。
第二十条运输车辆应符合安全规定,悬挂醒目警标;驾驶员应选派责任心强、技术熟练、有经验的人担任。
第二十一条运输应在白天按指定路线限速行驶,沿途不准装卸。途中停歇时要远离建筑设施和人员密集区并有专人看管,禁止无关人员接近。
第二十二条装卸、倒运爆破器材的人员应熟知爆破器材的性能及安全常识,并按操作规程装卸。
第二十三条爆破器材应按照车辆荷载装运。高度不得超出车帮;性能相抵触的不得同车装运;严禁与其他货物混装。
第二十四条爆炸物品运至仓库或临时存放点后,要与仓库保管员办理交接、清点、入库手续。
第五章爆破器材的储存
第二十五条爆炸物品必须储存在经有关部门批准并验收合格的专门仓库,由经过培训合格的保管员、看守员昼夜保管、守护。
第二十六条确因工作需要设立爆破器材临时存放点的,使用单位应将存放地点、时间、数量、安全措施、负责人姓名等情况书面报主管公安机关审批。存放数量不得超过当日使用量。临时存放点内应设置专用防爆(盗)保险柜,并安排专人保管和看守。
第二十七条施工需要使用爆炸物品,但又无专门储存爆炸物品仓库的,必须在开工前建立仓库。
第二十八条使用单位在建库前要提出建库计划(包括拟建仓库的地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看
-910
责任心强,经过专业培训并取得“爆破操作证”人员加工、操作间应有专人负责管理。
第三十六条应按照当天实际需用量加工爆破器材,不得超量加工。加工后的成品应置放在安全地点,严禁与尚未加工的爆破器材混放。
第七章爆破器材的使用
第三十七条使用单位必须向所在地县以上公安机关申领“爆炸物品使用许可证”后,方可使用。
第三十八条施工作业班组提出当日使用爆炸物品申请计划,经物资部门审核后开具发料单,现场负责人签字后,由指定领料员到库房领取。库房发料后,要登记并由领取人签字。
第三十九条爆炸物品使用单位在使用过程中必须严格落实“火工品使用追踪卡”制度,循环作业,每一环节责任人必须签认,否则,不得进入下一环节。
第四十条施工单位应根据爆破施工需要配备爆破工。爆破工必须持证上岗,无证不得从事爆破作业。
第四十一条施工单位应对爆破作业人员定期考查对不合格人员取消其爆破作业资格,收回爆破作业证。当爆破作业人员工作变动和工程竣工后,应及时将“爆破谷安全作业证”收回。
第四十二条爆破工领取爆破器材。应根据当班作业量提出申请,经批准后由2人以上共同领取。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。
第四十三条爆破作业必须由专人统一指挥,划定安全区,布设警戒岗哨,设置警标。爆破前应发预警信号,待危险区内人员撤离后再发爆破信号。爆破作业中出现哑炮时,应当按照既定方案进行处置,不准擅自草率处理。爆破作业结束时,经检查确认安全后,方可解除警戒。
第四十四条进行大型爆破作业或在居民区、风景区、建筑设施附近进行爆破作业时,施工单位应将爆破作业方案报上级主管部门和当地公安机关批准后,方可爆破作业。
第四十五条施工现场每天剩余的爆炸物品,必须当日清点登记退库。严禁私藏、私用、赠送他人或做其它处理。
第四十六条对于变质和过期失效的爆炸物品应认真清点登记,由物资部门提出报废申请,经主管领导审核后,连同报废清单一起报主管公安机关批准,由有关人员监督销毁,并做好记录。
第四十七条积压的爆炸物品应按如下方式处理。㈠按原供应渠道退回供应单位。㈡按规定进行销毁。
㈢经上级主管部门和铁路工程公安机关批准,在单位内部调剂,一般应以整箱(盒)为单位办理。
第四十八条严禁将爆炸物品交由劳务协作队伍保管、使
