07年秋实用文体写作期末复习应考指南

第16页共19页07年秋《实用文体写作》期末复习应考指南巴南电大王学莉2007.12第一部分复习应考基本要求1．考核目的“实用文体写作”是中央电大现代文员专科开设的一门基础必修课程。实用性强，适用面广，是本门课程的特点。通过本次考试，了解学生对本课程基本内容和重、难点的掌握程度，以及运用实用文体写作相关的基本理论、基础知识和基本方法来分析和解决实际问题的能力和运用相关理论阅读文章与分析文章的能力。2．考核方式本课程期末考试考题由中央电大出题并且以闭卷的方式进行，考试时间为08年1月11日16：30-19：00，整整两个半小时的答题时间，所以时间是相当充裕的，希望大家认真仔细地完成所有试题，不要留空白！3．适用范围、教材本课程期末复习指导适用范围为开放教育专科现代文员专业的必修课。本课程考试命题依据的教材是由主编：霍唤民、副主编：任鹰，中央广播电视大学出版社出版2002年1月第1版《应用写作》教材。配套教材是任鹰编著的《应用写作学习指导书》，由中央广播电视大学出版社2002年1月第1版出版。4.命题依据本课程的命题依据是实用文体写作课程的教学大纲、教材、实施意见。5．考试要求考试主要是考核学生本课程的基本知识的理解和应用能力两个方面。在能力层次上，从了解、掌握、重点掌握3个角度来要求。本课程的考试重点包括基本知识和应用能力两个方面，主要考核学生对实用文体写作的基本理论、基础知识的理解和分析写作文章能力。5．考题类型及比重考题类型及分数比重大致为：填空题(20%)；名词解释题(10%)；简答题(20%)；文章分析题（20%）；给材料作文30%。6．应试要注意的问题（1）大家在做题的时候一定要注意审题，这是非常关键的，从平时作业的完成情况来看，有部分同学在做平时作业时根本没审题，这样的做题态度是很不好的，希望大家一定要注意审题。（2）一定要每题都答，再次强调不能留空白，因为文字学科即使一时没答得准确，但是答了总比不答好一些。（３）分析题所涉及的文种通常是：计划、总结、调查报告、学术论文，大家在复习时重点练习对这几种文章的评析。（４）《文秘管理与应用写作》考试试题量较大，共５种题型，其中难点就是后面的写作和分析，其实大家可以先易后难，自己分配好时间，不要在考场上手忙脚乱。注意：考试时大家可能特别畏惧文章的分析和给材料作文，其实不然，这两个题实际上是送分的题！只要大家根据我后面的步骤和方法一步一步地做，就会觉得很简单，所以在考试的时候大家千万不要有畏难情绪，那样对考试是非常不利的，摆好心态，而且时间是充裕的，相信大家一定会取得好成绩的。第二部分复习应考资料及其使用本次考试有下列四种资料，可供大家复习应考时使用。（一）平时作业平时作业与考试题型和要求基本上是一样的，根据过去考试的情况看也有重复，有些作业题其实就是考试题，所以一定要认真用好。平时作业老师均作过评讲，请按老师平时所评讲的要求掌握。（二）自检自测题自检自测题是每期期末考试前市电大都要挂在网上或下发的。本期市电大下发了两套自测题，这两套题一个是对平时练习的补充，同时也是对考试内容的补充和强调，一定要引起注意。（三）复习小册子（重要）（四）由我为大家提供的复习参考题及答案，这些我已经是挂在网上的了，希望大家平时能抽空看看。注意：我们的复习小册子和根据历年试题编排的模拟题中的题型以及题量都是相当充分的复习资料，希望大家好好利用。同时我建议大家最好把复习小册子填空题后面的答案先过到前面，把名词解释和简答题的页码标注出来，最好是写两个关键词。第三部分期末复习重点范围第一编行政文体第一章行政机关公文一、重点名词公文p11上行文p15下行文p15平行文p15公文主题词p23发文字号p18二、重点掌握1．公文的分类。P152．公文的构成要素。P17-243．公文写作的基本要求。P254．请示的主要用途、种类及其一般写法。P665．通知的主要用途、种类及其一般写法（主要指标题和正文的写法）。P40-436．函的主要种类及其一般写法。P74-77第二章事务文书一、重点名词简报p89调查报告p97计划p105总结p108规章制度p118章程p119二、重点掌握1．简报的一般写法及编写要求。P902．调查报告的一般写法。P983．计划的一般写法及写作要求。P106-1084．总结的一般写法。P1095．写总结应注意的几个问题。P114-115（注：重点文种：计划、总结、调查报告、简报。掌握写法及写作要求，运用写作的要求评析以上几种文种）第二编财经文体第一章经济新闻一、重点名词经济新闻p137二、重点问题经济新闻的结构及写作要求。