南京应急预案培训(王树志老师)概要1

原油储库突发事件应急预案及典型案例分析

主讲人：万树志9/8/2023主要内容一、应急预案的现状二、应急预案概述三、应急预案的编制四、应急预案应用五、应急预案的培训和演练每个人只错了一点点当巴西海顺远洋运输公司派出的救援船到达出事地点时，“环大西洋号〞海轮消失了，21名船员不见了，海面上只有一个救生电台有节奏的发着求救的摩氏码。救援人员看着平静的大海发呆，谁也想不明白在这个海况极好的地方到底发生了什么，从而导致这条先进的船漂浮。这时有人发现电台下面绑着一个瓶子，翻开瓶子，里面有一张纸条，21种笔迹，上面这样写着：一水理查德：3.21，我在奥克兰港私自买了一个台灯，想给妻子写信时照明用。二副瑟曼：我看着理查德拿着台灯回船，说了句这个台灯底座轻，船晃时别让它倒下来，但没有干预。三副帕蒂：3.21日下午船离港，我发现救生筏施放器有问题，就将救生筏绑在架子上。二水戴维斯：离港检查时发现水手区的闭门器损坏，用铁丝将门绑牢。二管轮安特尔：我检查消防设施时，发现消防栓锈蚀，心想还有几天就到码头了，到时候再换。船长麦凯姆：起航时，工作繁忙，没有看甲板部和轮机部的平安检查报告。机匠丹尼尔：3.23日上午理查德和苏勒的房间消防探头连续报警。我和瓦尔特进去后，未发现火苗，判定探头误报警，拆掉交给惠特曼，要求换新的。大管轮惠特曼：我说正忙着，等一会儿拿给你们。效劳生斯克尼：3.23日13点到理查德房间找他，他不在，坐了一会儿，随手开了他的台灯。机电长科恩：3.23日14点，我发现跳闸了，因为这是以前也出现过的现象，没多想就将闸合上，没有查明原因。三管轮马辛：感到空气不好，先打到厨房，证明没有问题后，又让机轮翻开通风阀。管事戴恩盟：14点半，我召集所有不在岗位的人到厨房帮助做饭，晚上会餐。最后是船长麦凯姆写的话：19点半发现火灾时，理查德和苏勒房间已经烧穿了，我们没有方法控制火情，而且火越来越大，直到整条船上都是火。我们每个人都犯了一点错误，但酿成了船毁人亡的大错。一、应急预案的现状〔一〕应急预案的重要性〔二〕国家的法律要求〔三〕应急预案在各层面的应用〔四〕目前应急预案存在的问题9/8/202310/27/2021突发事件人员伤亡环境污染财产损失社会危害11月22日10时30分许东黄输油管道复线泄漏点发生爆炸，给国家财产和人民生命造成重大损失，东黄线、东黄复线、青石线、青炼线和原油码头全面停产，是一起特重大平安生产事故。10/27/202110/27/202110/27/20219/8/2023随着现代化生产的开展，生产规模日趋扩大，从平安哲学观点看，平安是相对的，危险是绝对的。人们可以通过平安设计、操作、维护、检查等措施降低事故风险，但难以到达绝对平安。由于事故具有突发性、复杂性，涉及面大等特点，如果应急处理措施不当，就会导致事态扩大，发生重特大事故，造成极大人员伤亡和经济损失。惨痛的教训使人们认识到，预测事故的发生，建立和完善应急救援体系，充分利用可调用的力量和资源，迅速控制事态开展，将事故对人员、财产和环境的破坏损失减少到最小程度的应急处理方案极为重要。〔一〕事故应急预案的重要性10/27/2021据当时现场分析，海面原油来源是平跨秦皇岛路污水暗渠的东黄复线泄漏原油流入与污水暗渠后，由排海道流出的，经现场目测，近岸海面过油面积约达3000平方米。10/27/202110/27/202110/27/202110/27/20219/8/2023〔二〕?生产平安事故应急预案管理方法?为了标准生产平安事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，?生产平安事故应急预案管理方法?〔国家平安监督管理总局令第17号〕该方法自2021年5月1日起施行。9/8/2023〔三〕应急预案在各层面的应用国家层面：制定宏观指导性应急政策•政府安管部门：根据国家的宏观指导性政策，制定有关标准，建立地方应急体系，监督监察所属企业单位对有关法律法规和标准的执行，指导企业单位应急体系的建立、预案编制、演练、审批、存档和实施，启动地方应急预案。•企业单位：建立企业应急预案体系并组织演练、评审、改进；对企业应急预案进行管理；启动企业级应急预案•班组长：协助企业建立企业现场处置方案；组织班组员工进行培训、演练；启动现场处置方案•基层员工：参加有关应急预案的平安培训，掌握现场处置方案的有关职责、步骤和内容；掌握应急状态时的自救和互救方法；〔四〕目前应急预案存在的问题10/27/2021认识不到位，被动应急且应急力量分散，在预防上观念差应急管理薄弱。应急时不知所措，媒体应对重视程度不够信息化水平低，应急反响慢，效率低没形成标准的样板，从今年开始，现在正在逐渐的形成预案可操作性差，纸上谈兵多，实用内容少，正在变化应急投入缺乏，装备水平落后缺位应急知识培训缺乏，人员应急能力缺乏侥幸心理强，认为不会恰好让我碰上，碰上就认倒霉严重缺乏有效演练，或演练过于形式化与政府的协调沟通存在严重问题授权不清楚，谁的官大听谁的，多头指挥关于宁波输油处册子岛油库