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货规定,经指出不按期改正的;
㈣在仓库警戒区内吸烟、使用明火的;
㈤不按要求设置看守人员或看守人员擅自离岗造成丢失、被盗数量不大的;
㈥私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材数量不大且未造成严重后果的;
㈦私自将爆破器材承包给个人或外包工程施工队的;㈧违反规定滥发、滥用爆破器材的;㈨其他违反本办法规定,需要处罚的行为。
第五十四条具有下列行为之一的,铁路工程公安机关除依法对责任人进行处罚外,对单位应从重处罚,处1万元以上,10万元以下罚款。
㈠爆炸物品管理混乱,存在重大隐患,经公安机关多次限期整改的,但拒不改正的;
㈡发生爆炸、被盗、丢失、火灾等事故,危害严重的;㈢发生较大数量的爆炸物品被盗、丢失,隐瞒不报或弄虚作假的;
㈣对检举、揭发违反爆炸物品管理行为的人员进行打击报复或发生问题后,嫁祸他人逃避处罚的。
第五十五条对爆炸物品管理先进单位和个人的奖励费用由受奖单位的上级单位支付。对违反爆炸物品管理规定的单位的罚款,应单独立账,用于奖励爆炸物品管理搞得好的单位和个人。
第十章附则
第五十六条本办法由铁路工程公安局负责解释。第五十七条本办法所称“以上、以下”均含本数在内。第五十八条本办法自2005年1月1日起试行,原铁道部《铁路施工单位爆炸物品安全管理办法》(铁公安"2000"22号)在工程系统停止执行。
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第三篇:爆炸物品安全管理暂行办法爆炸物品安全管理暂行办法
第一章总则
第一条
为确保爆炸物品的安全,依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和XX县区公安局的文件规定制定本办法。
第二条
按照“谁管理,谁负责;谁使用;谁负责;谁批准,谁负责”原则,各单位负责人对本单位爆炸物品安全管理负全部责任。
第三条项目部安全领导小组对本单位的爆炸物品承担管理、监督、检查责任。
第四条
各涉爆单位要结合实际制定切实可行的管理制度,明确各类涉爆人员的职责;建立健全安全岗位责任制,切实做好防抢、防盗、防丢失、防破坏、防事故工作,确保爆炸物品的安全。
第二章爆炸物品安全管理
第五条
爆炸物品仓库建设应符合《民用爆炸物品器材工厂设计安全规范八《爆破安全规程》、饲。型民用爆破器材仓库标准》的要求。
第六条
按照“属地管理”原则,爆炸物品仓库必须报所在地公安机关审批同意并办理储存许1证后方能使用。
第七条
仓库建设必须做到。(1)建筑结构坚固;库门实行双门双锁并向外开启。(2)库门包铁皮并使用防撬锁套。(3)窗户用直径14毫米以上铁棍横坚焊为一体,间距不大于15厘米并装入墙内。(4)安装防盗报警设备和通讯联络设备。(5)雷管库地面垫胶皮垫,炸药库地面垫木板。(6)库内通风、消防、避雷、照明设备齐全有效。(7)围墙、刺网良好并落实人员检查维修。(8)及时清除库区杂草和其它易燃物。(9)配足警卫人员,每班不少于3人,配备自卫性武器,能及时处置各类突发事件。(10)切实落实人防、物防、技防、犬防措施;有条件的要安装视频监控设备。
临时储存爆炸物品的发放点,只允许存放当班待发的存量,当班未使用完的,应及时退库;严禁在发放点过夜存放或转交给下一班。
第八条
爆炸物品的购买
爆炸物品购买,要按照国家物资部门的供销合同,凭市公安局核发的《爆炸物品购买证》及其他相关证件到指定的经销单位购买。到本县市外购买时,必须经出售地公安机关在备注栏内盖章后方能有效。严禁私购私销、代购代销、自产自销,严禁非法转让或换取其它物品。,
