工程项目合同管理

工程项目合同管理第1条

合同管理原则1.工程项目合同管理应做到主体适格、内容合法、文本规范、手续完备、履行全面、基础资料齐全、纠纷处理及时、风险管控到位。2.工程项目合同管理应执行以下流程：合同相对方选择、合同谈判和起草、合同评审和签订、合同备案和交底、合同履行、合同补充和变更、合同终止和评价及合同基础资料管理。3.工程项目合同管理应与公司工程项目管理策划有机结合，项目部在进行项目管理策划时应同步做好工程项目合同管理策划。第2条

项目合同管理职责分工1.项目部在所属公司的授权范围内负责项目合同的全周期管理。项目经理、项目部分管负责人及项目部业务部门依照《公司合同管理办法》《公司项目合同管理指导手册》规定的职责履行工程项目合同管理职能。2.工程经济部是项目合同综合管理部门，具体承办部门是合同主责部门。工程经济部承办工程分包、承揽类合同；物资设备部承办物资设备买卖、租赁类合同；工程技术部承办技术服务、咨询类合同；试验室承办试验委托、试验器材采购类合同；综合办公室承办其他类合同。第3条

合同相对方选择1.项目部选择各类供应商（含分包商、供应商、出租方等），应当首先依照公司采购管理的有关规定，从公布的合格供应商名录中选择，并确保选择程序依法合规。禁止与公司公布的各类限制交易名录中的单位或自然人签订合同。禁止与各类失信行为人签订合同。2.项目部选择供应商时，应严格审查合同相对方的资质资信，包括但不限于注册资本、实收资本、资质证书、年度信息公示情况、诉讼仲裁纠纷情况、执行信息、信用信誉和总资产、净资产情况等，评估其综合能力是否满足合同的基本要求。3.对于首次使用的供应商，公司应当严格按照“资格预审、实地考察、资信调查和综合评价”的程序进行评价，评价合格方能使用，评价记录由公司机关有关职能部门归档保存。4.相对方资信查询方式4.1查询相对方基本信息可扫描营业执照右下方二维码。4.2查询相对方主体信息可登录全国企业信用信息公示系统，网址：/。4.3查询相对方应收账款信息可登录中国人民银行征信中心“中登网”，网址：

/。4.4查询相对方涉诉信息可登录最高人民法院“中国裁判文书网”，网址：

/zgcpwsw/。4.5查询相对方被执行信息可登录最高人民法院“全国法院被执行人信息查询系统”，网址：

/search/。第4条

合同谈判与起草1.项目部应根据工程项目施工总承包合同的约定并结合项目实际与合同相对方进行合同谈判，确保合同条款的可执行性及可操作性，项目部应全面适用集团公司最新合同示范文本，如遇特殊情况需使用合同相对方提供的合同示范文本或无示范文本的，必须经所属公司法律合规部前置审核。2.合同文本由合同承办部门拟定。具体要求如下：2.1订立合同应当采用公司制定的合同示范文本。2.2如必须采用相对方合同文本或无示范文本的，必须经所属公司法律合规部审核。2.3采用示范文本的，对填充及修改的合同内容进行明确标识，便于快捷高效地评审。2.4项目部起草合同除应注意标的、数量、质量、价款、履行的期限、地点和方式外，还应当对合同价款进行价税分离，明确约定不含税价款、增值税和含税总价。第5条