掉压停输事件的通报

2021年10月11日，宁波输油处册子岛油库—岚山站直径762毫米海底输油管线发生了一起掉压停输事件，为从严管理，杜绝类似事件再次发生，根据公司党政联席会议要求，现在全公司范围内予以通报。

一、事件经过

2021年10月11日18时零3分，宁波输油处册子岛油库当班调度赵倩倩向公司调度控制中心调度汇报册子岛油库当日18时运行数据。汇报过程中，公司调度控制中心调度张磊发现册子岛油库出站压力下降0.05MPa，随后向册子岛油库调度询问掉压时间及原因。18时零5分，张磊向岚山站调度询问是否有册10/27/202110/27/2021子岛油库来油的相关流程操作，并通过SCADA系统分析册子岛油库输油泵电流等数据，没有明显变化。18时零6分再次确认册子岛油库无工艺操作后，考虑海底管道平安的重要性，随即安排册子岛油库停输并向岚山站方向巡线。18时10分，册子岛油库停输完毕，并关闭相关阀门，同时安排岚山站向册子岛油库方向巡线。册子岛油库、岚山站值班干部立即组织巡线。23时45分，两站库陆上巡线无异常。因当天天黑、海上风大浪高，岚山站拟于次日白天进行海上巡线。

10月12日9时，公司调度向邓彦副总师汇报了情况，邓彦副总师随即安排通过短信向公司领导汇报有关情况；10时，公司副总经理王国涛、副总师邓彦、运销处副处长孙建华到调控中心指挥应急处置，要求宁波处采取多种方式进行巡线，尽快确认并反响相关情况。运销处组织人员对可能原因进行分析，并制定启输方案。13时，宁波处反响：册子岛油库、岚山站利用望远镜海上巡线未发现异常。15时，公司调度安排册—岚线启输，并通过上、下两站库流量平衡进行比对，确认管线无泄漏。10/27/2021二、原因分析

事件发生后，运销处组织人员对掉压情况进行了分析，根据相关压力、流量趋势显示，输油泵出口〔出站〕压力下降，入口压力上升，出站瞬时流量下降，判断为输油泵流道局部堵塞造成出站压力下降。

