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文档简介
调研报告提纲今后岱山进展民宿方向及对策——基于目前岱山民宿存在问题调研报告前言〔岱山民宿范畴〕岱山民宿范畴所指:一、是依托当地的渔农村自然生态、风俗民情、村居民舍和渔农业特色,以渔农户家庭经营为主体经营“渔农家乐”的民宿旅游村落;二、是以企业或个体经营户的形式设立,具备肯定的游客接待设施和接待力量,以“吃渔农家饭、住渔农家屋、享渔农家乐”为主要特色的民宿旅游景点;三、是以家庭旅社或游船形式,经营“渔农家乐”旅游工程的民宿经营户。岱山民宿现状岱山旅游根本状况2113836640610350613251794671849002015334.533.0413.113.7%。我县民宿进展根本状况我县民宿的进展源于渔家宾馆。在进展初期,渔家宾馆存在分布散、规模小、档次低等问题,综合品质不高。为将民宿打造成为既能承载住宿功能,又能让游客对海岛生活有别致体验的全载体,2015东沙小岙民宿,从而推动岱山民宿业态的进展。在此带动下,2015年涌现了一批半坡民宿、星海渔邨、国际青年旅社等特色民宿,民宿业态也渐渐向精品化进展。2015广海岛民宿,提升特色民宿品质,加快打造海岛休闲旅游目的地品3〔试行〕》,以此来促进民宿业态的进展。意见实施以来,东沙、岱东、秀山、衢山等旅游重点乡镇对进展民宿的热忱高涨,今年均有增民宿。东沙镇的小岙民宿作为我县精品民宿的样本,在其示范作用下,家庭宾馆类的民宿改建也渐渐增多。据不完全统计,今10际青年旅社的根底上,今年将在高厂墩打造配备管家式效劳,以高端人群为目标客户的特色渔村民宿。岱东区域则以鹿栏晴沙景区为依托,创改造集装箱,把民宿与烧烤等沙滩消遣活动有机结合,打造“住在海边、玩在海边”的海岛特色民宿。沙洋区域的2宿正在建设之中。秀山的田畈民宿选用欧式乡村田园建筑风格,依山傍水而建,兼具度假与休闲功能。同时配备停车场、茶座等效劳51沙龙的太阳鸟客栈建设地中海风格的民宿,冷峙小懒猫客栈以田园风格为主调进展改建。2.2我县民宿海岛特色明显我县民宿充分利用周边环境,旅游景区独有的海岛旅游资源,并结合渔家文化、休闲渔业体验、沙滩农耕体验等海洋民宿元素,更加留意结合生态协调进展。如沙洋集装箱民宿彻底结合了景区、海洋、农耕一系列特色资源来打造海岛独有的集装箱民宿,给游客带来的丰富多彩的体验。东沙民宿村为代表的小岙民宿把当地渔民生产的渔民画、贝雕、渔作物、船上器物融合起来作为整体民宿的装饰风格,更有能让游客体验的直接参与的出海捕捞,拖虾,海钓等当地渔民生产活动。岱山也是沿海地区盛产海鲜的大户,更有享誉中外的蓬莱先岛之称,岱山民宿更是能突出渔农家菜的地道风味、自然旅游、让游客吃的安心,吃的安康、吃出愉悦的心情。就整个舟山而言政府不断加强扶持力度,2007年、2008年,相继出台了关于进展休闲观光渔农业〔渔农家乐〕的扶持政策、资金治理方法等。2011年又出台了《关于全面提升进展渔农家乐休闲旅游业的假设干意见》,对民宿产业提出了进展目标、具体措施和扶持政策。2013年以来,市本级将渔农家乐休闲旅游专项资金从过去150300万元;岱山民宿业而言在这良好的大背景下业呈现出一片欣欣向荣的景象,岱山乡村民宿零星分布在岱山县的高亭镇、东沙镇、岱西镇、后沙洋景区周边等地,称的上民宿202家,13个标准间,收费标准200元/20万元。因此当地政府乐观着手引导,每年旅游季民宿业呈现的是供不应求的局面,岱山游客的几何似进展给岱山住宿、餐饮、效劳业带来极大压力,为缓解这一现象当地政府出台铺位补助,开展各类教育培训,鼓舞其在品牌培育、制定民宿想法安全标准。