P140-144第二章产品说明书重点名词产品说明书p150第三章广告一、重点名词：广告p158二、重点掌握：广告的写法及写作要求p165第四章经济活动分析报告一、重点名词：经济活动分析报告p167二、重点掌握1.经济活动分析报告的结构和内容。p172-1742.经济活动分析报告的写作要求。p178-179第五章市场预测报告一、重点名词：市场预测报告p185二、重点掌握1.市场预测报告结构和内容。P1892.市场预测报告的写作要求。P194第六章可行性研究报告一、重点名词：可行性研究报告p196二、重点掌握1.可行性研究报告结构和内容p198-1992.可行性研究报告的写作要求p203-204第七章招标投标文书重点名词招标书p206投标书p206第八章合同一、重点名词：合同p224二、重点掌握1.合同的结构和内容p228-2322.合同的写作注意事项p241第三编法律事务文体第一章民事法律事务文书一、重点名词民事法律事务文书p245民事起诉状p245民事答辩状p253民事上诉状p250第二章刑事法律事务文书重点名词：刑事上诉状p262刑事答辩状p265刑事申诉书p268第三章行政诉讼法律文书重点名词：行政诉讼法律文书p272第四编科研文体第一章学术论文一、重点名词学术论文p283二、重点掌握1．学术论文的基本特征。P2842．选题的原则。P2883．选取论文写作材料的原则和标准。P3014．论文的基本结构程序。P3025．论文的构段要求和方法p309-311（注：重点是学术论文的特点、选题的原则、论文的结构、构段的要求等。要求从以上几个角度评析学术论文）第二章学术情报一、重点名词学术情报p327文摘p328提要p330综述p333述评p341第四部分综合练习题综合练习题是每期期末考试前，由市电大挂在网上或下发的资料。本期市电大下发的综合练习题如下，这是对平时练习的补充，同时也是对考试内容的补充和强调，一定要引起注意。下面对这套综合练习题进行分析指导如下：一、填空1．__主旨_____、_材料_、__结构_和_语言_是一切文章的构成要素。2．国务院2000年8日24日发布的《国家行政机关公文处理办法》共列出____13___类公文。3．公文主要具有以下特点：（1）_____法定性_____；（2）_____政策性______；（3）___实用性_____；（4）___时效性_____；(5)____规范性_____。4．公文的发文字号是由____发文机关代字____、____年份___和__序号____三个要素构成的。5．从不同的角度，依照不同的标准，可对公文进行不同的分类，按照行文关系和行文方向的不同，可将公文分为___上行文___、__下行文___和__平行文____三种。6．紧急公文可分为____特急______和_____急件_____两类。7．命令主要包括____发布令______、____行政令______和_____嘉奖令_____等几种。8．人们一般习惯于把一份公文划分为三大块，即___眉首__部分、___主体____部分和__版记___部分。9．在一份比较复杂的公文中，正文一般包括____开头____、___主体____、___结尾___三个部分。10．公文正义的开头方式有许多种，常见的有：（l）___目的_____式；（2）____根据____式；（3）____缘由_____式。11．对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。可用___决定_____12．向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，要用__报告___。13．报告与请示的区别主要体现为（1）___具体功用__不同；（2）_内容含量_____不同；（3）_____行文时机_____不同。14．____发文机关名称_____、____发文事由___和_____公文种类___是构成公文标题的三个基本要素。15．向国内外宣布重要事项或者法定事项，要用___公告______，公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项要用____通告______。16．表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况，要用___通报______。17．