无人机黑飞致多架次飞机避让首被追究刑责

摘要：记者上午独家获悉，由于在不具备航空摄影测绘资质且未申请空域的情况下，操控无人机进行航拍测绘，致多架次民航飞机避让、延误，一航空科技公司的三名工作人员被检方指控犯有过失以危险方法危害公共安全罪诉至平谷区...图：漫画图片记者上午独家获悉悉，由于在不具备航空摄影测绘资质且未申请空域的情况下，操控无人机进行航拍测绘，致多架次民航飞机避让、延误，一航空科技公司的三名工作人员被检方指控犯有过失以危险方法危害公共安全罪诉至平谷区人民法院。此前，国内曝出的“黑飞事件”并不少见，但因“黑飞”而要被追究刑责，这在国内还是头一遭。“黑飞”致空军飞机起飞造成损失此次涉案的三名被告人分别为北京国遥星图航空科技有限公司的飞行队长郝某、以及员工乔某和李某。检方起诉书指控，郝某受国遥星图公司总经理牛某的指派，在明知公司不具备航空摄影测绘资质且未申请空域的情况下，于2013年12月28日指派乔某、李某、王某（另案处理）对河北中色测绘有限公司承接的河北三河公务机场项目进行航拍测绘。乔某、李某、王某均在明知自己不具备操纵无人机资质以及不清楚公司是否申请空域的情况下，于第二天在平谷区马坊镇石佛寺村南公路上，操纵燃油助力航模飞行机升空进行地貌拍摄，在飞行拍摄过程中被解放军空军雷达监测发现为不明飞行物，后北京军区空军出动直升机将其迫降。据悉，此案中涉及的无人机，飞机展翼2.6米，机身长2.3米，高大约60厘米。此次非法航拍致多架次民航飞机避让、延误，造成中国国际航空股份有限公司经济损失达18148元。北京军区空军组织各级指挥机构和部队共1226人参与处置，2架歼击机待命升空，2架直升机升空，雷达开机26部，动用车辆123台。因军方报警，乔某、李某被警方当场查获，郝某经警方电话通知于次日主动到案。检方认为，郝某、乔某、李某均已预见自己的行为可能会发生危害公共安全的结果，却轻信能够避免，以致公共财产遭受重大损失，其行为应当以“过失以危险方法危害公共安全罪”追究刑责。“黑飞”现象常见首被追究刑责业内人士告诉记者，由于政府部门对于无人机的政策配套远远落后于产业的发展和需求，且无人机处于民航部门和空管部门的多头管理，在申报航拍任务或申请飞行计划时，由于条条框框太多，获得审批较难，当中又存在“权力寻租”现象，且获批时间较长，耽误正常作业流程，因此在无人机行业里类似的“黑飞”现象十分常见。以往，被发现的“黑飞”行为多被处以行政制裁，而这一次是国内首次对“黑飞”行为追究刑责。北京法学会航空法学研究会常务副会长、蓝鹏律师事务所张起淮律师告诉记者，以“以危险方法危害公共安全罪”起诉，是业界针对无人机不经申报擅自“黑飞”问题的最严重惩罚。在他的印象中，国内国外都不曾有过。2012年6月，福州某会展公司在未向空中交通管制部门申请的情况下，擅自安排两架飞艇升空飞行，飞行时间约1个小时，飞行高度约100米，干扰了正常的飞行活动，属于未经批准的违法飞行行为。福建监管局根据规定，对其实施了罚款1万元的行政处罚。今年4月8日10时左右，四川北川经济开发区一家生产通用飞机的企业，聘用一名外籍试飞员驾驶一架由该企业生产的两人座飞机进行试飞。在试飞调试过程中，外籍飞行员发现飞机油料不足，便违规降落在公路上，并在附近一家加油站加完油后，飞回该企业。后经调查，这家