极大带动民宿业的推动进展,更带动当地居民创收致富。近些年来,岱山政府跟随省市领导逐步实行五水共治、四边三化、三改一拆、一打三整等一系列政策深入实施,给本岛带来的碧水蓝天跟宽阔的碧蓝的大海,岱山成为宜居、宜游、宜业的海上明珠民宿产业生气勃勃。结合当地海岛生活,田园风光和淳朴的民风民俗,使岱山成为打造海洋文化的先行者,为海岛民宿带了跟好头,更为推动海岛渔农村游起来推动作用。2、在岱山如何升级渔农家乐到民宿渔农家宾馆”〔民宿〕开业根本条件岱山分为高亭、衢山、岱东、东沙、岱西、秀山、长涂行政区。在岱山有诸多民宿是由与农家乐进展而来,也是当地人俗称的“渔农家宾馆”〔民宿〕指以渔农民为经营主体,利用自有住宅或空闲渔农村房屋,为观光、休闲游客供给住宿、餐饮、文化消遣及相300平米以下,3层〔含〕很多渔农家乐朝着民宿方向转型升级,但是要求往往难以具备。一般岱山渔家乐可以做到的只限于一般设施达标如:690公分,供给早餐效劳,公共区域能播放背景音乐,24小时供给冷热等根本设施建设。相对民宿而言电子门锁、有旅游相关工作经受的从业人员、特色文化一系列要求无法到达要求。岱山民宿存在问题市场地位模糊,理念狭隘。我县民宿经营者主要是当地渔民,如沙洋民宿位于沙洋社区二幢二层建筑,老板初中毕业相对文化程度较低,经营理念狭隘,民宿主题不突出、特色不明显。民宿经济还是以渔农民自主阅历,自我进展为主,规模小,分布、经营单一、更有一些民宿营业户为追求眼前利益,不顾现行政策对自家住房违章搭建。在房屋装修上,没有形成自己统一的风格,城市化气息与渔农家化气息混搭,甚至照抄城市宾馆装修;在经营特色上,与青芝坞的民宿相比缺乏自身吸引游客的亮点。其次,民宿的市场定位模糊,没有针对特地休闲游、体验游等不同消费者而进展市场细分。配套产品少,设施规划不丰富。我县目前已经出台乡村民宿进展的相关规划,但却没有没有完全落实民宿以及民宿相关的旅游配套产品、设施等进展统筹规划,2天以上的旅行行程配套,我县虽然旅游资源丰富,但是位置相对零散,而过多投入于海边捕捞作业模式,进展的局限性狭隘性严峻。如:东沙海边人家主打工程海堤边捕捞作业,这种旅游工程均可以在一天时间完成,缺乏以使游客多逗留几日的意愿,使民宿业进展受限。与青芝坞相比。我县相对滞后。缺乏规划引导,工程配套不完善。缺乏规划引导,工程配套不完善。我县已经就乡村民宿进展出台相关规划,却没有对民宿以及民宿相关旅游配套产品、设施等进展统筹谋划,民宿经济处于半自我进展状态。进展民宿一般需要有两日以上的旅游行程作为配套,我县民宿进展可配套的旅游资源分布较广,较为分散,对游客的吸引力不大。如岱东村,主要向游客推介的主打工程是后沙洋沙滩与东海海滨登山步道两个旅游产品,这两个旅游工程均可以在一天内完成,缺乏以使游客产生“住下来”的欲望,留不住游客使民宿产业进展受限。当前,全区实际正常运营的民宿没有几家,还没形成具有相当规模和较高知名度的民宿集聚进展区域。岱山民宿进展环境有局限性,个别条件受到制约。进展环境有局限性,个别条件受到制约。一是缺乏民宿经营用2层,最高不8200平方米左右,使民宿向产业化、规模化进展受到限制。从东沙镇的调研状况看,现行以在运营的民宿外,既要满足农户自身居住,又要有空余房屋用于民宿经营的农村住房几乎没有。二是缺乏资金。现在民宿经营主要是个体投资为主,自我进展,财力上缺乏以完善消遣、购物、交通、卫生等旅游根底设施,使得区域规模效应不明显。