各级人民政府按照法律程序问同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项，可用_____议案_____。18．请求上级机关对某项工作给予指示或批准要用___请示____。19．通报的特点主要体现为（1）_____严肃_____性；（2）___教育性_______；（3）____典型性______；（4）_____时间性_____。20．不相隶属机关之间相互商治工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项，要用____函____。21．答复下级机关的请示事项要用_____批复______。22．对重要问题提出见解和处理办法要用___意见______。23．按其内容和功用的不同，可将常见的会议纪要分为三类：(1)___指示____性会议纪要；（2）____通报___性会议纪要；（3）____消息_____性会议纪要24．会议纪要应该具有两大特点:一是___纪实性____；二是__提要性____。25．机关编发的简报，大都是由___报头____、___正文____、___报尾__三个部分组成的。26．计划的种类很多，而且从不同的角度可以对其进行不同的分类，比如，按其性质的不同，可将计划分为两大类，即____综合______性计划和___专题_____性计划；按其形式的不同划分，有_____条文_____式计划、____表格_____式计划、条文和表格配合使用的计划，大单位的计划或时限较长的计划，往往以文件的形式制订。27．计划通常是由___标题_____、____正文_____和_____落款_____几个部分构成的。28．从不同的角度，可将总结划分为不同的类别，比较常用的分类方法是按其性质和内容的不同，将总结分为_____综合____性总结和_____专题______性总结两类。29．总结通常是___标题____、___正文____和___落款_____三部分组成。30．调查报告的特点主要体现为___真实性____、___针对性__、___典型性___。31．常见的规章制度主要有以下几种：（1）__章程__；（2）__条例__（3）__规定__（4）__办法____。32．述职报告通常是由标题、__署名__和__正文__几个部分构成的。

33．经济消息一般由标题、___导语__、___主体__、___结尾、背景材料_五个部分组成。34．经济消息的作用主要体现在___舆论宣传______、____信息传播_____、___经济流通__几个方面。35．按其内容的不同，可将经济消息分为以下几类：（1）经济__动态___消息：(2)经济___综合____消息;(3)经济___典型_____消息;(4)经济____述评_____消息。36．消息的三行标题是由____引题_____、____主标题____、____副标题______组合而成的标题。37．消息的开头部分通常被称作___导语______。38．产品说明书的特点主要体现为：（1）内容的____科学____性;（2）表述的___通俗性__；（3）层次的___条理____性。39．撰写产品说明书，必须注意以下两点：（l）要有___责任__意识；（2）要有__大众___意识。40．按其内容的不问，可将广告标题分为__直接__标题和__间接_标题。41．文字广告通常包括标题、__正文__、___广告语_____、附文四个部分。42．经济活动分析报告的特点：(1)____科学性___；(2)__及时性__；(3)__指导性__。43．经济活动分析报告的正文大体上包括__基本情况__、__评估分析__、__意见_及___建议__几个部分。44．常用的预测方法主要有两大类。（1）__定性__预测法；（2）__定量分析_预测法。45．可行性研究报告的特点主要体现为：（1）高度的___科学_____性;(2)严密的__综合__性；（3）学科的___多样______性。46．招标、投标文书的特点：(1)__竞争性___；(2)__公开性__；(3)__简明性___。47．可行性研究报告一般是由____标题_____、____正文____、____附件_____几个部分构成的。48．招标书一般是由___标题_____、____正文____、____落款_____三个部分组成的。49．合同应有以下几个主要特点：(1)__合法性__；(2)___合意性___；(3)__平等性__；(4)诚信性；(5)___规范性________。