第九条
爆炸物品的运输
运输爆炸物品,要凭单位所在县、市公安机关开具的《爆炸物品运输证》,承运单位方能按照爆炸物品的品名、规格、数量、指定的运输路线进行运输。运输车辆要使用全封闭运输车,不得采用三轮车、柴油车、奋力车、拖拉机、翻斗车币。挂车运输,不准在交叉路口、人口聚集地、火源附近停留,不准载重加油,不准超速行驶,雷管、炸药及性质相抵触的爆炸物品不准混装运输。运输爆炸物品要有押运人员护送,押运入。得少于2人并配备自卫武器和通讯设备。从火药库向施工现场运送,或从施工现场回收退库过程中,要严格按照押运要求进行,严防丢失、被盗、被抢和爆炸事故的发生。
第十条
爆炸物品的存放。
火药库内炸药、雷管的存放要符合安全规定,必须按其品种、规格分别存放。火药库应设专职保管员,不得兼任爆破员。要严格落实保管员职责和制度并做到:库存量与帐簿相符,帐目清楚规范,最大存量不超过核定存量,帐目日清月结;帐目保管期限为5年以上。
第十一条
爆炸物品的使用
1、加大现场使用环节管理力度。向现场运送太.药必须使用雷管、炸药专用箱并落锁,雷管箱必须由爆破员亲自背送且需2人以上同行或由押运员护送。火药可指派专人背送。
2、实行爆破员工作日志制度。爆破员领取爆炸品须持本人爆破员作业证和区队长签字的领料单,领取当班生产需用量,保管员、班组长对领取的雷管、炸药的数量以及使用、退库的数量认真核实无误后在工作日志上签名。爆破员必须将当班剩余的爆炸物品退回库房,严禁在爆破现场和其它不允许存放的地点私存。私放、乱扔、乱放。
第三章涉爆人员及队伍管理
第十二条
涉爆人员要挑选政治可靠、责任心强、熟悉爆炸物品性能和操作规程的人员担任。法轮功练习者、受过公安机关打击处理等政治不可靠人员。品行上有劣迹及生理有缺陷的人员不得从事涉爆工作。基层单位和有关部门要严把政审关。
第十三条
涉爆人员必须由正式职工或经县以上劳动部门同意并签定劳动协议、合同的人员担任。短期合问工、临时工不得从事涉爆工作。
第十四条
从事涉爆工作的人员必须以专门培训考试后,填报审批表一式三份报单位公一安分处审查同意后;再上报公司公安处和XX市公安局审批办理作业证件。在施一工所在地办证的按当地公安机关有关规定办理。
第十五条
建立一支专职爆破员队伍,由生产部门负责管理,并指定专人负责。除公安机关核发的证件外,其他单位的证件无效。
第十六条
对涉爆人员,每年一考试,每年一市证,每年一政审,以保持涉爆队伍的纯洁。涉爆人员离岗和调出,要收回证件上交发证机关。无证人员不得从事涉爆工作。
第四章爆炸物品的收缴与销毁
第十七条
各单位要加强现场使用环节管理,加大废旧(瞎)雷管的收缴力度,采取科学有效的手段与人工分拣相结合的方法,从源头上抓起,严防废旧(瞎)雷管的流失。
第十八条
对失效的废旧雷管和炸药。以及因施工结束而剩余的爆炸物品,必须妥善保管,详细登记,提出销毁和收缴万案上报所在地公安机关同意后按指定地点上缴和妥善销毁。
第五章奖惩
第十九条
各涉爆单位,对公安机关下达的《隐患整改通知单》必须限期整改,确实一时无法整改的要采取临时措施,确保安全。
第二十条
对违反此暂行办法,造成火工品流矢、被盗、被抢和爆炸事故的,要严肃追究有关领导和个人的责任,情节严重的,将依法追究其刑事责任。
第六章附则
第二十一条
本暂行办法自发布之日起施行,此前发布的规定同时废止。
第二十二条
本办法如与国家和上级公安机关规定不相符的,以国家和上级公安机关规定为准。
第四篇:爆炸物品管理办法爆炸物品管理办法
第一条安全教育
