公文写作知识课件-002

公文写作知识华图公务员考试研究中心 公文写作知识华图公务员考试研究中心 公文写作公文基本概念公文是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。2华图公务员考试研究中心 公基教研室公文写作公文基本概念2华图公务员考试研究中心 公基教研室公文写作公文的特点有法定的现实执行效用由法定作者制发履行法定的程序有规范的体式公文语言特点庄重、严谨公文文体特点应用文体3华图公务员考试研究中心 公基教研室公文写作公文的特点有法定的现实执行效用由法定作者制发履行法定公文写作公文的功能沟通联系的基本手段领导与指导的作用机关之间横向联系纽带规范作用宣传教育作用记录作用4华图公务员考试研究中心 公基教研室公文写作公文的功能沟通联系的基本手段领导与指导的作用机关之间公文的分类①通用公文和专用公文两类；②对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密；③上行文、下行文、平行文三类；④规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等；⑤平件、急件、特急件三类；⑥收文、发文。公文写作如照会、备忘录、条约；起诉书、判决书、调解书等

指最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。30年认定。指重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。20年左右认定。指一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。10年左右认定。请示、报告批复、指示如：函5华图公务员考试研究中心 公基教研室公文的分类公文写作如照会、备忘录、条约；起诉书、判决书、调解通用公文的文种①行政系统通用公文文种主要有：条例、规定、办法，命令、决定、指示、批复、通知、通报，公告、通告，议案、请示、报告，函，会议纪要等。②党的机关通用公文文种主要有：条例、规定，决议、决定、指示、批复、意见、通知、通报、公报，报告、请示，函，会议纪要等。③通常命令、议案、通告、公告为行政公文特有；公报、决议、条例、规定是党的公文特有。公文写作6华图公务员考试研究中心 公基教研室通用公文的文种公文写作6华图公务员考试研究中心 公基教研室行政机关的公文文种1.命令。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。2.决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3.公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。4.通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。5.通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。6.通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。公文写作公告和通告的区别①公告用于宣布重大事件，它是有特定用途的公文，通告用于公布一般性的、应当遵守或周知的事项。

