八年级道德与法治下册 （治国安邦的总章程） 教学课件

1.2治国安邦的总章程

组织国家机构目标一：宪法是怎样组织国家机构的解读宪法第三条宪法第三条：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议于2019年3月5日在北京召开。你知道这次会议的议程吗？一、审议政府工作报告

二、审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告

三、审查201

8年中央和地方预算执行情况与2019

年中央和地方预算草案的报告

四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国外商投资法(草案)》的议案

五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告

六、审议最高人民法院工作报告

七、审议最高人民检察院工作报告

八、其他解读宪法第三条我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。思考：全国人民代表大会为什么能审议政府、最高人民法院、最高人民检察院的报告?问题1：人民行使国家权力的机关是什么？地方各级人民代表大会解读宪法第三条人民代表大会乡人民代表大会省人民代表大会县人民代表大会市人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会人民代表大会是怎么组成的？问题2：人民代表大会是如何产生的？人民代表大会是如何产生的？①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。问题3：权力机关是怎样运行的？P11AB人民人民代表人民代表大会选举组成国家的一切权力属于人民思考：人民代表大会与其他国家机构的关系？②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。权力机关是怎样运行的？对其负责人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）产生监督人民代表大会国家权力机关宪法与国家机构的关系《宪法》第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。《宪法》第五十九条全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。全国人民代表大会代表的选举由全国人民代表大会常务委员会主持。《宪法》第六十条全国人民代表大会每届任期五年。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。问题4：国家机构组织和工作的原则是什么？我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。”民主集中制的含义：P13民主基础上的集中和集中领导下的民主相结合的制度。民主民主集中制在我国，凡是全国范围内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。集中将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。只讲民主，不讲集中无法形成统一意见只讲集中，不讲民主专制独裁问题5：民主集中制的主要表现？对其负责人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）产生监督人民代表大会人民国家的一切权力属于人民选举代表组成民主集中制民主过程权力集中①在国家机构与人民关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。民主集中制

面对新冠肺炎疫情，一场疫情防控的人民战“疫”在全国打响。习近平总书记亲自指挥，亲自部署。根据习近平指示和李克强要求，国务院联防联控机制1月20日召开电视电话会议，对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进行全面部署。湖北省等有关地方进一步落实属地责任，采取切实有效措施，坚决做好疫情防控各项工作。在疫情期间，中央统一部署，湖北省等有关地方进一步落实属地责任，采取切实有效措施，告诉我们什么道理？②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。民主集中制

在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》面向社会公开征集意见。在一个多月的时间里，立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取和吸收各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。（3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。在国家机构与人民的关系方面国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位在中央与地方国家机构的关系方面中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制小结：民主集中制的主要表现规范权力运行目标三：宪法为什么规范权力运行教材探究分享P13公章表示：笼子表示：阳光表示：公开透明和接受监督权力制度漫画寓意:权力的行使要受制度约束，并接受监督。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。——习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话看漫画，结合习总书记的话，思考：为什么把权力关进制度的笼子里？①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。②规范权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。为什么要规范权力运行？（把权力关进制度的笼子里）规范权力运行目标四：宪法如何规范权力运行2月4日下午，武汉市纪委监委发布消息，严肃查处市防疫应急物资储备仓库违规发放口罩问题：免去夏国华武汉市统计局党组成员、副局长职务，并给予其党内严重警告、政务记大过处分；对武汉市发改委党组书记、主任，市统计局党组书记、局长孟武康和武汉市政府办公厅副主任黄志彤予以诫勉谈话。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。宪法如何规范权力运行（法无授权不可为）

2月3日，湖北省纪委监委公开通报6起疫情防控工作中作风不实、履责不力等问题典型案例。其中：红安县华家河镇党委政府疫情防控工作不实、作风不实、履职不力，该镇1名脑瘫患者在家人被隔离期间死亡。镇党委书记汪宝权和镇长彭志鸿被免职，县纪委监委对汪宝权、彭志鸿予以纪律、监察立案。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。宪法如何规范权力运行（法定职权必须为）

大众网·海报新闻滨州2月6日讯近日，滨州市司法局印发《关于规范新型冠状病毒疫情防控期间行政执法工作的通知》，其中规定：严格落实执法公示制度。行政执法部门开展执法工作，要主动出示行政执法证件。作出执法决定时要明确告知违法事实和法律依据，听取当事人的陈述和申辩，并告知权利救济的渠道。对涉及疫情的有关行政检查结果要及时公示，减少社会恐慌。宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。宪法如何规范权力运行宪法如何规范权力运行依法办事①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。责任担当②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。依照程序③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。不能任性④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。治国安邦的总章程组织国家机构1.人民代表大会和人民的关系；2.人民代表大会和其他国家机关的关系；3.宪法与国家机关的关系；4.民主集中制原则规范权力运行为何规范权力运行如何规范权力运行1.2治国安邦的总章程第一单元坚持宪法至上第1课维护宪法权威

学习目标

01我国宪法是怎样组织国家机构的？

02民主集中制的原则主要体现在哪些方面？

03为什么要规范权力的运行？

04宪法如何规范权力的运行？新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，各级政府、各部门（国家卫健委、科技部、中国科学院、中国工程部、工业和信息化部、生化环境部、应急管理部等）坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，担当尽责、扎实工作、统筹资源，形成合力，构筑起抵御疫情的严密防线，坚决打赢疫情防控阻击战。万众一心战新冠在这次疫情中，虽然我们大多数人都只是老老实实待在家中为国做贡献，但是在电视里，在我们身旁，活跃着很多人、很多部门的身影，他们在为抗击疫情履行着自己的职责。医生、社区或村委会工作人员、公安、交通管理部门等。他们也和你我一样，接受着国家机构的组织和管理，你身边有哪些国家机构，它们又是如何组织和管理的呢？（1）权力机关--人民代表大会；最高权力机关—全国人民代表大会1.宪法如何组织国家机构？全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（2）权力机关（人民代表大会）与其他国家机关的关系1.宪法如何组织国家机构？人民人民代表大会人民政府（行政）监察委员会（监察）人民法院（审判）人民检察院（检察）（一府一委两院）选举代表组成国家的一切权力属于人民产生监督对其负责我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”本次大会我们知道人大代表中近75%都是新面孔，而在本次会议中也将产生其他国家机构的组成人员。请问国家机构人员更新的重要依据是什么呢？监察委员会：监察权人民政府：行政权人民法院：审判权人民检察院：检察权宪法授予组织机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力。保障人民当家作主地位的实现人民代表大会：立法、决定、任免、监督权1.宪法如何组织国家机构？凡是重大问题、方针、政策，制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。将积极、合理意见集中，形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。【民主集中制原则】：就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。民主集中民主集中制只讲民主，不讲集中无政府主义只讲集中，不讲民主专制独裁在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则（1）在国家机构与人民的关系方面国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；（2）在中央与地方国家机构的关系方面中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；（3）国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。（3）我国国家机构贯彻民主集中制原则：(民主产生，集中行使）（1）宪法授予组织机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力。（2）宪法明确国家机构的民主集中制原则。1、宪法是如何组织国家机构的？2、宪法为什么要规范权力运行？（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。（2）规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。公章表示：笼子表示：阳光表示：公开透明和接受监督权力制度