1、要大力宣传《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》,使工区及下属各参建设队领导、职工及现场施工人员懂得有关爆炸物品管理的政策、规定,熟悉购买、运输、储存及使用等一系列手续的呈办程序。认清合法安全使用与违法使用的区别。
2、坚持“先培训、后使用”的原则,所有接触爆炸物品的人员都要进行培训,考核合格后,方可上岗。
3、每月对工区及下属各参建队爆炸物品专管人员进行一次业务培训,对施工现场作业人员每周进行一次培训,以此提高管理人员的业务素质。
第二条安全检查
1、爆炸物品管理工作,必须严格安全检查,消除隐患,堵塞漏洞,做到防患于未燃。
2、工区主管领导在国庆、元旦、春节等重大节日组织对施工现场进行全面检查;平时工区专职管理人员对施工现场进行抽查,并每月书面向工区安质环保部汇报一次,若发现重大问题及时通报有关领导。
3、爆炸物品安全检查,必须严格”班、组日检”、”队周检”、”工区月检”,每月过一次”安全日”活动。
4、安全检查必须有检查记录,重大问题要有专题报告。
第三条库房管理
㈠、库房规定
1、库房的设置应经当地公安部门同意,按要求设置。库房应设置在无山洪、滑坡和地下水活动危险的安全地带,尽量利用山丘做天然屏障,库房宜为平房。
2、库房地面必须平整无缝,地板、门和窗户为木结构者,应涂防火漆。门和窗户应有一层外包铁皮的
3、炸药库和雷管库要分设,有一定安全距离,严禁炸药库雷管库设在同一库房内。
4、库区设简易围墙或铁刺网,其高度不得低于2米。
5、库房内禁止安装照明灯,可自然采光或库房外安装探照灯投射采光。电源开关和保险器应装在配电箱内,并设在库区外面。采用移动式照明时,只准使用安全手电筒、汽油安全灯,严禁使用电网供电的移动式手提灯。
6、库区必须有足够的消防器材、报警装置和防雷装置,并每月检查
一次,严禁烟火和明火以及安装电炉取暧。
7、库区内应配备通讯设施。
8、禁止任何单位或个人私拿、私用、私藏、转让倒卖、转借爆炸物品,严禁使用雷管、炸药炸鱼、炸兽等。
9、库房必须由内部员工24小时值班和保管,不得使用临时工,保管人员必须思想觉悟高,坚持原则,遵纪守法,熟悉爆炸物品保管使用规定。
10、爆炸物品的入库、出库登记要准确详细。㈡、存放规定
1、装硝铵甘油类炸药,各种雷管和导爆管的箱(袋)底部必须有防潮处理。装其它爆炸物品的箱(袋)应堆放在垫木上。
2、垛与垛之间的通道不小于1.3米;货架(垛)与墙壁的距离不小于20cm;堆放硝铵甘油类炸药和雷管时,禁止叠放;堆放导火索、导爆管和硝铵类炸药等的货架(垛)高度不得超过1.6米。
3、库内不得拆箱(袋)发放爆炸物品,只准整箱(袋)提货。
4、库区必须保持清洁、防潮和通风良好,要杜绝鼠害。㈢、收发规定
1、对新购进的爆炸物品应逐箱(袋)检查包装情况,并按规定做性能检查。
2、变质和性能不详的爆炸物品不得发放使用。
3、爆炸物品应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用,发放应在单独的发放间里进行,严禁在储存爆炸物品的库房内发放;严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房和发放间;开箱应使用不产生火花的工具,并在发放间内进行,禁止在库内开箱。
4、建立爆炸物品收发台帐、三联式领用单和退料单制度,定期核对帐目,做到帐物相符,发现帐物不符必须查明原因采取相应措施。
5、当日用不完的爆炸物品,必须上交库房,不得私自存放。
6、要经常测定库房的温度和湿度,检查库房的情况,发现硝铵甘油类炸药渗油、冻结和吸潮结块,应及时处理。
7、变质和过期失效的爆炸物品应及时清理出库,经综合队主管领导和当地公安部门同意,在指定的适当地点妥善销毁。