三、经验教训

此次事件暴露出以下问题：

1．公司、宁波输油处应急管理部门没有认真吸取“11·.22〞事故的惨痛教训，应急管理制度落实不到位，对调度值班人员应急管理能力的培训工作不够。

2．调度值班人员应急能力、应急意识不强，对突发事件的敏感程度不高，缺乏处理经验，对公司“突发事件管理方法〞中要求的重要信息接报制度执行不严；对输油运行参数监控责任不到位，对异常变化的原因分析不及时、不透彻，出现异常情况未及时报告，没有认真履职尽责，责任心不够，危机意识不强。10/27/202110/27/20219/8/2023主要内容一、应急预案的现状二、应急预案概述三、应急预案的编制四、应急预案应用五、应急预案的培训和演练二、应急预案概述1.应急预案有关概念2.应急预案的任务、指导思想、根本原那么3.应急预案的层次4.各层次预案包括的主要内容9/8/20239/8/20231、应急预案有关概念•应急预案是指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?，AQ/T9002-2006为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。GB/T29639—20219/8/20232、应急预案的任务、指导思想、根本原那么应急预案的任务-组织群众疏散、控制危险源、抢救受害人员、做好现场清理、查清事故原因以人为本的指导思想：先救人，后救物；先控制，后处置根本原那么：-统一指挥原那么-充分准备、快速反响、高效救援原那么-生命至上原那么-企业自救和社会救援相结合的原那么-分级负责、协同作战原那么-科学分析、标准运行、措施果断原那么-平安抢险原那么3、预案的的层次10/27/2021综合应急预案的主要内容9/8/20231、总那么：编制目的、编制依据、适用范围、预案体系、应急原那么2、生产经营单位的事故风险描述：企业情况、危险源与风险分析3、应急组织机构及职责：组织体系、指挥机构及职责4、预警及信息报告：预警行动、信息报告与处置5、应急响应：响应分级、响应程序、处置措施、应急结束6、信息公开7、后期处置：污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估8、保障措施：通信保障、应急队伍保障、物资保障、经费保障、其他9、应急预案管理：培训、演练、修订、备案、实施专项应急预案主要内容1、事故风险分析2、应急指挥机构及职责3、处置程序：具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。4、处置措施10/27/2021专项应急预案的主要内容1事故类型和危害程度分析2应急处置根本原那么：3组织机构及职责：应急组织体系、指挥机构及职责4预防与预警：危险源监控、预警行动5信息报告程序6应急处置：响应分级、响应程序、处置措施7应急物资与装备保障

1、事故风险分析

主要包括：

a〕事故类型

b〕事故发生的区域、地点或装置的名称；

c〕事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；

d〕事故前可能出现的征兆；

e〕事故可能引发的次生、衍生事故。现场处置方案主要内容10/27/20212、应急工作职责

根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。

3、应急处置

主要包括以下内容：

a〕事故应急处置程序。分析可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。

b〕现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄露、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制，消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。

c〕明确报警负责人以及报警及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告根本要求和内容。

10/27/20214、本卷须知

主要包括：

a〕佩戴个人防护器具方面的本卷须知；

b〕使用抢险救援器材方面的本卷须知；

c〕采取救援对策或措施方面的本卷须知；

d〕现场自救和互救本卷须知；

e〕现场应急处置能力确认和人员平安防护等事项；

f〕应急救援结束后的本卷须知；

g〕其他需要特别警示的事项。

10/27/20219/8/20239/8/2023主要内容一、应急预案的现状二、应急预案概述三、应急预案的编制四、应急预案应用五、应急预案的培训和演练

三、应急预案的编制1、建立预案编制组2、

资料收集

3、危害辨识和风险评估

4、应急能力评估5、

应急预案编制6、应急预案评审7、应急预案发布与备案10/27/202110/27/2021突发事件以人为本环境优先减少损失消除影响预案文件化附件动态化流程图表化程序模板化

可分为前期准备、预案编写、预案的评审和发布实施三个阶段。

1、建立预案编制组

•主要领导为领导，部门人员按职责分工，确定本企业应急预案的任务、指导思想、根本原那么

预案编制是涉及面广、专业性强的工作，是一项复杂的系统工程，需要企业多个部门的专业知识，所以企业的应急预案应结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导者的应急预案编制工作组，明确企业应急预案的任务、原那么、编制要求。编制组成员应有企业的平安、企业管理、生产车间、保卫、设备、卫生、环保、维修、人事、财务、技术、调度、总务、供给、运输、消防、气防等部门人员组成。最好邀请地方政府应急救援机构的代表参与，以保证预案与地方的统一性。