合同评审和签订1.工程项目合同（含补充合同）应当先评审再签订，一般合同实行两级评审制，重大合同应实行三级评审制。2.项目部合同承办部门组织项目有关部门进行合同评审，形成合同评审记录。3.公司对口职能部门在项目部评审的基础上，组织公司本部有关职能部门进行合同评审，形成合同评审记录，重大合同应报集团公司复审。4.合同必须经过评审并按评审意见修改完善后方可正式签字、盖章。严禁未经评审和审批程序擅自订立合同；严禁为规避评审肢解合同或在合同评审后以补充合同形式擅自变更合同；严禁不落实评审和审批意见订立合同；严禁先进场施工后审签合同。补充（变更）合同必须按原评审层级进行重点评审。5.签订合同应采用书面形式，由法定代表人或其授权委托的代理人签字。委托代理人代表公司签订合同，必须在授权范围及期限内行使代理权。禁止未经合法有效授权的其他人员代表公司对外签订合同。6.合同用印前，法定代表人或委托代理人应当在合同文本上签字。合同用印应注意以下内容：6.1合同盖章前应当核对合同条款的内容；6.2应加盖骑缝章和由签约人在合同上逐页签字；6.3一般情况下，应让签约相对方先行签字盖章，或者双方同时签字盖章；6.4合同的末页应当载有包含相关权利义务的合同条款，不得出现“此页无正文”的字样；6.5禁止无审批手续盖章；6.6禁止将仅有我方签字、盖章，却无合同条款具体内容的合同末页，交、寄给对方签字盖章；6.7禁止向对方出具盖有我方印章的空白合同书。7.项目部对合同相对方加盖的合同印章应当进行审核和辨别，必要时可以要求对方出示公安机关印章备案证明或出具公证文书，并留存复印件。8.禁止同一交易签订两份以上不同的合同。项目部对外提供的担保无效，并不得为其他单位或自然人提供任何形式的担保。禁止项目部为其他单位或自然人出具承诺、证明等文件，确需出具的应当经所属公司法律合规部书面同意。第6条合同备案与交底1.项目合同签约承办部门应在合同签订后，应及时向所属公司对口职能部门提交合同原件进行备案。2.公司合同签约承办部门应就总承包合同，在合同签订后、主要合同义务开始履行前，及时向本部有关职能部门及项目主要管理人员进行合同交底。项目部合同签约承办部门应就涉及本项目的所有合同，在合同签订后、主要合同义务开始履行前，及时向合同执行有关业务部门进行合同交底。3.合同交底应形成书面合同交底纪要。合同交底纪要由参加交底人员签字后交合同执行部门保存，应包括以下内容：3.1交底各方、交底时间及地点；3.2合同名称、当事人、主要内容的解释与说明；3.3签约过程中双方争议的焦点、合同存在的风险；3.4履约中应注意的问题；3.5违约责任；3.6其他应当说明的事项。4.合同生效后，项目部应按照合同约定全面履行合同义务，并加强对合同相对方的履约监督检查，按合同约定及时行使相应合同权利。5.项目部应及时足额收取履约保证金、暂扣质保金等各类保证金，按合同约定及时进行合同结算、资金收付，发票和资金收付应当符合增值税“三流一致”的要求。6.在合同履行中，项目部合同执行部门应定期对合同相对方资质资信情况进行核验，确保其信息真实、完整、准确、有效。7.在合同履行中，项目部合同执行部门应全面收集并分析合同履行的信息，定期诊断合同履行情况，提出有关意见和建议，并采取相应措施。第7条

合同补充与变更1.在合同履行中，就质量、价款或者报酬、履行时间、地点及期限等内容没有约定或者约定不明确的，项目部应及时同对方协商，并组织签订补充协议。补充协议需要增加合同额的，增加的合同额原则上不得超过原合同额的10%，总承包合同除外。2.合同变更是指合同成立以后至履行完毕之前由双方当事人依法对原合同的内容进行的修改。变更协议需要增加合同额的，增加的合同额原则上不得超过原合同额的10%，总承包合同除外。3.合同各方同意变更的，应签订书面变更协议。不同意变更或未达成变更协议之前，仍按原合同执行。4.项目部在与合同相对方的往来文件中，应注意往来文件是否构成对合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任及解决争议方法等实质性条款的变更。5.对合同主要内容进行变更时，项目部应将合同变更的理由、变更的内容等资料报送所属公司审批。项目部应按照公司的审批意见执行。禁止未经公司审批擅自变更合同。禁止不签订变更协议而实质性变更合同内容。6.发生合同变更情形的，项目部应按照合同约定以书面形式通知对方，包括变更的理由、具体内容、生效方式、答复形式与期限等，并获取有效送达证据。对方拒绝签收的，可采用公证送达。7.接到对方要求变更合同的通知时，项目部应立即审查变更理由是否合法、合规、正当。通知内容不明确的，应要求对方及时作出书面解释，进行澄清。第8条

