石油企业学习实践科学发展观长效机制建设

石油企业学习实践科学发展观

长效机制建设研究孙学锋李建平倪孝春辛旭【摘要】建立健全学习实践科学发展观长效机制，是学习实践活动取得实效的关键环节，是推动石油企业快速、和谐、科学、全面发展的必要保证。本文从构建学习实践科学发展观长效机制的重要意义出发，将解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，围绕理论学习、能力建设、考核评价、工作落实等六方面的体制机制建设进行深入研究，对建立健全学习实践科学发展观长效机制做了初步有益的探索和思考。【关键词】石油企业科学发展观长效机制建设2009年，根据油田公司党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的相关要求，我厂结合工作实际，加强领导，认真组织，统筹安排，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的主要任务，取得了显著成效。为了将学习实践活动中的具体经验系统化、成功做法制度化，不断巩固扩大学习实践活动的成果，使科学发展理念能够更加持久深入地贯彻到企业发展的方方面面，使科学发展观真正成为“全局工作的指导思想、领导干部的从政准则、党员干部的思维方式、人民群众的行为规范”，不断取得“党员干部受教育、科学发展上水平、员工群众得实惠”的新成就，必须建立健全学习实践科学发展观的长效机制。采油二厂自学习实践科学发展观活动开展以来，坚持突出实践特色，从破解当前发展难题和解决突出矛盾入手，在建立健全学习实践科学发展观长效机制上做了初步思考和探索。一、建立健全学习实践科学发展观长效机制的重要意义深入学习实践科学发展观活动，在提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展和加强基层组织上取得了明显成效。建立健全学习实践科学发展长效机制，对于巩固扩大学习成果，推动石油企业持续稳步发展，提高党的建设科学化水平，具有十分重要的意义。（一）建立健全学习实践科学发展观长效机制，是科学发展观的重要性决定的科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。国有石油企业是国有经济发挥主导作用的骨干和中坚，只有深入学习实践科学发展观，才能抓住机遇，加快改革发展步伐，破解发展难题，真正承担起“奉献能源，创造和谐”的使命和“政治、社会、经济”三大责任。这就要求我们要建立起深入学习实践科学发展观的长效机制，确保坚定不移、一以贯之地按照科学发展观的要求去做，使科学发展观成为企业长期坚持和贯彻的重要指导方针和重大战略思想。（二）建立健全学习实践科学发展观长效机制，是加快企业自身发展的现实需要如今，油田公司已经步入了快速发展的轨道，正在向5000万吨奋斗目标全力迈进。作为公司最具发展潜力的陇东油区，2015年原油产量将达到800万吨，采油二厂作为陇东油田的主力生产单位，承担的使命光荣而艰巨。面对新的形势和要求，我们必须坚定发展信心，建立健全学习实践科学发展观长效机制，努力把科学发展观转化为谋划促进我厂科学发展、和谐发展、持续稳步发展的工作思路和举措，在油田公司实现5000万吨发展目标的进程中做出应有的贡献。同时，在深入学习实践科学发展观活动开展之后，我厂虽然在发展的速度、发展的质量上都有了一定的提高，但要实现全面发展，仍然面临着老油田稳产难度大、优质储量不足、新井单井产量低、吨油操作成本高等诸多困难。因此，必须建立起管方向、管长远的根本制度，建立起不断地深入学习实践科学发展观、加快发展速度、提高发展质量、增强发展后劲的保障机制，为企业实现更好更快发展奠定坚实的基础。（三）建立健全学习实践科学发展观长效机制，是加强和改进企业党建工作的必然要求在深入学习实践科学发展观活动中，采油二厂各级党组织和广大党员紧紧围绕生产经营工作，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，成为全厂持续稳步发展的中坚力量，各级领导班子和领导干部牢固树立责任意识、大局意识和发展意识，引领科学发展的能力不断增强，各级党组织在加强自身建设、推动科学发展上也探索形成了许多有效做法和成功经验。