50．民事起诉状通常由____首部_____、____正文_____和_____尾部_____组成。51．行政起诉状的正文是由诉讼请求、___事实与理由___、__证据___等组成。52．学术论文的基本特征：(1)___独创性____；(2)___科学性______；(3)_理论性__。53．学术论文的正文一般包括三个部分：(1)____绪论___；(2)___本论___；(3)__结论_。54．获取论文写作资料的基本途径有（1）__观察____(2)___实验____(3)___调查___(4)利用图书情报机构。55．属于三次文献的有____述评____、__综述_评论和书评。56．文摘所包含的内容通常有(1)___目的___；(2)___方法____；(3)___结果___；(4)结论；(5)____其它具有情报价值的信息____。57．常用的综述有三种：(1)__会议__综述；(2)___讨论____综述；(3)____研究___综述。58．文摘主要有三种类型：（1）___指示__性文摘；（2）___报道___性文摘；（3）_____报道、指示___性文摘。59．一份完整正规的写作提纲，应当由___标题___、__观点句___和___内容纲要___等几个项目构成。60．论文的标题必须符合以下要求：(1)____确切_____；(2)___具体___；(3)____醒目_。二、名词解释1．上行文P152．平行文P153．下行文P154．主题词P235．发文字号P186．简报P897．调查报告P978．工作计划P1059．工作总结P10810．规章制度P11811．章程P11912．条例P12113．述职报告P13114．经济消息P13715．广告P15916．经济活动分析报告P16717．市场预测报告P18518．合同P22419．招标文书P0620．投标文书P20621．行政诉讼法律文书P27222．民事上诉状P25023．市场预测报告P18524．文摘P32825．学术情报P327三、简答题1．简述实用型文章的基本特征。P2-54点2．简述公文写作的基本要求。P253点3．简述制定计划的要求。P1084点4．简述调查报告的写作要求。P1043点5．撰写工作总结的注意事项。P114-1154点6．简述编写简报的要求。P96-974点7．简述事务文书的特点。P884点8．简述广告的写作要求。P1655点9．简述合同的写作要求。P241-2425点10．简述学术论文构段的要求。P309-3104点11．简述选取论文写作材料的原则和标准P301原则2点、标准4点。12．简述可行性研究报告的写作要求。P203-2043点四、分析题（一）运用自己所学过的文体知识，对下面这篇调查报告进行评析提示：1.评析应主要着眼于文章的一般写法，要对文章的总体结构和各构的说明、分析2.既要注意运用所学知识，又要注意结合原文。

3.分析要有条理关于区街企业负担情况的调查报告

为了深人贯彻党中央关于加强宏观调控的指示精神和落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，按照市委、市政府的统一布署，我们随市调查组对徐州市云龙区、鼓楼区、贾汪区、郊区和矿区就当前企业的负担状况进行了调查，基本摸清了当前企业在生产经营中各种负担的典型事例和主要表现。从被调查单位的反映看，当前企业的负担名目繁多，包袱沉重，叫苦不迭，已经到了非解决不可的时候了！从调查中我们也强烈地感受到，企业的负担不减轻，企业改革就难以深化，转换企业经营机制的《条例》也就难以真正落实。一、区街企业负担的主要表现区街企业的负担可以用“重、高、杂、多、变”五个字业概括。1．重，即税金和各种基金负担越来越重。据对被调查的5区91家企业统计，1998年上交各税为1331．74万元，平均每户负担14．67万元；1993年上半年为875．03万元，平均每户为9．62万元。各种基金主要有国家规定征收的能源交通重点建设基金、预算调节基金2种；省政府及省人关部门规定征收的粮食风险基金、市场物价调节基金、防洪保安基金、地方重点交通建设基金、人防建设基金、农业重点开发基金6种；市政府及市有关部门规定征收的副食品发展基金、平衡地方预算资金电力建筑基金、城乡道路建设基金种、以上合计12种。5区91家企业1992年上交各种基金326．08万元，平均每户负负担为3．58万元；1997年上半年为164．48万元，平均每户负担1．81万元。调查中普遍反映，除税收以外企业负担的各种基金名目多且数额大，难以承受，并巳严重影响了企业的生产积极性和发展后劲。2．高，即产品成本和各类费用高。