合同终止与评价1.合同终止即合同权利义务的终止，又称合同的消灭，是指合同关系在客观上不复存在，合同权利和义务归于消灭，包括履行完毕、解除、提存、抵销、免除、混同等。2.当事人协商一致，可以解除合同。解除合同应书面通知对方并保留有效送达证据，或签订合同解除协议。3.合同中可以约定一方解除合同的条件。约定单方解除权时，应当约定解除权的行使期限。合同一方可以依照法律的规定，单方解除合同。4.解除合同的条件成就，经评估后，应书面通知对方解除合同，并保留有效送达证据。合同自解除通知到达对方时解除。合同解除后，应依据合同约定和履行情况，要求对方恢复原状、采取补救措施或赔偿损失。必要时，可以请求人民法院或仲裁机构确认解除合同的效力。对合同相对方单方解除合同有异议的，应及时协商，协商不成的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。5.项目部应在合同相对方全部或主要合同义务履行完毕时，办理最终结算，并及时组织签订封账协议，确认双方债权债务关系。6.签订合同解除协议、合同封账协议、合同终止协议等视为签订新合同，应当严格执行合同签订的流程。第9条

合同基础资料管理1.项目部应加强合同基础资料的管理。合同基础资料中除技术性资料和财务凭证按有关规定保管归档外，项目部合同签约承办部门应当妥善保存并移交其他合同基础资料。2.合同基础资料包括合同签订前基础资料和合同签订后基础资料。2.1合同签订前基础资料包括但不限于：经公证的合同相对方的营业执照、资质证书、安全生产许可证、特种经营许可证、法定代表人证书等复印件，经公证的授权委托书、实地考察报告、招投标文件、合同评审表等原件，以及根据合同特点需要取得的其他资料；2.2合同签订后基础资料包括但不限于：合同登记表、合同文件、实地考察报告、合同交底纪要、反映合同履行、变更情况的书面文件、往来文件及签收记录、视频音频资料等。3.项目部收集保管的资料除视频音频资料外应为书面形式。保存的书面资料应为原件。保存的书面资料原则上应加盖相关单位印章或由有权人员签字确认或签收。收集的视频音频资料不得移动和剪辑，并保留好存储介质。4.项目部合同执行相关业务部门负责收集、保管合同基础资料并建立台账，具体承办人和部门负责人是责任人，具体如下：4.1物资设备部负责物资、机械设备买卖、租赁合同基础资料的管理；4.2工程技术部负责技术交底资料、工程收方等基础资料的管理；4.3工程经济部负责总包、专业分包、劳务分包及技术咨询服务合同签订前和合同履行过程中合同基础资料的管理等；4.4财务部负责结算单、结算依据、扣款凭证、付款凭证、付款委托书、农民工工资发放等资料的管理；4.5综合办公室负责收发文记录及文件，印章使用审批记录的管理，负责房屋租赁合同、临时用地合同等基础资料的管理。5.合同基础资料的移交是指责任人员调动,或者工程完工部门职能已经实际终结时,责任人将本部门履行合同的基础资料和台账列清单后移交给下一任责任人或公司档案管理部门。任何自然人不得自行保存、遗弃或者销毁合同基础资料。6.合同基础资料是涉及公司商业秘密的重要文件，原件必须归档保存，日常工作中应当使用复印件；如确需使用原件的，应建立严格的审批、催还、归档流程。禁止随意出借、涂改、毁损合同基础资料。禁止泄漏合同基础资料的内容。第10条

合同纠纷处理1.合同纠纷包括诉讼类纠纷和非诉讼类纠纷。2.发生合同纠纷后，应首先采用协商、调解方式，及时化解纠纷。协商或调解不成时，依照合同的约定选择诉讼或仲裁方式解决纠纷。3.解决合同纠纷经双方协商达成一致的，应签订书面协议，由双方有权代表签字并加盖公章或合同专用章。4.公司系统内各单位之间发生合同纠纷，不得向法院或仲裁机构提起诉讼或仲裁，应依照《公司内部经济纠纷调解办法》的规定执行。5.涉案项目部是处理合同纠纷的责任主体，应积极主动处理纠纷。6.争议较大、疑难复杂，或需要通过诉讼、仲裁解决的纠纷，涉案项目部应及时向所属公司业务主管部门及法律合规部汇报，公司指派法律顾问参与处理，并与涉案项目部密切配合。7.涉案项目部负责搜集与纠纷有关的各类证据资料，公司法律合规部加强指导。8.作为被告的案件，涉案项目部在遇到人民法院、仲裁机构等有权部门直接向项目部送达有关法律文书时应当拒绝签收，并告知送达人员向公司法定住所地送达法律文书，由公司法律合规部负责签收。9.遇有人民法院、仲裁机构等有权部门留置送达有关法律文书时，涉案项目部应在法律文书送达之日起24小时内向公司法律合规部报告，