但同时也应该清醒地看到，由于思想认识、组织领导、具体工作等诸多原因，我们在促进企业发展、领导班子建设、党员素质提高和基层组织建设等方面，还没有形成一整套完整的、长期管用的制度和机制。只有建立起科学完善的长效体制机制，将学习实践科学发展观活动中形成的好的做法和经验转化为加强领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设的实际举措，并固化下来，才能让各级党组织和广大党员更好地成为贯彻落实科学发展观、推动企业科学发展的组织者和实践者，从而为科学发展提供可靠的政治、组织保障。（四）建立健全学习实践科学发展观长效机制，是贯彻落实“以人为本”这一科学发展观核心的重要保障科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，实际上就是要以人的全面发展为本。企业发展的根本目的是促进广大员工的全面发展。建立健全保障和促进科学发展的长效机制是贯彻落实“发展长庆就是发展自己”这一理念的重要保障，是坚持以人为本、构建和谐企业的必然选择。而坚持以人为本、构建和谐企业是实现科学发展的重要目标。只有始终做到发展为了员工、发展依靠员工、发展成果惠及员工，才能把以人为本的要求落到实处。虽然我厂在改善民生、促进和谐方面做了大量工作，但仍然存在部分基层井站精神文化生活贫乏、部分单位对困难群体帮扶力度不够等问题。满足员工群众对美好生活的新期待，就必须以改善民生为重点，着力构建改善员工生产生活条件、保障员工合法权益的体制机制，切实把发展成效体现到满足员工需要、实现员工利益、提高员工生产生活水平上；就必须通过建立长效机制来消除影响和制约员工群众生产生活水平提高的障碍和藩篱，用科学的制度来保障员工支持企业发展的积极性，规范员工行为，以便更好地实现好、维护好、发展好员工群众的根本利益。二、建立健全学习实践科学发展观长效机制的基本原则石油企业建立健全学习实践科学发展观长效机制要着眼于解决当前生产经营工作和企业党建工作中存在的重点问题，把实现科学发展的根本要求与推进科学发展的具体实践相结合，着力构建充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的体制机制，从而推动企业又好又快发展。——必须遵循继承创新原则。坚持把深入学习实践科学发展观活动中形成的好办法好经验用制度形式固化下来，努力形成有利于科学发展的体制机制。对于学习实践活动尚中未解决的和工作中反复出现的问题，要抓紧制定和完善有关制度和规定，以制度创新促进突出问题的解决。同时，要根据新形势新任务的要求，及时总结、提炼和概括实践中的新鲜经验，建立和完善各项制度，建立有效的工作机制。——必须遵循突出重点原则。构建长效机制，既要统筹考虑,注重矛盾的普遍性，又要突出重点，注重矛盾的特殊性。要巩固和扩大学习实践活动成果，必须着力在破解老油田稳产难度大和优质储量不足等企业发展难题以及加强党员干部能力作风、提升员工福利保障水平等突出问题上建章立制。要对各类问题按照轻重缓急进行ABC分类，做到重点问题重点解决，一般问题及时解决，以此推动各项工作始终沿着科学发展的轨道前进。必须遵循着眼长远原则。要立足当前，同时着眼长远，必须遵循着眼长远原则。要立足当前，同时着眼长远，既要考虑构建长效机制的现实需要，又要充分考虑今后工作中可能出现的新情况、新问题、新矛盾，使长效机制具有前瞻性、预见性和相对稳定性。同时，根据形势不断发展变化的新要求，要适时对机制进行调整、充实和完善，确保机制的科学性和长效性——必须遵循系统规范原则。构建学习实践科学发展观长效机制，是一个系统工程，需要将职责与任务相统一、牵头与配合相协调、推进与督办相配套、考核与奖惩相结合，需要对各部门的职责、各项制度的落实进行规范。只有系统谋划，规范运行，上下联动，才能使长效机制建设呈现出一个组织层次高、设计规划好、整体推进到位的良好局面。