②公告对国内外发布；通告在一定范围内公布或通知。7华图公务员考试研究中心 公基教研室行政机关的公文文种公文写作公告和通告的区别①公告用于宣布重大行政机关的公文文种7.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。8.报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。9.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。10.批复。适用于答复下级机关的请示事项。11.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。12.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。13.会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。公文写作政府给人大行文报告不得夹带请示事项唯一被动性的文种“一文一事”规范结束语可以不盖公章的公文公文中“函”和生活中的函有何区别？8华图公务员考试研究中心 公基教研室行政机关的公文文种公文写作政府给人大行文报告不得夹带请示事项公文写作行文规则一般不越级行文逐级行文多级行文直接行文越级行文①情况特殊紧急；②多次请示未果；③上级直接交办；④控告检举上级；“党政分开”党政机关应在各自系统内行文，尽量减少联合行文联合行文级别相同党政军民协商一致主送机关抄送机关不得抄送：①请示不得向下级抄送；②抄送不得转抄送；③无关部门不得抄送必须抄送：①双重领导必须抄送；②向下双重领导必须抄送；③事关部门必须抄送；④重要公文应抄送不送个人！9华图公务员考试研究中心 公基教研室公文写作行文规则一般不越级行文逐级行文多级行文直接行文越级行发文办理发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。公文写作秘书办公室办公室领导印刷公文发出标志！公文生效标志！公文草拟结构层次为：一、（一）1.（1）正文中，通篇“阿拉伯”日期为汉字小写数字：〇、一、二、三、四引用公文，先引标题，再引发文字号使用国家法定计量单位10华图公务员考试研究中心 公基教研室发文办理公文写作秘书办公室办公室领导印刷公文发出标志！公文生收文及公文办理收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、交办、承办、催办、注办、办复等程序。公文写作文秘部门领导主批人明签；一般性圈阅。文秘部门办理公文部门文秘部门公文办完标志！公文管理公文复印件作为正式公文使用，须加盖复印机关公章公文被撤销，视作自始不产生效力；公文被废止，视作自废止之日起不产生效力。经批准公开发布的公文同发文机关正式印发的公文具有同等效力。由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档、销毁草稿、定稿、正本、试行本、暂行本、副本、修订本、不同文字稿本11华图公务员考试研究中心 公基教研室收文及公文办理公文写作文秘部门领导文秘部门办理公文部门文秘部文头/眉首正文/主体文尾/版记正文/主体公文写作12华图公务员考试研究中心 公基教研室文头/眉首正文/主体文尾/版记正文/主体公文写作12华图公务发文机关标识发文机关称谓+文件①一般规定6位数②位置：在文头左上端，顶格书写；③作用：便于印数较多的普发性下行文控制分发；便于机密文件分发回收。紧急程度：分为急件和特急位置:在份号下边特发文字号机关代字+年份+序号四位阿拉伯数字年代；六角号；从“1”号开始。签发人上行文应注明签发人、会签人位置：发文字号右侧空两格；公文写作13华图公务员考试研究中心 公基教研室发文机关标识①一般规定6位数紧急程度：分为急件和特急位置:在正文要素公文标题、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等。公文标题组成：发文机关+事由+文种位置：间隔线下方适中位置一般不用标点符号！主送机关①上行文只写一个主送机关；②请示、批复、函只能有一个主送机关；③公布性公文常常不写主送机关。标题字数一般不超过50字公文写作14华图公务员考试研究中心 公基教研室正文要素公文标题主送机关标题字数一般不超过50字公文写作14附件：是公文正文补充，与正文具有同等效力。附件位置：正文下空1行，左空2字标识“附件”附件写法：附件：1.附件：2.名称后不加标点附件名称在日期之上，内容在日期之下。成文时间：指公文生效的法定时间。公文成文日期为负责人签发的日期为准；经会议讨论通过的公文，以通过日期为准；联合行文，以最后签收机关负责人的签发日期为准；电报以发出日期为准。盖章要求：骑年压月，上大下小。落款：单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称的，只标识成文日期。联合行文要标注。公文写作15华图公务员考试研究中心 公基教研室附件：附件位置：正文下空1行，左空2字标识“附件”附件写法抄送机关：指需要了解公文内容但不负责处理和执行的机关。抄送机关位置：主题词下1行，左空1字标识“抄送”。最后一个用句号。版记包括：主题词、抄送、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位置等要素主题词主题词指经过规范处理的用来标引中心内容的词语。位置：抄送机关上方。要求：3-5个，不超过7个。

顺序：先标类别词，再标类属词，然后是文种。主题词下，“抄送”机关之上可以标注“主送机关”印发机关一般是机关的中枢办公部门。印发时间后者指该公文送印或发出时间。公文写作16华图公务员考试研究中心 公基教研室抄送机关：抄送机关位置：主题词下1行，左空1字标识“文书工作方面知识1、处理来信的基本程序：拆阅、登记建档、处理、交办、回复等。2、调查研究的基本程序：准备工作、调查工作、研究工作、总结工作。3、信息工作包括信息的收集、处理和利用。其中利用是信息的工作的终极目的。4、会务工作，会前（略）；会议期间：代表签到登记、会议纪录、文书工作、后勤服务工作；会后处理工作：必要的会议文件的回收与处理；纪要工作；清理会场；送站；内部总结。5、档案工作包括档案的收集、档案的管理、档案的利用三个组成部分。6、档案管理工作是核心内容是档案的整理工作，它是指按照一定的原则对档案实体进行系统分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有序化的过程，包括区分全宗、分类、立卷、案卷排列以及编制案卷目录等。7、档案的利用是档案工作的根本目的和中心任务。8、文书工作的全过种大致可以分为策划、撰制、定稿、传递、收办、处置几个阶段。9、发文以盖章为标志，经过承办的收文以注办为标志，无须承办的收文以阅后批存为标志。10、行政机关公文特点：法定效力和规范体式。11、会议类文书的作用主要有服务作用、备忘作用、传达作用、沟通作用。12