由于原材料价格上涨、各类政策性补贴增加及银行贷款利率提高等增本因素，企业难以全部消化，因而利润水平下降。以徐州矿山设备制造二厂为例，该厂生产所需的主要原材料钢材1997年价格为每吨平均2750元，而98年上半年就飞涨至每吨平均4700元，每吨涨价1950元，按全年所需钢材1800吨计算，仅此一项全年要增本357万元。此外，工资和各类补贴支出及上交基金都有较大幅度增加。但是，产品提价幅度不可能达到原材料上涨和各类费用增长的幅度，因此，对于一个中等规模的集体企业来讲，上述负担显然是难以承受的。3．杂，即各种收费、摊派、罚款名目繁多，内容庞杂。据被调查的企业反映，目前通常发生的各类收费主要有绿化费、环保费、排污费、污水处理费、验证费、职称评定费、培训费、表彰费、咨询费、保险费、登记费、消防费、检验费、质检费、路建设费、验资费、审计费、义务兵优待费、执照变更费、参赛费、参展费、管理费、协会会费、照年检费、证照工本费、垃圾管理费、养路费、报表费、禁区通行费、货物附加费、警民共建费、鉴定费等40多种。以上尚不包括与基本建设有关的34种收费。各种摊派主要有展览费、花展费、校庆费、助残日赞助费和其他节日赞助费、报刊杂志订阅费、出书赞助费、会议赞助费、过节费、出国赞助费、装修费、宣传赞助费、拥军优属赞助费、硬性推销物品购买费等近20种。各种罚款主要有汽车违章罚款、排污罚款、质检计量罚款卫生罚款滞纳金罚款、违控罚款、防疫罚款等。其他负担主要有各种招待费、应付各种检查会议的支出和礼品费、富余人员增支和借款等。据对5区91家企业的不完全调查统计，1997年共支付各种收费333．35万元，摊派25．60万元，罚款13．98万元，其他负担191．70万元，合计为564．63万元，平均每户负担为6．21万元；1993年上半年共支付各种费用419．67万元，平均每户负担为4．61万元。在上述各种收费、摊派、罚款中，有相当一部分是政府职能部门依照有关规定，为实施对社会事业和经济发展行使行政或行业管理而收取的，企业普遍反映收费标准太高，民时存在着少数部门扩大收取范围，提高收取标准的现象。此外也有政府领导为解决某一问题，而向企业集资或发起赞助等情况，然而最令人反感的是少数执法部门和个人常以执法检查为名或暗示或公开地向企业摊派，有的几近于敲诈勒索。

4.多，本区街企业退休职工多，老弱病残职工多，吸收的社会闲杂人员多。所谓退休职工多，这里不仅指区街企业中退休职工的人数多，还包含退休职工占在职职工的比例高。如；云龙区所属的饮食公司在职职工与退休职工之比为1：6：1。副食品公司为1：4：1，金属制品厂在职职工178人，而退休工人在200人以上，由此而来的是区街企业需要的退休职工费用包括医疗费）太多，负担太重。按有关部门规定，退休职工的月工资低限为192．5元，但对在职职工的最低工资却没有规定。这样一来．在相当一部分区街企业中退休职工就高于在职职工的月工资收入水平。这里不仅仅有企业负担重的问题，还有在职职工心里不平衡问题，从而在一定程度上挫伤了在职职工的生产积极性。业人员也较多，这部分人生活无保障，已成为潜在的不安定因素。5.变。即变相地侵占企业的合法权益。例如，一用电管理部门以用电增为名，要求一家水泥厂于1997年初交用电保证金20万元，交用电增容量84万元，长期未办理用电增容仅此一项企业就将损失5万元以上。在调查中，企业领导们反映，除了财务上要承受上述各种负担外，企业还要负责职工的衣食住行，生老病死以及子女就学就业就业；还要负担企业所在地及其职工宿舍所在地的各项社会管理责任及社会服务设施建设，再加上难以摆脱的“关系网”，摆脱不了的“会海”挡不住的“三乱”等，都沉重地压在企业的身上。这种负担是无形的，但对企业的影响却是不能低估的。二、“三乱带来严重后果”当前企业生产经营中所承受的各种负担，有的是按国家法律规定所必须承担的，但也确有少数部门和单位在执行公务中乱收费、乱集资、乱罚款，给企业带来了不应有沉重负担。并有严重的后果。具体表现在：1.直接影响企业经济效益，严重挫伤企业职工的生产积极性。2.影响国家财政收人，削弱企业发展后劲。企业支付“三乱”的资金，如果从税前成本列支，则利润减少，国家征收的所得税就减少；如从税后留利中列支，则减少了企业的自有资金，影响了企业技术改造和扩大再生产，企业自我积累减少，处我发展能力必然减弱。?