三、建立健全学习实践科学发展观长效机制的主要做法自学习实践科学发展观活动开展以来，采油二厂始终把持续改进学习实践成果、解决现实问题与建立长效机制紧密结合，努力构建理论学习、能力建设、考核评价等六个方面的长效机制，不断推进学习实践活动向深度和广度发展。（一）抓住根本，着力构建长效的理论学习机制以科学的理论武装人，是我们党的优良传统，也是我们党取得胜利的根本保证。科学发展观的理论学习，不是只靠一两次集中学习就能完成的，必须构建科学发展观理论学习长效机制。抓好学习型企业建设。以学习型党组织建设为契机，充分发挥各级领导和党员干部在学习上的模范带头作用，不断推动全厂干部员工的学习。通过党员党课、员工集中培训等方式，在全厂范围内开展了中国特色社会主义理论体系、学习实践科学发展观、社会主义核心价值体系、油田开发知识、企业管理知识以及油田改革发展实践经验等方面的学习，使企业成为了学习实践科学发展观的大学校，提高了广大干部员工的理论素质和业务水平。抓好学习常态机制建设。公开选聘技师配备到各单位，使井区（小队）的技师配备率逐年上升，加强了基层单位的师资力量。精心向员工推荐《用正确的方法解决问题》和《责任等于安全》等书籍，在全厂范围内开展学习读书实践活动，不断增强学习的吸引力。大力开展各类主题教育、学习讲座、微型党课、知识竞赛、考察参观、技术培训、技能竞赛活动，强化和巩固学习成效，增强了学习的针对性和实效性。抓好学习教育机制建设。积极探索领导领学、专家讲学、典型引学、讨论促学、考核查学的长效机制。制定下发《第二采油厂2010-2015年党员教育培训工作指导意见》，明确了党员教育培训的主要内容和方法途径。严格执行《中心组学习制度》、《党课教育制度》、《党员学习制度》等各项制度规定，加强督促检查和考核，使全厂干部员工的学习由被动应付转化为自觉行为，并内化为推动科学发展的强大动力。（二）推动发展，着力构建长效的能力建设机制切实提高领导科学发展的能力，既是加强党的执政能力建设的题中之义，也是深入学习实践科学发展观的必要要求。我厂以推动科学发展为核心内容，健全完善了领导班子和干部队伍能力建设机制。加强两级领导班子建设。坚持以科学发展观为统领，大力开展“四好班子”争创活动和“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育，着力建设能够把握科学发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题的领导班子，促进各级领导班子成为科学发展观的忠实执行者。认真贯彻民主集中制原则，建立了监督部门联席会议制度、《第二采油厂“三重一大”决策流程控制规范》等，党内议事和决策制度不断健全和完善。以强化班子职责落实为目的，重新划分基层班子结构，进一步明确工作界限、岗位职责，新聘工艺副经理、地质副经理12名，确保了班子整体功能的发挥。实行领导干部与员工的奖金切块考核，建立领导重结果、员工重过程的考核体系，强化了领导班子责任落实。加强管理干部队伍建设。邀请中央党校、南京大学、对外经济贸易大学等名校教授为管理人员进行《学习型党组织与党的建设科学化》、《执行力提升与全面规范管理》、《优化设计与创新管理》、《企业量化管理》等知识讲座，定期组织管理人员赴外考察学习，促进管理人员不断转变观念、转变思路、拓宽知识面，不断提升管理人员的领导力、执行力和创造力，为科学发展目标的实现提供了强力支撑。加强技术干部队伍建设。以提升创新能力和解决实际问题能力为重点，对新入厂大学生制定分阶段实习培训计划，组织论文答辩，根据考评结果确定岗位，加快了培养节奏。出台《专业技术人员技术管理实施细则》，为建设适应我厂全面发展的技术干部队伍提供了制度保障。组织各基层单位的主体专业大学毕业生分批在两所进行专业培训，选拔推荐优秀技术人员参加西北大学工程硕士（函授班）学习，着力提高专业技术人员业务素质，为推进油田生产建设提供了技术支持。（三）结合实际，着力构建长效的考核评价机制我厂将建立体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价机制，作为构建学习实践科学发展观长效机制的重要措施，突出考核重点，体现评价导向，增强考核的刚性约束。注重考核评价体系的完善。我厂结合实际，按照“业绩导向、注重考核评价体系的完善。