10/27/20212、资料收集

a、上级及地方、相邻企业的应急预案

b、本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件〔如地震、洪水、台风等〕及其影响

c、国家、行业及地方的有关法律法规、相关技术标准

d、国内外同行业及本地区的灾难性事故案例分析

e、本单位技术资料

f、法律依据

10/27/2021

3、危害辨识和风险评估

•在危险因素分析及事故隐患排查、治理的根底上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

①确认可能发生的事故类型

②确定事故影响范围及程度

③按应急反响的级别划分事故严重度

④重大危险源〔高后果区〕

10/27/2021

公司：原输油站〔库〕、码头、原油管道生产运行、抢维修、工程建设及后勤效劳保障工作中，比较典型的事件风险一般包括火灾爆炸、管道原油泄漏、海〔水〕上溢油、工程施工突发事件、气象灾害、地震、恐怖袭击、通信信息系统损害事件、突发平安事件衍生环境事件等风险。

油库：原油具有易挥发、易燃烧、易爆炸的危险特性，高浓度石油蒸汽对人体有一定的危害。主要接卸存储的原油油品性质。油库的生产运行、抢维修等过程中，比较典型的事件风险一般包括火灾爆炸、原油泄漏、工艺管网及输油设备事故、自然灾害、通信信息系统损害事件、恐怖袭击、突发平安事件衍生环境事件等风险。10/27/2021

4、应急能力评估

•对本单位〔上级、政府及周边企业〕应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。

本单位的包括：

-应急队伍：抢修、救护、医疗、消防、交通、通讯、供给、运输、后勤等

-生产设施：工艺流程图、现场平面图、周围地理图、地区气象资料

-应急通信系统

-应急救援装备、物资、药品等及人员防护设备

-应急运输车辆

-可能涉及到的人员的平安意识、应急意识等

-保障人员、物资目录，责任制、值班制、培训制、维护制等

10/27/2021

5、应急预案编制

6、应急预案评审

应急预案编制完成后，应进行评审。

-内部评审：由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。

-外部评审：由上级主管部门或地方政府负责平安管理的部门组织审查，并参考社区和同行的意见。

•上级评审：确保有关责任人或机构对预案中要求的资源和权限给予确认，并得到相应承诺。

•政府评审：确认预案符合相关法律法规和政府规定，并与属地有关预案兼容、协调一致

7、应急预案发布与备案

10/27/202110/27/20219/8/2023主要内容一、应急预案的现状二、应急预案概述三、应急预案的编制四、应急预案应用五、应急预案的培训和演练四、应急预案的实战应用1、预警及信息报告2、应急响应3、信息公开4、后期处置10/27/202112:0610/27/20211、预警及信息报告公司应急预案的六字方针：“接、判、报、传、指、跟〞“接〞：就是接报告。要问清事件报告人姓名、单位、联系和事件类别、性质，发生地点、时间，事故简要描述，危害范围、程度，现场初期处置情况等。“判〞：就是分析、判断。值班人员接到突发事件报告后，要立即核实，冷静分析、快速研判、及时应对，迅速从正常状态转换到应急状态。10/27/2021“报〞：就是报告。值班员接到突发事件的报告后，要首先向值班领导报告，然后按照值班领导的指令通知相关应急工作人员。

“传〞：就是传达领导的指令。值班员必须及时、准确的将领导的指令、要求传达给指定的对象。

“指〞：就是指挥。发生突发事件后，各应急机构根据事件的级别，成立应急指挥小组，明确现场指挥员。

“跟〞：就是跟踪、检查指令执行情况。详细了解突发事件事态的开展和处置情况，并将核实的情况及时向值班领导报告。做好过程记录和交接班记录。10/27/2021基层单位级事件报告流程

10/27/2021

基层单位领导、值班干部站领导二级单位领导突发事件现场1.跟踪现场应急处置情况，做好随时启动二级单位应急预案的准备；2．负责确定二级单位级和外部力量参与应急抢险；3．负责采取措施确保区域内其它生产的安全。1．接到事件现场报告后，通知所属岗位职工到现场检查处置；2．向上级调度、上级领导报告；3．记录报告的详细内容，并根据现场情况向上级调度申请工艺调整的调度令；4．立即成为现场指挥员，下达基层单位级应急预案启动指令并根据现场情况确定是否向所在二级单位申请启动二级单位级预案；5．处置过程中，可根据现场情况，向岗位职工下达撤离的命令。1．迅速向基层单位领导、值班干部报告；2．在确保自身和他人安全的情况下，采取措施。二级单位级事件报告流程