3.干扰企业正常的生产经营活动。建立社会主义市场经济新体制的关键在于增强企业活力。“三乱”不制止，企业负担过重，步履艰难，无法适应激烈的市场竞争，久而久之，就会吞食国民经济的基础，动摇工业企业在国民经济中的主导地位，有碍经济体制改革的顺利进行。4.不利于政府及其职能部门转变职能，树立“公仆”意识，也助长拜金主义，败坏社会风气。

三、企业负担过重的主要原因通过调查，我们认为企业负担过重的原因是复杂的，有体制的原因，也有社会大环境的因素，既有某些行业部门不下之风的原因，又有政府行为不规范的因素，同时还有抵制不力。查处不严等原因。归纳起来主要有以下几个方面。1.政策不明，界线不清，是导致企业负担过重的客观原因。按照中共中央国务院中发（1996）16号文件《关于坚决制止乱收费、乱集资、乱摊派的紧急通知》规定，集资和设立基金的审批权限在国家计委，行政性收费项目的审批权限在财政部和省直辖市一级政府，其它部门和政府均无权审批。但在调查中我们发现，合理收费和正常负担与“三乱”有时很难分清，有些是以“城市建设“智力投资”“政策宣传”“人民XX人民办”为名，让企业赞助作“贡献”的，且多数收费集资项目，都有上级的“红头文件”或领导同志的讲话精神，有的甚至是领导同志出面“分派任务”企业难以区分也不便拒绝。2．政出多门，条块分割利益驱动，管理不善，是企业负担过重的体制原因。条块分割的体制助长了乱收、乱摊的不正之风。从条条来看，政出多门，各种收费过多过乱。另外，目前的管理体制还不够完善，对一些掌握实权的部门缺乏有力的制约和监督，对部门和行业利益缺乏调节和管制，再加上宏观管理滞后，实际上形成了一定程度的“部门所有制”，从而导致“乱收”、“乱罚”，对企业取之过度，加重了企业的负担。

3．政府职能转换滞后，行为不规范，是企业负担过重的深层次原因。目前政府在管理职能机构设置和工作作风等方面还不能适应市场经济体制的要求，主要表现是，党政机关机构臃肿人浮于事；职能交叉，推倭扯皮；政企错位，干预不断。国家财力有限，地方财政更是捉襟见肘，机关经费不足，开展各项活动时向企业伸手。4．不正之风和社会上的某些腐败现象，是促使企业负担加重的重要原因。这些年来出现一些反常现象，企业上项目，也得请客送礼；一些正常的社会活动，也要企业赞助；本不是部门的本职工作，却也要搞“有偿服务”等等，这些不正之风，无一不加重企业的负担。5．监督制约机制弱化，综合治理不力也是导致企业负担过重的重要原因。存在的主要问题，一是原有的文件规定过于原则，缺乏具体措施，尤其缺乏定量的内容、标准和监督、奖惩办法，有的虽有，但上下限幅度大，不便操作；二是一些重点部门和单位整顿治理不力，有的甚至走过场，在新的形势下，这些部门和单位的行业不正之风又以新的形势滋生和发展，特别在“乱收费”上，比以往更为严重；三是约束监督机制偏软，查处不严，甚至出现对“三乱”说起来恨，查起来保的情况。致使“三乱”之风蔓延，企业最终受害。四、减轻企业负担的对策和措施1．认真学习、宣传和落实《工业企业法》和《转换经营机制条例》，把赋予企业的各项权利真正落在实处。《企业法》和《条例》是深化企业改革，发展社会主义市场经济的重要行为准则和法律保障。只要企业经营机制转换了，《条例》落实了，企业的合法权益才有保障。宣传部门和新闻舆论部门要加大这方面的宣传力度，形成一个厂长，经理敢干维护企业自主权，各部门、各单位支持、尊重企业法人地位的社会环境。2.全面加强企业负担问题的清理控管，严格申报审批制度。实减轻企业负担，必须加强统一管理和制约机制。