武清区政府项目资料及效果演示

该项目情况如下：由于项目预算问题整体规划会分几期，一期内容主要实现武清区政府希望将各业务口数据统一收集上来，然后进行分析展现，以及为后面数据挖掘做准备。项目一期内容主要是将人力社保、卫生、行政许可、工商、教育、环保、气象等各业务口数据收集上来，做分析展示，一些效果如下：项目整体情况可以参照之前我给客户写的规划内容武清区政务大数据平台（一期）项目建设需求一、建设背景与现状1、建设背景在互联网+大背景的影响下，从政府到企业都逐渐从数据封闭向数据开放合作的方式进行创新性的尝试与转型，借助大数据体系来创造更大的价值。数据时代也已从单一的业务数据收集和数据分析，逐步跨入数据开放、数据共享的数据2.0时代。为响应国家推进深化改革，贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设的意见，加快城市基础设施建设，促进城市基础设施转型升级目标，武清区提出建设武清区政务大数据平台的目标。该项目的建设加快推进武清区智慧城市基础建设，加大区内信息共享和业务协同，充分发挥信息化在社会和经济发展中的带动作用。2、建设原则和依据按照“统筹规划，规范标准，联合共建，分步实施”的整体原则，同时要符合以下建设原则：(1)政务系统实现一体化建设，实现数据共享和开放，消除信息孤岛的现状。(2)标准性和开放性。建立统一的数据标准，保证数据平台提供数据的权威性和一致性。采用主流技术，符合国家和国际标准，兼容现有系统并面向未来系统建设提供规范。(3)适应性和扩展性。依据武清现有政务系统及数据要求进行设计开发，适应武清政务系统业务特点。依据应用需求变化，提供可扩展设计，方便未来更多系统对接。采用先进的动态可扩展架构，满足未来数据膨胀需求。(4)高可用性和可靠性。系统平台设计过程中，充分考虑保证稳定原则，并在此基础上，实现高性能处理，保证关键业务的执行效率。(5)安全性与可管理性。信息安全是系统平台建设的前提，系统设计中充分考虑整个系统整体全面的安全性、保密性，尤其在数据层面采用先进的加密数据库系统。系统平台既满足软件运行效率，又方便管理员进行管理和使用。3、建设现状自2003年起，武清区本着“统一规划、统一标准、统一平台、统一建设和分级管理”的原则，统一构建了“一张网、两个平台、一个中心、四个保障”的电子政务服务体系。2013年，以创建国家住建部第二批智慧城市试点为契机，进一步加大投资力度，先后建设了智能公共服务平台、企业发展服务平台、人力社保服务系统、智能教育等一系列智慧项目，为数据共享奠定了一定基础。虽然武清区目前实现了政务系统的信息化，开展了一些智慧城市的项目，但是目前存在数据难以利用、系统孤立形成信息孤岛、缺乏公共服务与决策支持、信息无法共享和交换、统计口径不一致、数据价值难以体现、缺乏监控与预测等问题。因此，本次武清区政务大数据平台主要建设以下三个方面：一是在武清区已有智慧项目的基础上，现有系统物理集中后的数据共享建设；二是规范数据标准，未来待建系统的数据标准，无论未来部门系统如何变化，提供的数据格式保持一致，为数据共享提供前提；三是深化数据服务，加大对领导、各部门、社会公众的数据服务。通过对现有数据的有效梳理，未来需要建成针对社保、卫生、教育、政务和交通环保方面的基础数据库，实现各个基础数据库之间的互通和共享，最终达到对外开放的目标。人力社保服务系统人力社保服务系统涉及人口方面的信息包括“人员基本情况”、“就失业情况”、“参加社保情况”等三面信息。具体如下：人员基本情况：人员基本情况中包括人员的社会属性（姓名、身份证号、户口所在地居委会或村庄、民族、文化程度、学位、是否在学生、是否特殊人群、户口性质），自然属性（性别、年龄、健康状况）。每周更新一次。就失业情况：就失业情况包工作状态（就业或失业）、工作单位、就业地区、产业类别、单位性质、工作岗位、就业类别、经济类型、人员类别（失业）、就业意向（失业）。