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文档简介
转换经营机制创新管理体制永新县三湾林场动态经营管理模式初探摘要:江西省作为全国首批国有林场改革试点省份,在2014年底基本完成国有林场改革试点任务。转换经营机制和创新管理体制是此次改革的一项重要内容,本文就此项内容在建立永新县三湾林场动态经营管理模式方面进行了初步探索。关键词:国有林场改革动态经营管理模式创新引言:通过2014年国有林场改革,永新县三湾林场由永新县林业工业公司及下属曲江林场、三湾林场、象形林场、陈山林场、大沙林场、洋埠林场、文竹林场、禾山林场八个林场整合重组而成,由原来企业性质林场转换为公益事业性质林场。整合重组后,三湾林场经营森林总面积52.4万亩,其中国家及省级公益林面积18.05万亩。通过人员分流及安置后,现上岗人员496人,退养人员105人,离岗择业人员258人。如何经营好森林资源和人力资源,如何高效进行财务管理,本人通过充分调研,同时结合多年的工作经验,创建了三湾林场动态经营管理模式。主要包括人力资源动态经营管理模式,财务动态经营管理模式,森林资源动态经营管理模式,也即人、财、物的动态管理。一、动态经营管理模式的概念。人造卫星发射后,会有雷达持续不间断跟踪,同时有许多测量站对卫星进行实时监测,让整个发射过程的火箭和卫星状况实时掌握在发射中心总部,保证发射卫星成功。借鉴卫星发射实时监控模式,在企事业单位可以建立动态经营管理模式。动态经营管理模式是以基本管理元素(如每位职工、每批资金、每个森林小班)为管理对象,从管理元素的产生到消亡的经营过程进行系统全程、连续跟踪、及时动态的一种管理模式。二、动态经营管理模式的建立。动态经营管理模式的建立主要是制定各种管理技术标准和生产技术标准,规范管理信息和数据报表,制定有关数据表格,做好动态管理工作流程。1、制定动态管理技术标准和生产技术标准。在人、财、物的管理过程中,每一个环节每项管理工作都制定好标准,利用结果导向,在管理工作的开始及全过程进行动态管理。制定和规范好每项生产技术标准。2、规范管理信息和数据报表。人力资源信息数据:可以从职工参加工作时间、学历、技术职称、业务技术培训、岗位工作情况、政治业务水平、思想动态等方面进行信息规范。财务信息数据:可以从资金的来源种类、资金流向、资金的使用范围等方面进行信息规范。森林资源信息数据:可以从森林小班基本情况(如土壤、海拔、坡向、地位级等)、小班造林情况(如造林时间、树种、密度、投入等)、小班采伐情况(如蓄积量、产值等)等方面进行信息数据规范。规范了数据信息,然后制作各种信息数据报表。3、做好动态管理工作流程。深入研究分析每项工作,确定好每项工作什么时候做,每一个步骤怎么做,做到什么结果,通过什么技术手段做等方面,做好每项工作的工作流程。三、动态经营管理模式的运行。1、在总场设立动态经营管理中心,像卫星发射控制中心一样,收集林场决策层、各分场和职能股室的数据信息,经分析研究,拟定初步决策情况上报林场决策层。同时制定及调整动态经营管理办法,规范信息数据。2、各分场和职能股室设立动态经营管理测报点,像卫星发射的测量站,实时掌握管理工作的动态信息并及时上报动态经营管理中心。同时向林场决策层反馈决策执行情况和上报重大的动态管理情况。3、林场决策层研究分析动态经营管理信息中心、各分场、职能股室上报的数据信息,形成决策下达各部门执行。具体管理模式运行如下图:四、动态经营管理模式的保障。动态经营管理模式的保障主要是林场决策层的支持,动态经营管理人员培训,建立并运行好信息公开平台,建立各分场和职能股室信息共享机制,创新考核机制等。1、任何一项管理的推行都必须得到决策层的认可和支持,没有决策层的支持,动态经营管理模式就无法建立和运行。2、培训好一批动态经营管理人员,安置在相关岗位执行相应的动态经营管理工作。3、利用林场内部的永新森工网和《永新森工报》及时准确报道动态经营管理情况,报道动态经营管理工作创新事例,设置相关栏目进行动态经营管理工作交流和讨论等。4、建立动态考核机制。以往的考核是用时间段来进行考核(如月度考核、季度考核、年度考核等),而动态考核是在具体工作的过程中进行考核,动态考核的核心就是考核的实时性。每一项工作的每一步骤都进行实时考核,在实际的工作中一级对一级进行实时检查,主要还是下一级对上一级的实时工作汇报,然后是
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