我厂结合实际，按照“业绩导向、过程控制、分级管理、持续发展”的原则，从考核指标的选择、评价体系的设计、操作运行等方面入手，对领导班子和领导干部考评体系进行了完善。对领导班子，从业绩指标完成、群众评议、班子建设、党风廉政建设和员工队伍建设五方面进行量化考核；对领导干部，从业绩合同履行、品德操行、能力素质、工作作风廉洁自律五方面综合考核，使考核结果全面、客观、准确地反映领导班子和领导干部的德才表现及工作成效。注重考核评价主体的多元。在构建学习实践科学发展观考核评价长效机制的过程中，我们不断扩大民主，强化党内外干部员工的参与和监督。在对领导干部道德品行、能力水平、工作作风三项内容的考核上，采取厂领导对中层管理人员进行测评、中层管理人员之间进行互相测评、员工及员工代表对本单位中层管理人员进行测评以及考核组人员在听取汇报、领导述职、查阅资料谈话了解的基础上进行评价这“四位一体”的方法，增加了考评结果的公信度。在考评方式上采取干部公述、群众公评、实绩公考、结果公布相结合，增强了考核工作的透明度。注重考核评价结果的运用。在经过完善后的领导班子和领导干部考核评价机制中，将考核评价结果和“四好班子”选评及干部的奖惩、培养、任用有机结合，对考核优秀的领导班子予以表彰，对不达标的班子进行谈话；对考核优秀的干部予以提拔使用，对考核不胜任的干部予以调整或免职，对考核较好具有发展潜力的干部，做好针对性培养，充分发挥考核结果的激励约束作用，逐步形成了注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新群众公认的导向。（四）以人为本，着力构建长效的联系服务机制科学发展观核心是以人为本，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，这也是我们党的最大政治优势。要建立学习实践科学发展观长效机制，就必须建立有利于党员干部联系员工群众、服务员工群众的机制，拓宽联系员工群众渠道，在服务员工群众中改进干部作风。坚持扩宽民主管理渠道。民主管理是员工参与企业管理的主坚持扩宽民主管理渠道。民主管理是员工参与企业管理的主要途径，是现代企业管理制度的重要标志，也是保证全员快乐工作的重要条件。学习实践活动开展以来，我厂立足自身实际，始终坚持“党委统一领导、党政共同负责、部门各司其职、工会具体运作、群众广泛参与”的厂务公开民主管理工作大格局，紧抓员工关心的热点、企业管理的重点和廉政建设的难点，认真实行员工代表大会制度和员工代表季度调研制度，持续深化厂务公开民主管理工作，修订完善“厂领导接待日”制度，不断丰富工作内容，创新工作形式，让全体员工知厂情、议厂政、务厂事，推动全厂各项事业持续稳步发展。坚持深入基层调查研究。员工是推动企业科学发展的主体，在构建学习实践科学发展观长效机制的过程中，我厂切实做到谋划发展思路向员工问计，改进发展措施向员工请教，充分调动了员工支持企业发展的积极性。建立厂领导基层联络员制度，为每个厂领导都确定了基层联系点，厂领导定期赴联系点进行调研，定期听取基层联络员汇报，经常直接面对面听取员工意见。不断

深化机关服务基层“心连心联系点”制度，深入开展机关党支部与一线党支部结对共建活动，了解基层员工生产生活情况，帮助基层单位和员工解决工作、生活中的实际问题，切实做到真下去、真办事、真体恤、真解忧。坚持发展成果惠及员工。用实际行动践行“切实为员工办实事、办好事，把好事办实、把实事办好”的理念，使我厂改革发展的成果惠及到广大员工。建立完善员工收入与企业发展同步调整机制，积极拓宽员工增收渠道，增加交通费等福利性补贴，员工满意度大幅提升。建立健全困难员工帮扶制度，大力开展节日送温暖活动，有效落实医疗报销、老工伤认定、企业年金退付、工伤赔付等福利政策，不断完善内部退养政策和离岗休养政策，改进员工轮休方式，员工福利水平持续提升。五）本强基，着力构建长效的党建工作机制五）本强基，着力构建长效的党建工作机制要把学习实践科学发展观的任务真正落到实处，离不开基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在建立学习实践科学发展观长效机制过程中，我厂始终把抓好党的基层建设作为提高党的建设科学化水平的出发点和落脚点。