10/27/2021二级单位应急值班

二级单位领导突发事件现场公司应急指挥中心办公室1．立即电话报告处级单位应急值班人员；2．在确保自身和他人安全的情况下，采取措施。1．立即向本单位负责人或领导报告事件（事故）信息；2．立即向公司应急指挥中心办公室报告；3．通知地方政府相关部门协助抢修、人员疏散、警戒、消防监护、人员救治等；4．履行应急值班职责。1．立即指定现场指挥员（二级单位领导到达现场后立即成为现场指挥），下达二级单位应急预案启动指令，并根据现场情况确定是否向公司申请启动公司级预案；2．负责确定外部力量参与应急抢险；3、负责采取措施确保区域内其它生产的安全。1．详细记录报告内容并跟踪现场应急处置情况。地方政府、安监、公安、消防、环保、海事、医疗救护等部门公司级事件报告流程10/27/20212、应急响应响应分级响应程序：会议研究、调配应急物资处置措施：各专项应急预案明确的处理措施10/27/202110/27/2021案例1：“11.22〞事故经过10/27/2021〔一〕管道泄漏及处置情况2021年11月22日2时12分，潍坊处调度发现东黄复线黄岛出站压力由4.56MPa降至4.52MPa，通过泄漏检测系统分析黄岛出站0.8公里处疑似漏油；2时13分与黄岛调度联系询问是否有操作，确认黄岛无操作。此时压力继续缓慢下降。2时23分，黄岛出站压力再次从4.40MPa降至4.33MPa，潍坊调度初步判断为管线漏油，随即安排全线停输并要求青岛站现场巡线。2时25分，东黄复线全线紧急停输完毕。2时26分潍坊调度通知黄岛调度导通东黄复线向黄岛库区泄压流程，2时35分通知青岛站关闭东黄复线洋河阀室截断阀。2时40分黄岛导通东黄复线泄压流程，3时30分东黄复线洋河阀室截断阀关闭。2时26分青岛站员工赶去现场巡线，并在巡线途中向黄岛区地方派出所报了警。3时40分青岛站巡线工确认管线漏油，立即向潍坊处调度进行了汇报。随后潍坊处启动应急预案，副处长邢玉庆、管道科、平安科等有关人员赶赴现场抢修。2021/10/274时11分，黄岛油库消警队中队长蒲晓涛接黄岛油库调度张晓东通知后带着消防车辆和人员到管道泄漏现场监护，5名消防队员在三处路口立即设置警戒线。4时50分，黄岛油库将备用应急物资吸油毡运送至管线漏油现场。5时20分青岛站长要求巡线工向黄岛安监局汇报。5时30分，拉运沙子的车辆到达现场，清理覆盖地面油污。在黄岛油库消防队员的协助下，6时40分左右路面上油污根本覆盖完成。2021/10/277时20分，挖掘机到达现场。潍坊处抢维修中心、管道科邱延龙到达现场。邱延龙开始指挥挖掘机开始在泄漏点附近进行开挖。在此之前，应该说我们企业的反响还是比较正确的。11.222021/10/27案例2：英国成功应对邦斯菲尔德油库爆炸英国首都伦敦附近的邦斯菲尔德油库2005年12月１１日发生大爆炸，造成１９７４年以来英国最大的一次工业爆炸事故。至１４日，爆炸引起的大火已被完全扑灭。这次事故没有造成一人死亡，也未引起社会恐慌。10/27/2021英国成功应对邦斯菲尔德油库爆炸这一突发性公共事件之所以能够得到平稳处理，原因是多方面的。首先，英国各有关部门反响迅速，措施得力，高度协调。事故发生后，交通部门立刻封锁了油库附近的两条高速公路，警方对爆炸现场周围实施戒严。消防部门动用了２６辆消防车对起火的２０个油罐进行扑救；当地消防部门在短短两个小时内从１６个消防局抽调出１８０多名消防员参与扑救。警方在事发当天上午就将油库附近的２０００多居民疏散到附近体育中心，并在第一时间通过媒体否认有“恐怖袭击〞的可能，消除了英国公众和媒体对“恐怖袭击〞的猜测，防止了社会恐慌。英国成功应对邦斯菲尔德油库爆炸其次是有得力的法规政策、充足的物资储藏和科学的救援理念。１９９９年英国就公布了一套完整的法规，标准工业事故发生后警方、消防和企业各方的责任，并定期开展事故救援演习。此次事故救援中，一共使用１５００万升水，２５００万升浓缩泡沫灭火剂，应急物资十分充足。消防废水被直接引入救援现场的地下排污系统，等灭火工作结束后再排出处理，防止了救援过程中的环境污染。此外，由于事故现场某油罐内储存了高挥发性燃料，为防止连锁爆炸，救援工作几度谨慎中断。所有这些，都保证了救援工作的有效、顺利进行。英国成功应对邦斯菲尔德油库爆炸英国政府努力保证公众的知情权，有利于稳定民心，也有助于民众的配合。事故发生后，当地电台、电视台对事件进行跟踪滚动报道。警方及时召开新闻发布会，介绍事故、人员伤亡和救援进展等情况。此后，警方、消防局和卫生部门每天定时召开新闻发布会，向媒体通报最新信息。各部门还分别开通热线，接受公众问询。记者通过实地采访了解到，爆炸发生后，英国政府相关部门的新闻机构工作效率和应答速度都高于往常。政府部门的网站也在事故处理过程中发挥了积极作用。如卫生保健局的网站详细介绍了油罐爆炸对健康的影响，并对附近居民提出相关保健建议等。启示邦斯菲尔德油库的一级、二级和三级设防存在平安隐患，导致油料和消防泡沫等大量流失。〔一级设防是指储罐、管线、容器和相关平安设施等；二级设防是指储罐和容器周围的防火堤；三级设防是指库区地面、沟渠、路边的碎石、界线墙等，主要作用是防止已流出防火堤的液体或化学物质流至库区以外的区域。〕10/27/202110/27/202110/27/2021案例3：“6.30〞事故