一是认真贯彻中央和省的在关文件规定和精神，凡中央、国务院和省委、省政府明令取消的收费、集资项目，应立即取消；二是自上而下，逐级清理涉及向企业收费的一系列文件规定，该废除的立即废除，该修改的及时修改，该取消的坚决取消。同时建立健全收费、罚款、集资的财务和票证管理制度。对罚款就全部上交财政，对收费、集资形成的预算外资金要实行收支两条线。纳入财政“专户储存”管理；三是加强检查监督和申报审批，凡涉及对企业学习、培训、发证、检查内容的由经委负责把关；凡涉及对企业收费、集资内容的由财政、物价部门负责把关。3．以纠正行业不正之风为突破口，认真抓好治理“三乱”的工作。一是加强干部和职工的廉政教育和职业道德教育，强化为企业服务的意识，提高班干部职工的政治素质和业务水平；二是对对企业反映强烈并具有垄断性的行业进行重点整顿，逐步树立良好的行业风气；三是严格执法监督，坚持依法办事，对那些有令不行、有禁不止、知法犯法的，要依法加重处罚。4.加强经济立法和检查、监督、监察工作。首先要立法，应结合各地的实际情况，制定相应的地方法规，把政府部门和企业纳入规范化法制化的轨道。其次要加强外部监督，公开政务活动。要发挥新闻宣传舆论监督的作用，形成监督网络，发挥整体监督的的效力。第三要进一步强化法律监督机关和行政监督机关的职能，严格执法，对那些有法不依，以言代法甚至以权谋私、贪赃枉法的典型应予严肃查处。5．进一步转换政府职能，规范政府行为；一是要进一步理顺产权关系，坚持政企分开，使企业不再是政府的附属物，成为自主经营自负盈亏自我发展和自我约束的商品生产者和经营者。政府要转换职能，管好宏观，放开微观，健全宏观调控体系努力为企业创造良好的政策环境、经济环境市场环境和营运投资环境。二是要精减机构、消减冗员。对机构重叠，职能交叉的部门要坚决取消。要认真清理行政事业单位兴办的各种实体，其职能、人员、财务要与原机关脱钩。三是进一步规范政府的行为，办好事，搞建设，要量力而行，不能轻意或随意向企业集资或摊派。领导机关和领导干部要带头从自身做起，对涉及本部门而群众又反映强烈的问题要取于一抓到底。

6．对区街企业的发展要制定出切实可行的扶持政策。城区的各项事业发展都与广大群众的生活息息相关，城区企业生产自救性强、困难多、负担重，既不同于国营大中型企业，又有别于乡镇企业，在“夹缝”中求生存，对维护社会安定有着其它企业不可替代的作用，因此，发展区街企业经济对于做好城市的社会和经济工作有着特别重要的意义，为此，建议市政府责成有关部门尽快专门制定出发展区街企业的各项优惠政策，以得城区经济的发展。解答题示：做这类题需要对文章的总体结构和各构成要素作简要的说明、分析，具体可参阅教材的分析说明，下面就这篇调查报告示范分析如下：这是一篇关于徐州市几个区街企业的负担情况的调查报告。该文的标题标明了调查对象、调查的问题和文章种类，比较完整、规范。正文的第一自然段写明了调查的目的、对象、地点、范围等内容，这是对基本情况的介绍；主体部分全面、系统地报告情况、反映问题。首先客观描述了区街企业负担的主要表现及其严重后果，然后分析了企业负担过重的原因，最后提出了减轻企业负担的对策和措施。其中既有事实的客观描述，也有问题的明确及原因分析，最后是解决问题的措施。材料翔实，内容具体，对问题的分析较深入，对问题的解决也提出了切实可行的措施。在主体部分中，作者采用分层立项的写法，并以序码加小标题的形式概括各部分内容要点，层次清楚，表意明确。