每周更新一次参加社保情况：参加社保情况包括社保政策类型、参与城镇职工社保的种类（养老、医疗、工伤、生育、失业）、参与城乡居民社保的种类（城乡养老、老年人生活补助、城乡医疗）。每月更新一次。区域卫生系统区域卫生平台人口方面的信息主要来自“个人健康档案”，还有涉及武清的卫生资源、诊疗综合状况、居民健康网站预约挂号等。具体如下：个人健康档案：姓名、身份证号、性别、年龄、健康状况、户口性质、是否参加医保、医保类型、患病经历等，每月更新一次。卫生资源情况：卫生机构、卫生人员、卫生设施清单等，每年更新一次。诊疗综合状况：门诊、急诊、住院每天的接诊人数、人均费用、药检占比情况等。门诊诊断排名、住院诊断排名等，每天更新一次。图书馆系统图书馆系统可提供人口方面的信息主要包括：姓名、性别、身份证号、联系方式等。人口范围包括区内和区外人口，每月更新一次。行政审批系统行政审批系统主要包括两方面数据：企业设立审批：包括在工商局大厅注册的企业信息，公司名称、法人、注册资金、公司类别、注册时间、联系方式、注册进度等。此项数据不全，可由工商局直接提供全区每月新增注册企业家数、注册资金总和，并进行展示。，每月更新一次。大项目审批：区内大项目审批流程和办理进度情况。应急指挥系统视频监控系统：重点道路、公共场所、河道闸函、各镇街829个点位的实时视频监控。一是城区29条道路468个点位重点道路监控；二是公共场所监控299个点位；三是重点水位监测的22个点位；四是全区镇街机关及派出所内部监控40个点位。水文气象监测系统：区内主干河道及流量监测，共52个水位监测点位及9个流量监测点位。各个点位的水位、流量等水文数据信息进行实时传输展示，数据每5分钟刷新一次。智能环保系统智能环保系统为待建系统，主要提供污染源实时监测数据、29个镇街PM2.5实时监测数据等。安全生产监管监察信息化系统安监系统正在建设中，建成后可提供以下两方面数据：危险源监控：重点危险企业在线监控。企业自查自报系统：区内1574家危险企业每日自查自报信息。智能公共服务系统智能公共服务系统主要包括武清信息网和劳动就业网的相关数据，访问量、访问来源等。二、总体设计1、总体建设目标整体建设目标如下：整合政府部门已建各系统的数据资源规范将来政府部门业务系统建设，做到政府信息资源共建共享通过对数据资源的挖掘、分析、归类，挖掘数据价值为领导提供辅助决策服务为各部门提供数据共享服务为社会公众提供数据查询服务2、具体建设任务立足于区政务网平台环境下，整合各部门相关数据，运用信息技术手段挖掘、分析、归类关联数据，提取有价值数据，通过跨部门的数据交换与整合，结合GIS系统为领导提供辅助决策支撑，为政府各部门、社会公众提供数据服务。一期主要构建政务大数据平台整体框架及支持人口数据的应用，同时将现有数据进行不同形式的展示，重点挖掘分析涉及人口相关数据。（1）建立武清政务大数据平台软件建设数据交换共享平台、数据同步、数据存储、数据分析等系统，分别对人口、环境相关主题为依据，根据不同的分析主题，完成相应的重点分析工作，包括主题之间的关联分析。实现武清业务数据交互，加强信息共享力度，提高数据传输安全性，提升核心数据安全管理及存储水平，进而减少设备和管理成本。（2）建立基础数据库和专业数据库完成人口基础信息库和法人相关基础信息库与数据仓库建设，为数据分析与决策支持提供良好的数据支持。（3）辅助决策系统以基础信息库为基础，实现数据管理和数据分析，结合GIS系统，实现数据在GIS上的联动展现，为领导决策提供数据支撑。（4）数据标准规范根据国家或行业标准，制定适合武清的人口基础数据、企业法人基础数据等规范标准。（5）对外服务网站充分利用武清信息网的现有基础，实现内外部应用一体化服务，通过公众信息服务门户为内部业务人员提供一站式个性化服务，加强武清区政府服务质量，提升资源利用率。3、总体架构数据源层包括人力社保、卫生、行政许可、工商、教育、环保、气象等各个政务部门的数据。数据采集层数据采集层主要提供各个委办局以及社区数据的采集工作。