持续完善基层党组织结构。坚持党组织建设“四同步”原则，根据劳动组织形式改革和机构调整情况，及时在新建、改建单位同步建立党组织，并按照相关程序将党员代表提名为党总支委员人选，确保了基层各级党组织机构健全。按照便于党员参与活动和基层党组织发挥作用的原则，积极对新型劳动组织架构下基层党组织机构设置、支部书记任职模式和工作运行模式进行研究和规范，确保了新型劳动组织架构下党组织作用的发挥。持续创新基层党组织活动内容。将创先争优活动作为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要载体，以“深入学习实践科学发展观，重上200万，挺进300万，实现新发展”为主题，广泛开展以“创建‘四强'党总支、‘六个好'党支部和争当‘五带头'党员”为主要内容的创先争优活动。成立采油二厂党校，建立学习保障措施，开展以“上一次大党课、举办一次党课竞赛、推荐一本好书、组织一次外出考察”为主题的“四个一”学习教育活动，扎实推进学习型党组织建设。坚持标准化党支部“动态管理、考核命名”机制，通过季度督查、年度验收的方式，对基层党支部创建工作进行督察，并对优秀党支部进行命名表彰，推进了标准化党支部创建工作深入开展。持续深化党支部“六个一”创建，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提高。持续提升党员队伍素质。扎实开展“四优”党员争创、“党员人人有一手”、“党员创新创效”、“我为安全生产献一言”、“双创双带双评”等主题实践活动，完善实施方案和考核办法，引导和激励广大党员立足本职，建功立业。突出党员主体地位，丰富党务公开内容，积极推行党员承包点，积极开展党员“金点子”、党员“岗位鲁班奖”等活动，不断加强党员党课学习，持续做好优秀党员表彰和困难党员、老党员慰问，激发了党员在推进科学发展中的积极性、创造性、主动性。（六）健全制度，着力构建长效的工作落实机制理论的生命力在于指导实践，实践的有效性在于形成制度。制度是贯彻落实科学发展观的基础条件。要使学习实践科学发展观持久开展下去，形成长效机制，就必须有一个好的落实机制。这样才能避免把制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，不做具体落实的问题。建立整改落实机制。在全厂范围内定期召开务虚会，对影响和制约企业科学发展的突出问题以及员工群众反映的突出问题进行讨论、梳理，并制定整改落实方案和运行大表，明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实责任和时限要求，由相应的厂领导牵头，及时协调解决整改落实过程中出现的问题，确保整改方案的顺利实施。建立整改落实督办制度，及时了解重点工作进展情况，加大对整改落实方案确定的各项整改措施的督办力度，对该做的工作未做、该处理的问题未处理、该完成的任务未完成的，追究相关部门的责任，并对责任人进行考核，确保了各项问题的有效整改落实。建立体制创新机制。结合全厂范围内开展的标准化体系建设，按照“改革、调整、创新、提高”的总体思路，对全厂各项工作流程进行梳理、优化，对各类规章制度进行“废、改、立”工作，同时对质量管理体系文件进行了改版升级，确保了体制机制切合实际、运转高效、务实管用。此外，根据着眼长远的原则，要求职能部门定期对各类规章制度进行审查、审核，确保体制机制能够随着企业的发展和外部环境的变化而不断得到调整，确保其始终符合石油企业的发展规律。建立成果转化机制。及时总结学习实践科学发展观活动中取得的经验，提炼归纳出人才培养、质量监督、科技创新、风险预警等十项运作机制，使其能够更好地指导全厂生产、经营等各项工作。制定出台创新创效实施细则，结合生产实际积极开展技术创新、管理创新和合理化建议征集活动，对员工提出的好建议、好做法进行奖励，并加以总结和提炼，对具有普遍适用性的在全厂范围内进行推广，使其转化为科学发展的强大动力，有力推动了我厂快速、全面、和谐发展。