东沙小岙400多万元用于农房改建、翻修,已无更多财力用于完善交通、卫生、村庄环境等公共配套。岱山民宿现状岱山民宿具有显明的海岛特色,岛民性格豪爽、热忱好客,海岛民宿整体价格效劳方式亲民化。它不同于传统的饭店旅馆,没有高级奢华的设施,但留意群众化的合理收费,能让游客感受仆人的热忱与效劳、了解当地风情,还延长着其他很多颖的体验。但是民宿经营分散,依靠旅游景区,产品缺乏整体特色。民宿经营良莠不齐、同质竞争,营销规模较难形成。宣传推介力度不大。酒香也怕巷子深,在当今这个信息资源大量涌现的互联网时代,舟山民宿尚未搭建特地的营销平台,与海洋旅游的宣传推介活动联系不强,民宿经营户自我宣传营销的手段也比较单一,除了普陀山、朱家尖的局部民宿通过携程、58同城等网站公布图片、录入信息、询问预订,绝大多数仍旧停留在简洁的发名片、老客户介绍等传口碑模式。多数民宿就凭借靠近景点的区位优势,处于“等客上门、分上一杯羹”的阶段,所以往往消灭“旅游旺季人满为患,旅游淡季关门打烊”的极端现象。人们出游为什么会选择民宿居住民宿我县政府对民宿大力扶持机制给与渔农家乐转型升级与建民宿带动极大便利机制岱山为坚持以科学发展观为统领,贯彻“为坚持以科学发展观为统领,贯彻“两美”岱山建设的要求,围绕增加渔农民收入、改善渔村环境、满足旅游消费需求的目标,以市场为导向、以渔农民为主体,依托旅游景区、渔农产业、山海资源、民俗文化,充分利用渔农村闲置房屋,科学规划布局,加大政策引导,乐观进展以体验渔家文化,感受海岛风情的特色海岛民宿旅游工程,推动我县旅游产业的转型升级。近几年,随着旅游市场的不断进展,自驾游、深度游、自由行渐渐成为人们出行的首选方式,因此民宿的聚居型,村落型,趣味体验型成了旅游出行人群的首选目标在整个旅游业态中独树一帜。20151-11374.95万人次,实53.17395万人次,5560万人次,在大环境推动下民宿业远远无法满足游客供求所需。因此,乐观进展岱山海岛民宿对打造特色休闲度假民宿聚居部落,促进与农家乐休闲旅游转型升级扩大规模,加快海岛休闲旅游目的地建设具有极其重要的意义。1:112015年起,县财政每年安排民宿业扶持专项资金,并视情每年递增,主要用于民宿建设的各种专项补助及考核嘉奖等。2、企业或者个人利用渔农村旧屋、空置屋、自有房或村集体资产,改造经营开发渔村特色民宿,装修及设施投入依据1500元/床位予以一次性补助〔1.8米的按两个床位计算;一间房间内床位超出42000元〕。3、企业或者个人在渔农村建〔符合相关规定〕或者将房屋翻符合海岛休闲度假风格特色的民宿〔50万元以上〕,3000元/床位,予以一次性补助〔床宽大于或等于1.8米的按两个床位计算,房间内要求有空调,有单独的卫生间〕。5幢(含)以25张床位〔含〕以上的,除享受符合本意见其次条优待政策1500元。鼓舞渔农家乐特色村和按相关规定整体进展民宿特色村以渔农业综合开发观光专业合作社经营模式进展规模化民宿产业,床位80张〔含〕100万〔含〕〔以税费发票为准〕1万人次以上〔含〕〔以公安部门登记系统录入的县外住客数据为依据〕以上的,一次性赐予渔农业综合开发观光合作10万元嘉奖。鼓舞民宿进展专业化设计,对通过专业设计公司设计民宿,方案由旅游部门审查备案,建成经营后半年后〔以公安部门登记系统录入的县外入住数据为凭〕,视装修规模,予以一次性补助3000-5000元〔以文本、合同与实际房屋装修为准〕。民宿床位的补助为一次性补助,个人或者企业不得以变更经营者或其它方式重复申请,民宿扶持专项资金补助的对象为证照齐全的个人或企业。国内外知名酒店或民宿治理集团在岱山开发连锁化经营民宿、民宿特色村进展民宿〔30张〔含〕以上〕的,实行“一事一议”政策。