整篇调查报告由现状的描述到问题的明确及原因的探寻，再由原因的探寻到对策的提出，一环紧扣一环，层层推进，衔接紧密。另外，分析题可能涉及的文种还有计划、总结、学术论文，请大家根据这种题型的解题思路，同时参阅教材P108、P114，着重练习对以上几种文章的分析！五、给材料作文可侧重于在通知（转发型通知）、请示、函（复函）等几种文种中练习写作。下面就这几种文种的写作格式和要求作一个简单说明。撰写转发型通知，有这么几个要素应该注意：一是要在标题中写明转发单位的名称加上“转发”二字，然后引用原通知的标题，最后再写上通知。二是在正文部分要写清“现将《╳╳╳通知》转发给你们，……请认真贯彻执行”。这是转发型通知的规范性写法。最后部分可根据本地的实际，提一些要求等。具体例文可参看教材（42页）。请示的写作应注意：标题要有发文机关、事由、文种，正文中请示的缘由要具体，还应做到一文一事。具体例文（教材62）如是写复函，首先引述对方来文的标题和文号，然后表明态度，并以“现函复如下”这一惯用的过渡性语句领起下文。主体部分写明答复事项，结束语常用“特此函复”、“此复”之类语言。具体例文可参看教材（76页）。1．根据下面这份请示的内容，起草一份答复此请示的批复。写作要求：内容明确，中心突出；格式正确，写法要规范（可只写标题、主送机关、正文、发文机关和发文时间几个项目）；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。××市人民政府关于解决水利建设资金的请示××省人民政府:我市是一个以农业为主的山区市,自然条件较差,农业生产仍是以"靠天吃饭"为主。近年来在省政府及省级有关部门的大力支持下,全市水利设施得到较大改善,"八五"期间,全市累计新建、整治中型水库3座、小型水利工程47座、微型水利工程2万余个(处)。但由于历史原因和自然条件的限制,水利设施基础差,病害工程多。截止1995年底,全市仅有小型以上骨干工程60余座,其中中型水库仅6座,在4县3区中尚有4个县(区)没有中型水利工程,其中2个县(区)甚至连小型水利工程都没有。连续3年的大旱,加之去冬今春冬旱、春旱低温的影响,使全市农业生产面临着十分严峻的形势,4县3区都有返贫的可能。市委、市政府高度重视水利基础设施的建设,在市财力十分有限的情况下,1996年市财政已拨款100万元用于水利建设,但是有限的资金不能有效地改善全市农田水利基础条件,因此特请求省政府帮助解决水利建设资金,以支持我市水利设施建设。一、遵照省委、省政府主要领导在视察时的指示精神,从我市具体情况出发,根据山区特点,以小型水利建设为重点,全市在"九五"期间,计划新建、改建、整治、配套小型水库50座,微型水利工程40万个,实现新增蓄水量5000万立方米,旱涝保收农田20万亩的目标,请求省政府每年解决我市小型水利建设补助资金300万元。二、“九五”期间,新建、改建、整治、配套中型工程3处。其中新建1座蓄水量为1500万立方米的中型水库,整治、配套2座,使我市中型水利工程有效蓄水量达到1亿立方米。为此,请求省政府解决中型水利工程建设资金5000万元。妥否，请批示。××人民政府××年四月二十六日2．根据下面这份函的内容，起草一份答复此函的复函。写作要求：内容明确，中心突出；格式正确，写法要规范（可只写标题、主送机关、正文、发文机关和发文时间几个项目）；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。××市商业储运公司关于在库区内修建维修车间的请