四、建立健全学习实践科学发展观长效机制取得的初步成效在探索建立健全学习实践科学发展观长效机制的过程中，采油二厂紧扣全面贯彻落实科学发展观这个主题，精心组织、系统谋划、认真研究、科学论证，全厂各级领导干部和广大党员、员工科学发展的意识进一步增强，各项工作形成了齐头并进、平稳发展的良好局面。发展水平持续提升。我厂在建立健全学习实践科学发展观长效机制的过程中，既注重解决保障和促进科学发展的制度缺失和制度障碍问题，建立健全了过程控制机制、责任追究机制、企地双赢机制等保持科学发展的体制机制和规章制度；又注重把学习实践活动中的有效做法制度化、管用经验长效化，推动了深入学习和长期实践科学发展观，形成了保证和促进科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向，在提升科学发展水平上实现了新突破。生产建设态势良好。“计划牵引、分片管理、切块运行、过程督促、信息掌控，考核单列”的生产运行机制逐步建立，产量监控体系日益完善，生产运行更加顺畅高效。油藏分类分级管理和一井一法一工艺持续深化，油田开发管理示范区建设深入开展，递减指标逐年下降，老油田稳产工作卓有成效。区域地质研究不断深化，产建部署进一步优化，过程组织和施工质量进一步加强，单井产能切实得到提升，产能建设工作优质高效。安全环保形势稳定。“有感领导、直线责任、属地管理”得到有效落实，HSE体系建设持续深化，风险辨识全面开展，岗位标准作业程序全面推行，反违章“六条禁令”深入落实，安全环保风险隐患得到全面管控，承包商安全管理不断强化，清洁文明生产大力实施，“三防四责”体系建设逐步推进，全厂安全环保形势保持稳定。企业管理不断升级。通过细化管理单元、量化工作指标、精企业管理不断升级。通过细化管理单元、量化工作指标、精细运行措施、开展阶段对标、树立正反典型等手段，大力推行精细化管理，各项工作水平全面提升。结合标准化体系建设，系统优化和完善全厂的管理制度、工作流程和标准，促进了规范化管理。建立健全质量管理体系、测量管理体系、HSE体系及内控体系，大力推广应用马琴工作法、“ABC”分类管理法等成熟管理方法，企业管理更加科学。队伍素质大幅提高。不断深化“四好班子”创建活动，突出能力建设和整体功能发挥，各级班子引领发展、科学发展的能力持续增强；坚持外培内训相结合，促进管理人员不断转变观念、转变思路、拓宽知识面，综合素质和工作水平不断提高；通过加强技术干部培训和考核管理，技术人员的岗位适应能力和专业技术水平持续提升；通过开展技术选聘、岗位练兵、技术比武、技能鉴定等活动，操作员工队伍技能素质进一步加强。党群工作保障有力。随着学习实践科学发展观长效机制的建立完善，企业党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党风廉政建设责任制有效落实，惩防腐败体系建设、干部作风建设和廉洁文化建设进一步加强，企业文化和宣传思想工作的导向、凝聚、规范、激励、约束、纽带、融合和辐射作用充分发挥，工团组织联系群众、服务发展、维护权益的重要职能有效落实，从而形成了推动科学发展的强大合力。员工士气更加高涨。充分依靠员工、尊重员工、关心员工、激励员工，注重解决员工最关心、最直接、最现实的问题，健康体检、离岗休养、困难员工帮扶、员工子女就业等政策有效落实，员工成长成才渠道更加畅通，井站一体化配套建设全面开展，一线员工生产生活条件不断改善，业绩激励机制进一步完善，员工收入稳步增长，企业发展成果切实惠及到了员工，有效激发了干部员工的工作积极性和主动性。发展环境更加和谐。通过长效机制建设的探索实践，我厂各类突出矛盾得到了及时化解，不稳定因素得到了有效控制，稳定局面持续巩固。社会治安综合治理工作不断加强，油区发案率逐年下降，油区环境明显改善。与地方政府的联系沟通越来越密切，企地合作持续加强，企地友谊更加深厚，石油企业的良好形象进一步树立，企地关系步入了新的发展阶段。五、建立健全学习实践科学发展观长效机制的认识与体会采油二厂在建立健全学习实践科学发展观长效机制方面的探索，取得了初步成效，为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，全面建立健全学习实践科学发展观长效机制积累了经验，从中