整合秀丽乡村建设资金,重点向民宿集聚村居倾斜,加大所在村居根底设施、村庄绿化等公共效劳设施建设的资金扶持力度。100张〔含〕以上或当年规划建设民宿产业进展的村居可优先列入“秀丽乡村”建设等工程安排,用于所在村居根底设施建设、环境美化亮化改造提升。鼓舞民宿自愿申请渔〔农〕家乐效劳质量等级评定,依据《浙江省农家乐经营户〔点〕旅游效劳质量星级评定方法》,被评为省、市、县级示范点或五星级、四星级、三星级经营户的,分别10000元、5000元、8000元的创立补助。〔二〕简化审批程序。市场监管、卫生、公安、消防、环保等有关职能部门,在审批民宿时要进一步简化手续,削减审批环节,具体手续依据《岱山县渔家乐民宿治理暂行方法》〔试行〕执行。〔三〕保障建设用地。建设开发民宿确需增建设用地的,在年度增建设用地指标上赐予优先保障,并按法定程序办理相关用地审批手续。〔四〕加大信贷支持。鼓舞金融机构创和开发金融产品,涉农金融机构要结合农户信用评定状况加大对渔农民建设提升民宿的信贷支持,并在贷款利率上赐予优待,鼓舞渔农业综合开发观光专业合作社、村集体经济等投资开发民宿工程。鼓舞银行业金融机构在民宿集聚地布设ATM机,为符合条件的民宿经营户供给pos消费终端等电子化结算方式,补助开通电2年所产生的费用〔以银行供给的费用清单为依据3000元〕。〔五〕强化政策配套。严格执行国家和省、市出台的与渔〔农〕家乐进展相关的各项税费减免政策,切实加大对渔〔农〕家乐经营户和经营企业财政税费政策的扶持。今后岱山民宿进展市场对策建议以市场为导向探究自营、合作经营、集体经营、专业治理公司等经营模式,以民宿为平台吸引民宿客户,培育民宿客户群消费习惯,拉长民宿经济消费链〔一〕进展前提:市场导向、政策引导、统一思想以市场导向,抓住民宿:“最”情感核心民宿消费实质上是一种“情感消费”Ø“最”原生态的居住环境,青山绿水Ø“最”生活化的农家小园,休闲农耕Ø“最”艺术化的遁世桃园,修心修身Ø“最”社区化的农业观光,亲子教育Ø“最”浓最稠的乡愁回忆,触及心灵进展前提:市场导向、政策引导、统一思想以政策引导,帮扶创立:“最”与众不同的主题政策方面,鼓舞帮扶、搭建平台Ø基于“社区利益”,乐观鼓舞外乡人群乐观参与到民宿与建设与运营Ø基于“旅游时代”,乐观鼓舞适合外乡民宿特点的投资者、运营者参加Ø政府牵头民宿整体规划,统一点面布局,搭建资本平台、人才平台、资源平台技术方面,专家辅导、培训人才进展前提:市场导向、政策引导、统一思想以品牌为先,统一思想:“最”和谐的民宿集群众多成功民宿的主题与特点尽管各不一样,但共性特征在于自然、亲切与和谐,民宿消费者能够与自然融合,能够与外乡人群融合,能够与其他消费融合,因此,民宿情感中“融”是创立品牌的重要要素。〔二〕1.细分市场、科2.3.渠道沟通、数字营销、体验口碑Ø整合当地的生态资源与人文资源,挖掘利用历史古迹、传统习俗、风土人情和古村文化等人文元素,如温馨家庭、怀旧复古、田园乡村、原住民风情、异国风情、人文艺术等主题创意产品。Ø渠道沟通、协作联盟;数字营销、大事推广;体验口碑、留有回忆转变农村生疏提高文化底蕴农村、农地文化化:要转变农村人不认同自身文化的局面,让农村人找到对农村文化的自信;农村、农地环保化:按传统农村投入产出化的观念,环境保护不能永续,要将环境保护作为农村、农地进展的永续使命;农村、农地教育化:投资于教育,是实现脱离贫的方式,教育要与生活相结合,不能过于经济化,加坡的乡村农学就有规定孩子们毕业需进展农村教育;农村、农地休闲化:要进展农村休闲生活方式的教育与引导;农村、农地科学化:生产治理要科学化;农村、农地生活化:要明确进展休闲农业的根本不是为了进展观光,而是为了振兴农村,是为了展现农村生活,体验农村生活,是在一种被敬重被赏识的前提下进展,而不是一味的为了经济。