㈣、门卫制度
1、坚持昼夜值班,提高警惕,切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。
2、坚持查验证件制度,无关人员禁止进入库区。
3、做好出入人员及车辆登记,注意发现可疑情况。
4、严禁烟火、火源、火种及易燃、有毒、腐蚀性物品带入库区。
5、值班期间不准擅离职守,按时交接班。
6、不准在库区内开会、住宿、会客和搞其它活动。
第四条安全操作
1、爆炸物品在使用过程中,要轻拿轻放,不准敲击、掷滚、摔落和挤压。
2、不同厂家生产的不同品种的电雷管不得掺混使用。
3、火雷管规格同导火索型号要一致,导火索燃速试验不合格,禁止使用;电雷管有生锈、裂隙、变型不准使用;硝铵炸药受潮严重结块禁止使用。
4、导火索插入火雷管要轻轻推止加强帽,严禁转动插入。电雷管只许由药卷的顶部装入,不得用电雷管代替竹、木棍扎眼。
5、装药连线时,严禁雷管脚线、放炮母线与导电体相接触。
6、工作面装药时,人员要撤到安全地点,划出警戒线,严禁一切人员通过,放炮时必须先发警号。
7、放炮完毕待炮烟吹散后安全员、爆炸员必须检查放炮地点的瓦斯、顶板、支架、瞎炮、残炮、通风等情况,确实无危险时,才能解除警戒。
第五条爆破员职责
1、严格遵守爆炸物品管理条例。
2、熟记爆破器材的名称、性能、特点,并能熟练的操作使用。
3、凭现场队长的批条所领取的当日爆破器材,必须立即装填完毕,不准中途停搁,不准他人代管。剩余的爆破器材必须在装药完毕,凭现场队长和安全员在退料单签字将剩余的爆破物品退回保管员。
4、严格地按照爆炸物品的安全技术操作规定作业,按图纸实施爆破施工。
5、一切行动听指挥,没有爆破现场队长指令和信号,不准私自装药、私自起爆。
6、装炮工精力集中、细心、认真、负责地检查和装置爆破器材,制做炮头和装药时不准吸烟、用火、碰击、磨擦,不准将火柴、打火器具带入装药地点。
7、起爆时,认真听、看、记清自已所装炮眼的爆炸情况,作好记录,炸多少、没炸多少、便于查找原因,准确安全处理。
8、及时标志和处理瞎炮、残炮。
9、爆破后要将消耗和剩余的爆炸物品认真进行核对,做好当日爆破情况记录,及时向现场队长汇报,并做好次日使用爆炸物品的计划。
工区分管领导要负责对本单位的作业人员经常进行安全教育,使全工区领导和职工都认识到爆炸物品管理工作的重要性,做到人人防事故,个个保安全。
中铁二十局集团有限公司蒙西华中铁路mhss-1标项目部一工区
二〇一五年四月一日
第五篇:爆炸物品管理办法项目安质"2011"185号
关于印发《中铁二十局集团兰新铁路甘青段
项目部爆炸物品管理办法》的通知
项目部所属各单位:
为进一步加强本标段爆炸物品管理,强化爆炸物品使用管理控制,层层分解相关责任,加大爆炸物品考核奖罚力度,项目部结合《民用爆炸物品安全管理条例》、XX省公安厅、兰新铁路甘青公司和集团公司对爆炸物品管理的有关规定,对项目部《爆炸物品管理办法》进行了修改、补充,现印发给你们,望严格遵照执行。
二〇一一年十一月十二日
-12的品种、数量发放,并在限定的区域、部位使用;库房保管员要建立清晰、准确的收、发、存台帐,待爆破作业结束后将全部原始台账及档案资料,交安质环保部存档。
7、各单位领取爆炸物品,必须根据工程部门核定的当班使用量,由爆破员认真填写《爆炸物品审批单》,经现场技术员、安全员核对签字,并经架子队队长(施工负责人)签字确认后,再经公安分处或安质环保部审批后,由爆破员、押运员2人共同负责领取当班使用量,并随车直接护送至爆破作业现场。
第五条爆炸物品的储存和使用
