第一章 工程造价管理- 概论

工程造价管理概述工程造价的构成工程计价依据--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------决策阶段的造价管理设计阶段造价管理招投标阶段造价管理施工阶段造价管理项目竣工、后评估阶段造价管理§1建设工程含义与建设程序

一.建设工程的含义及分类第一章概述建设工程就是为满足人类生产、生活活动提供物质技术基础的各类建（构）筑物和工程设施建设工程的分类建设工程分类按自然属性分机电工程（各类设备、管路、线路组合起来）建筑工程土木工程按用途分房屋建筑市政工程铁路工程民航工程公路桥梁工程农业工程水利工程水运工程项目规模分类大型建设项目1000万元中型建设项目小型建设项目按建设性质分基本建设项目更新改造项目按用途分……（环保工程、节能工程）林业工程石油天然气工程民用建筑工业建筑构筑物与其他建筑居住建筑商业建筑文化体育建筑等国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知[2]3二、建设工程项目的分解什么是建设项目？什么是基本建设项目4概预算项目分解5建设工程项目的组成与分类建设工程项目的组成单项工程：在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益单位（子单位）工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。按单项工程的构成，可将其分解为建筑工程和设备安装工程；分部（子分部）工程：按专业性质、建筑部位确定。分项工程：一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类型等进行划分。建设工程项目的分类按建筑性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目；按投资作用划分：生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目；*按项目的投资效益划分：竞争性项目、基础性项目和公益性项目；*按项目的投资来源划分：政府投资项目(经营性和非经营性政府投资项目)和非政府投资项目练习6建设项目建设程序提出项目建议书进行可行性研究编制设计任务书设计阶段招标与投标组织施工验收投产交付使用工程项目后评价投资估算概预算合同价工程结算竣工决算施工预算7各阶段作用A、项目建议书：项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改委等项目管理部门申报的项目申请。项目设计阶段根据立项批复，项目进入设计阶段。由于勘察工作是为设计提供基础数据和资料的上作，这一阶段也可称为勘察设计阶段．这是项目决策后进入建设实施的重要要阶段。设计阶段主要工作通常包括规划设计和初步设计（扩大初步设计）、施工图设计三个阶段，是安排建设计划和项目组织施工的主要依据。项目开工准备阶段对保证项目顺利建设具有决定性作用。

主要工作：申请办理建设工程规划许可证—申请办理建设工程施工许可证—申请接路、接水、接电、污水排放—树木移植—申请规划放线、验线—申请建设工程质量监督（房建、市政、绿化）—发放施工许可证8工程项目建设程序政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制和备案制；项目新开工时间：指工程项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工日期。不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。生产准备——主要内容：A.招收培训生产人员；B.组织准备；C.技术准备；D.物资准备项目后评价的基本方法：对比法。效益后评价、项目可持续性后评价、项目综合效益后评价9§2工程造价概述10一、工程造价含义工程＝项目？造价＝投资？

•固定资产投资建设项目总投资•流动资产投资工程造价——工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用工程造价不同对象不同理解：投资者：就是项目的投资承包商：自己提供材料、劳务价格总和11练习工程造价的含义第一种含义：从投资者或业主的角度，从项目建设角度提出，广义概念非生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和；生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。第二种含义：狭义概念指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。12二、工程投资组成建设工程建设投资工程造价流动资产投资铺底流动资金设备及工、器具购置费设备购置费工器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费建筑安装工程费用直接费直接工程费措施费间接费规费企业管理费利润税金工程建设其他费用土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息固定资产投资方向调节税静态投资动态投资总投资人工费机械使用费材料费13三、工程计价的特点单件性计价多次性计价按项目的分解进行组合计价计价方法多样性；特点同样的造型的建筑价格会不一样？建设研究深度不同，周期长，尽可能与实际吻合？造价是逐步组合而成，分部→分项→定额子目？计价方法多样性：阶段不同依据不同！14（工程计价的多次性)15目标：总投资<投资估算业主方造价管理16工程造价的控制决策阶段CECA-GC1-2007建设项目投资估算编审规程审批（限额）投资估算是经济评价和投资决策的基础初步设计阶段限额设计设计招标方案必选审核概算、预算施工图预算编制控制价依据施工图纸依据相应预算定额依据一定的计量规则施工阶段做好技术交底处理好变更处理好索赔做好技术经济分析合理确定结算价（√）P1417工程造价管理的内容从业主角度上考虑：目标：总投资小于投资估算估价、审核估价投资前审批管理限额设计，方案竞选审核概算、预算编制招标控制价，招标评标。施工阶段进度款审核、变更控制结算把好最后一关从承包方角度考虑：目标：Max利益（承