案例4：储罐火灾扑救

演练效果演示10/27/20219/8/2023主要内容一、应急预案的现状二、应急预案概述三、应急预案的编制四、应急预案应用五、应急预案的培训和演练五、应急培训和演练10/27/2021•应急培训与演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段，可在事故发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源缺乏，改善各应急部门、机构、人员间的协调，增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与应急职责，提高各级预案间的协调性，提高整体应急反响能力。内容包括-应急培训-应急演练10/27/202110/27/2021紧急情况下人的信息处理行为特征•注意力集中于异常一点•产生错觉，弄错参数•粗枝大叶，精度降低•被动旁观，不主动收集•分不清轻重，缺乏选择•想不起已熟悉的事情•做简单决策，不能全面•只能定性，不能定量•对判断的对错不加验证•考虑与现实无关的问题•下意识地按习惯行动、•思维简单，估计悲观•大脑空白，不能进行信息处理危险、有害因素识别的思路存在什么危害〔伤害源〕？谁〔什么〕会受到伤害？伤害怎样发生？10/27/2021是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离〔盲板〕？是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？操作者能否受到运动的机器部件的伤害？操作者是否会处于失去平衡的状态？操作者是否管理着带有潜在危险的设备？操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动〔往复运动的危害〕？操作者是否会被物体冲撞〔或撞击〕到机器或物体？操作者是否会跌倒？操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？10/27/2021应充分考虑：10/27/2021火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为；冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害；中毒、窒息、触电及辐射〔电磁辐射、同位素辐射〕；暴露于化学性危险和有害因素和物理性危险和有害因素的工作环境；人机工程因素〔比方工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明缺乏等〕；设备的腐蚀、焊接缺陷等；有毒有害物料、气体的泄漏；可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和效劳〔包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗〕。造成的后果人身伤害、死亡〔包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等〕；疾病〔如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等〕；财产损失；停工；违法；影响信誉；工作环境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音污染〔自然环境破坏〕10/27/2021防止伤害的原那么10/27/2021停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质变更工艺减小危害性隔离人员或危害局限控制（如分散危险）工程技术控制管理控制个体防护消除危险危害降低危险危害个体防护1、应急培训10/27/2021不同应急人员泄漏预案培训内容举例•初级事故可能发现者。不仅限于原油，我们可能用到的油漆、可燃气体、溶剂汽油等-确认所涉及到的危险物物质并能识别危险物质的泄漏迹象-了解所涉及到的危险物质泄漏的潜在后果-了解应急者自身的作用和责任-确认必须的应急资源-限制未经授权人进入事故现场-熟悉事故现场平安区域的划分-了解根本的事故控制技术•初级应急操作者