1、爆炸物品在储存和使用过程中必须建立严格的出入库审批、检查、登记制度,收存发放必须按规定进行登记签字,库管员要做到帐物相符、账目清楚,手续齐备。
2、爆炸物品库房建设应符合规范要求,必须有良好的防盗、防火、防爆炸性能和完善的报警、视频监控系统。
3、储存库内应放臵温度和湿度计,并每天进行记录。
4、储存库内的爆炸物品应堆放稳固、整齐。
5、储存库内爆炸物品应在标示标牌上标记品种、规格和数量且标示明显、准确、及时。
6、爆炸物品要分类专库存放,同一库房内严禁存放性质相抵触的爆炸物品;爆炸物品堆码应垫高20-30厘米,库房内要通风良好,不得超过设计容量或露天存放。
7、库房内储存的爆炸物品要设臵明显的警示标牌,堆垛边缘与墙的距离不得小于0.2m,垛间应留有通道,宽度不得小于0.6m,各种民用爆炸物品整箱堆放高度,工业雷管、黑火药不应超过1.6m,炸药、索类不应超过1.8m。
8、储存库内不得存放无关的工具和杂物。
9、爆炸物品作业消耗及剩余回收、退库实行严格的监督制度,每个爆破施工队必须指定可靠的安全员负责现场监督,并做好现场记录;剩余爆炸物品应及时退回库房,认真清点,办理退库手续,不准将其带回工棚、宿舍或随意放臵在库外。
10、爆破作业必须由经培训合格,取得公安机关颁发的《爆破作业证》的正式爆破工担任;在工程需要爆破作业时,一律由正式的爆破施工队组织实施;爆破时必须遵守爆破安全操作规程,专人组织指挥,并按规定设臵警戒岗哨和标志,爆破作业结束、经检查确认安全后,方可解除警戒。
11、爆破作业实行爆破一次申领一次的制度,严禁超报、超领、超发;严禁边打眼边装药;严禁私存私拿爆破物品。
12、在生活区、电力设施、通讯线路及其他施工作业区实施爆破作业时,爆破作业单位必须将爆破方案及安全措施报工区安质环保部、工程部审批后,方可实施爆破作业。
-56不安全事故的;
4、对于在爆炸物品管理过程中,涌现出的先进个人或对爆炸物品管理提出合理化建议被采用的;
5、炸药库管理规范有序,制度健全,收、发、存台帐准确、清晰,安全防范措施到位的。
第八条处罚
违反本办法规定,有下列行为之一的,对责任人、单位主管领导、安全员处以警告和2000元以下罚款;对责任单位处以10000元以上50000元以下罚款。
1、未经批准,私自设库或设臵临时存放点,经指正不按期整改的;
2、库房内存放性质相抵触的爆破器材,超高超量储存爆炸物品等违反存放规定,经指正不按期整改的;
3、出入库手续不全,账物不符的;
4、在库区、值班室吸烟、饮酒、打麻将、使用明火以及携带爆炸物品抽烟的;
5、不按要求设臵看守人员或看守人员擅自离岗的;
6、私拿、私用、私藏、私借爆炸物品的;
7、私自将爆破器材承包给个人或外包工程队;
8、违反规定滥发、滥用爆破器材的;
9、将起爆器遗留在现场的;
10、对领用的爆炸物品不能妥善保管、看守,脱离视线,失去控制的;
11、其他违反本办法规定的,公安机关认为需要处罚的行为。
违反本办法规定,有下列行为之一的,对责任人、单位主管领导、安全员处以15日以下治安拘留或3000元以下罚款,对责任单位处以20000元以上200000元以下罚款。
1、爆炸物品管理混乱,存在重大隐患,经公安机关多次指正,限期不整改的;
2、对爆炸物品在管理上存在重大隐患,隐瞒不报或弄虚作假的;
3、对检举、揭发违反爆炸物品管理行为的人员进行打击报复的;
4、发生爆炸物品丢失、被盗和爆炸事故,除追究刑事责任的。
第九条违反本办法规定,构成犯罪的,依照刑法的规定追究其刑事责任;违反治安管理,尚不够刑事处罚的,依照《治安管理处罚法》予以处罚。
第十条爆炸物品的购
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