今后岱山民宿进展政府对策建议加强规划布局,试点先行。出台相应的民宿进展规划线路图,明确重点进展区域,与渔村出台相应的民宿进展规划线路图,明确重点进展区域,与渔村建设、拆迁和保存村规划等有机结合,充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护等内容,形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜亮的民宿进展规划。可打造渔村统一民宿群,村民自主经营或引入外来资源建设,结合当地渔村的民俗文化,突出民俗活动、农业体验、休闲消遣、健身养老等不同主题,打造适合不同消费者群体、多层次、多元化的乡村民宿产业体系。加大政策扶持,突破制约。建议拓宽民宿建设用地渠道,放宽容积率指标掌握,简化审批程序,保障民宿进展用地需求,对于用于民宿进展的临时建筑在政策上予以适当突破。二是在环保、工商、消防等准入许可和经营许可的审批事项上要有所突破。建议有关部门学习借鉴外地的阅历和做法,坚持先进展后标准的原则,在确保安全的前提下,制订准入门槛和审批方法,设置相关达标要求的政策,对符合达标要求的民宿发放证件,以保证其正常经营。三是开创民宿星级审核制度,对应星级民宿有关部门予以肯定的嘉奖与宣传,形成良好的民宿业竞争气氛,从而加强民宿业的进展的乐观性。加强指导和效劳,确保有序进展。一是建议县政府有关部门加强指导和效劳,帮助试点村加强对一是建议县政府有关部门加强指导和效劳,帮助试点村加强对市场的调研和分析,依据试点村的特点和优势,依据市场细分原则来确定目标客户群体,准确定位。指导有关试点村制订专业化、商业化的进展工程,提升民宿产业整体品质。二是乐观发挥政府的招商引资平台作用,加强与国内外知名旅游公司的合作、对接,利用旅游企业的财力、智力以及营销筹划阅历,进展专业的招引和开发。三是借鉴外地的阅历,建立行业协会,强化设计,组织开展民宿业主和效劳人员的经营理念、营销筹划、治理效劳技能、安全生产、法律法规等方面学问和技能的培训,提高效劳质量和经营档次。四是相关部门要加强对民宿进展的效劳质量、消防、卫生等的监管,确保有序进展,实现诚信经营,提升知名度,打造民宿经济的品牌。3.4理顺机制,强化集合,完善配套。理顺机制,强化合力理顺机制,强化合力,完善配套。一是建议借鉴青芝坞的民宿业相对兴旺地区的先进阅历,由县风景旅游局牵头,成立由相关功能小组,建立民宿协会制,定期协商解决岱山民宿在进展中遇到的办证难、资金筹措渠道单一、经营治理缺乏专业化运作、配套不完善等难题。二是建议县风景旅游局应当把进展岱山民宿作为农民增收和旅游经济的重要工作来抓,与所属民宿村的街道、镇形成工作合力,齐抓共管,推动民宿经济的进展。三是完善配套效劳设施,要加大对民宿进展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入,完善配套效劳设施,同时对民宿村生活污水处理、道路设施建设、村容村貌的整理要加大力度,也要增加村自行车健身道等旅游配套设施建设。四是建设景区周边民宿业,增加可游性,使岱山民宿和旅游工程形成相互促进
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