-掌握危险物质的辨识确认危险程序分级方法

-掌握根本的危险和风险评价技术

-了解根本术语及特性

-掌握根本控制操作

-掌握根本的危险物质去除程序

-熟悉应急预案的内容

10/27/202110/27/2021小知识人脱衣服时产生的静电1万伏以上；T=25℃;湿度59％时，慢步行15分钟，单脚站立1060伏，双脚690伏；走20米，单脚1500伏，双脚900伏。快走40米，单脚2500伏，双脚1500伏。点燃油蒸汽只需300～500伏电压即可点燃。钢材温度到达600℃时失去承载力；火灾初期温升较快，10分钟到达700℃，以后逐渐减慢。1吨原油入海，会使12Km2的海面覆盖一层油膜；10/27/2021专业应急人员-保证事故现场人员的平安，防止不必要的伤亡-执行应急预案方案-识别确认证实危险物质-了解应急救援系统各角色的作用-了解特殊化学品个人防护设备的选择和使用-掌握危险和风险的评估技术-了解先进的危险物质控制技术-执行事故现场去除程序10/27/2021•专家-接受危险物质专业应急者的所有培训教育内容-理解并参与应急救援系统的功能作用与分配-掌握完善的风险和危险评价技术-掌握危险物质的有效控制操作-参加去除程序的制定与执行-参加应急行动结束程序的执行湖南衡阳大火启示罗细兰凌晨4点多发现有烟从一层仓库冒出来，她大声叫保安开门，说起火了。进门后一边上楼一边叫“起火了〞。拍打自己房门叫醒母亲和8岁的儿子，罗说她们一家三口是最先下楼的，之后才陆续有住户也跟着下来。但是罗说自己并没有想到要打119报警，“真是什么都没想，就想着人先下来，这房子以前从来也没起过火〞。院子里有两个很高大的水龙头，平时可以接上水管冲洗天井地面，“水很大的，有茶杯口那么粗〞。但保安说没有工具，打不开。之后也是在他的提醒下，保安切断了北面三层配电房的电源。10/27/2021湖南衡阳大火启示混乱中终于有人意识到要报警，但具体时间说法各有差异。当日轮值的衡阳市消防支队119监控中心接到的第一个报警是5点42分。距火场附近共有7个消防栓，这7个消防栓中，6个水压都比较低，出水慢，其中一个有些锈死，不好开启。但他强调，这不等同于没有水，同时有些无奈，“这些消防栓叫做‘市政消防栓’，你说归谁管？〞10/27/2021湖南衡阳大火启示6点45分，特勤中队出动一台装备照明车和一台举高车。至此，市区四个中队12台消防车全部出动。大约在7时40分左右。持续的喷射，让西面的火势稍微得以控制。8时30分:瞬间噩梦94户491位居民成功疏散，“大火扑灭无居民伤亡〞，说明楼中当时已没什么居民了。不应让那么多消防队员停留在危险区内，居然还有三名摄影记者也被倒下的楼房压伤，可见现场有多混乱无序。10/27/202110/27/2021•指挥者-协调与指导所有的应急活动-对现场内外应急资源的合理调用-提供管理和技术监督、协调后勤支持-具备一定的专业素质-能够及时采纳专家意见-接受专业培训10/27/2021a,应急救援人员的培训•应急救援根本程序、个体防护知识、针对不同事故的专业技能，