另外，采集层提供共享交换服务和数据转换服务，其主要作用是通过对各数据源的数据进行采集，然后通过数据清洗、比对等过程，实现数据的导入，汇总并查询、展示相关数据。数据资源层包括信息资源库（基础库）和相关的业务库其中信息资源库包含通过共享交换获得的四大基础库：人口库、宏观经济库、法人库、地理信息库；业务库包括本次业务系统产生的数据。另外，系统根据不同的应用分析主题，完成数据仓库建设，满足上层系统应用查询分析功能、性能需求。应用层包括分析类应用与业务类应用。其中分析类应用基于可视化的数据分析系统之上建设基于基础库和数据仓库的分析应用。数据分析系统包括即席查询、多维分析、交互式图表、交互式报表、GIS引擎等基础能力。4、技术路线（1）系统设计应采用多层架构设计。基于关系型数据库和SOA服务模型的底层平台架构，采用WEBService的技术模式，实现业务的管理，平台间的数据交换和共享，能够使得服务能够灵活的开展，不受系统的限制和物理环境的影响。（2）选择成熟、先进、可靠的应用服务器中间件产品，实现异构应用系统的互连，能够高效的，平滑的实现各个应用系统和服务模块之间的，不同数据格式的适配，封装和解析，实现数据的传输和分享。同时，要从产品化的角度考虑，全面满足用户的需求，达到功能设计比较齐全，业务模块具有可扩展性的目标。（3）应用需要满足支持跨平台的要求,可支持LINUX、Windows等主流的操作系统。同时，操作系统需支持多语种,必须完全支持中文国家标准的中文字符，如GB2312、GBK、UNICODE、UTF-8等。（4）基于平台化、组件式开发方式，系统提供无需进行二次开发，可通过标准统一的接口和数据开放模式，提供可进行标准的规范的数据采集和分析的模块，为未来客户轻松实现数据分析打下基础。同时，所有功能应在一个统一的技术框架下实现，实现各种系统中各类数据和业务能力的共享。（5）应充分考虑和保证数据的安全，对于其中的网络安全，数据安全，防止攻击，防病毒，防窃取和篡改等方面，需要充分的从硬件和软件的安全维度进行考虑。（6）系统支持数据的在线备份与恢复。提供软件容错机制，包括数据库、日志镜像、自动恢复机制，具有高度的数据可靠性、容错能力、完整性和有效性。三、一期建设内容为了完成武清区政务大数据平台的建设，实现数据之间的分享和开放，解决信息孤岛的问题，项目一期，需要建立一套完整的规范和标准，梳理好现有的政务数据，完成运行环境的建设，实现数据的采集、转换、存储和分析展示系统，以达成总体的建设目标。通过对以上几个系统的跨部门数据纵向和横向的分析、整合，首先建立全员人口数据，再与GIS结合，为领导提供人口、环境主题的展示，包括但不仅限于以下内容，可根据数据挖掘结果，提供跨步门的数据展示。具体为：（1）在人口数据方面，系统可以通过在卫生局、人力社保局、图书馆等相关单位拿到详实的信息系统数据，完成人口的年龄结构、健康状况、就业、养老、整体人员素质等相关的分析。人口数据可结合map模型和个性化查询界面进行展示。全员人口——全区人口总量，男女比例，出生率、年龄结构，就业结构，文化程度比例等。劳动就业主题——通过这些信息再结合GIS系统，我们就可以清楚的知道现有武清的就业人员主要分布的区域，就业人员主要集中的产业有哪些，就业人员的文化水平等。社会保障主题——主要了解武清区内参加社保的总人数，城镇社保的人数和城乡社保的人数；结合GIS系统了解武清区域内参保人员分布情况，各乡镇的参保人员数量。低保人数数量，所占区域，所占低保比率等等。医疗卫生主题——医疗资源分布情况，发病率前十，门急诊量，住院量，人均费用等。（2）在环境数据方面，通过与应急指挥系统、环保系统、气象系统、安监系统等相关信息系统进行对接，完成与其他主题数据的关联分析工作，为制定合理的人口、法人提供相应的决策支持依据。视频监控展示——结合GIS平台展示重点道路、公共场所、河道闸函、各镇街829个点位的实时视频监控。安全生产情况——安全生产自查自报系统展示的每日自