景芝镇说明书

安丘市景芝镇总体规划（2009年—2020年）—说明书PAGE安丘市景芝镇总体规划（2009年-2020年）说明书山东省城乡规划设计研究院2009年12月 目录第一章概况 1第二章总则 3第三章城镇发展目标 7第四章城镇性质和规模 11第一节、城镇性质 11第二节、城镇职能 11第三节、城镇规模 12第五章镇域村镇体系规划 15第一节城镇发展策略 15第二节产业发展策略与布局 15第三节镇域村镇体系现状 18第四节镇域居民点规划 23第五节镇域村镇体系规划 31第六节镇域社会服务设施规划 31第七节镇域基础设施规划 37第八节镇域空间资源管制 44第六章镇区总体布局规划 45第一节镇区总体布局 45第二节居住用地规划 46第三节公共设施用地规划 47第四节道路交通规划 50第五节绿地系统规划 53第六节景观系统规划 54第七节环保环卫规划 55第八节综合防灾规划 59第七章市政工程规划 63第一节给水排水工程规划 63第二节电力电信工程规划 67第三节热力燃气工程规划 69第八章近期建设规划 73第九章城镇远景规划 75第十章 规划实施建议 76PAGE46第一章概况一、自然概况1、地理位置景芝镇位于安丘、诸城、高密三市交界之处；地处安丘市东南部，距安丘市区24公里；北临金冢子镇，西靠管庄镇。景芝镇东西长22公里，南北长18.6公里，镇域总面积217平方公里。2、地形地貌景芝镇地处潍河冲积平原，土地肥沃，具有发展农业的优越条件。3、水文地质镇域内有渠河、浯河、洪沟河、小浯河四条河流,镇域中南部有伏留水库一座。景芝镇域内有景芝断裂，此断裂是靠近沂沭断裂带东侧的一条较大断裂，断层露头断断续续，走向为北东15°—40°，倾角70°—80°。在甘泉岭石灰窑附近，走向为北北东30°，向西倾，倾角75°以上，断裂带内糜棱岩、片理、角砾岩发育，伴生构造发育，一些较在砾石被伴生构造切割。力学现象极其丰富，压、张、扭多类构造行迹都可见到，说明断层原活动强烈。二、历史沿革与行政区划景芝镇是齐鲁三大古镇之一，其名最早见诸于《元史·顺帝本纪》，据载北宋宋仁宗景祐年间，景芝地域数次发现灵芝，地方官向朝廷上表献瑞，故取皇帝年号首字和灵芝末字组成“景芝”这一地名，自元代以来，先后设通判、县丞和巡检司。自明代始，该地“商业繁盛，产白酒颇著”（《安丘县志》），有“十里杏花雨，一路酒旗风”之说，历史上就是商贾云集，富甲一方的重镇。明代大学者顾炎武所著《天下郡国利病书》称之为“齐鲁三大古镇”。2007年，安丘市行政区划调整将临浯镇合并到景芝镇。至2009年，全镇总面积217平方公里，辖139个行政村，镇域人口15.0万人。三、社会经济概况2008年，景芝镇地方财政收入547万元；2009年，地方财政收入为2084万元，工业实现销售收入12亿元，实现利税1亿元，一、二、三产业比例为40：30：30，农民人均纯收入6200元。四、基础设施概况1、现状道路交通设施国道：206国道；省道：220省道（沂胶公路）县乡路：景（景芝）黄（黄旗堡）路、金（金冢子）临（临浯）路、青年路等。村村通道路：已基本完成。2、现状市政基础设施电力电信：景芝镇电网拥有35kV变电站3座，分别位于镇驻地南侧、临浯管委会和宋官瞳村西侧。共有电信端局3个，位于镇区、宋官疃和临浯管委驻地。通信设备交换总容量1.9万门，实占容量约1.7万门。热力：景芝镇区内有景芝热电厂一处。燃气：主要为灌装液化气；给水：镇区南部现有一座供水站。

第二章总则一、规划背景与动因1.城乡规划法的实施新的《城乡规划法》2008.1.1正式实施，该法健全了城乡规划体系，为镇村体系规划提供有力的法律基础。2.新农村建设2004-2008年连续5个中央“一号文”关注“三农”问题。以科学发展观为统领，坚持统筹城乡发展方针，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标要求。山东省也连续出台了5个指导新农村建设的文件，对村镇规划建设提出了新的、更高的要求。3.安丘城乡总体规划山东省建设厅以安丘为试点的城乡一体规划即将展开，村镇规划建设是城乡总体规划的重要组成部分。4.《镇规划标准》新颁布的《镇规划标准》（GB50188-2007）明确了镇村体系规划的内容。5.行政区划调整2007年安丘市行政区划调整将临浯镇合并到景芝镇，景芝镇域面积扩大至217平方公里。综上，在新的背景下，对城镇总体规划提出了新的规划要求和新的规划内容，为了更好的带动城乡之间的互动，确保城乡统筹发展，新的城镇规划迫在眉睫。二、上位规划要求《安丘市城市总体规划（2004-2020年）》市域城镇空间结构：安丘市城镇空间结构概括为：“一个中心，三条轴线，三级城镇，六个片区”。“一个中心”为市区，作为全市的中心城市发展。“三条轴线”为城镇空间发展轴。胶济带是山东省城镇体系中脊带。沿206国道和221省道是潍坊市城镇体系的空间重点发展轴线。“三级城镇，六个片区”为三个职能等级的城镇和六个小的经济区域。最终形成有机的城镇体系网络。景芝镇职能定位以食品饮料、工艺品、机械为主的工业主导型城镇。景芝镇城镇规模安丘市城市总体规划确定景芝镇2020年人口规模为8.0万人。三、上版回顾总体规划回顾《景芝镇总体规划（2003-2020年）》城镇性质：齐鲁酒业名城，工业型园林式现代化小城市。城市规模：远期2020年，规划人口10万，用地12平方公里。规划镇域居民点职能结构：景芝镇区作为全镇政治、经济、文化中心，以发展工贸为主；宋官疃集镇为全镇经济、文化、生活次中心，以发展商贸为主；万戈庄为林果种植区；小傅岗为丰产林种植区；葛家彭旺为商贸发展区；沙浯为工艺品加工区；大油坊为高效农业种植区；埠口为果品生产区。城镇的发展方向：以现状为基础，南北控制，重点向西发展，适当向北发展。向西发展工业区，向北发展办公区、生活新区，改造东部生活老区，完善中部商贸市场区。镇区规划结构：集中式布局，分为三大部分，北部城镇新区，西部工业园区，东部生活老区，镇区形成二轴五区的布局形态，二轴即分别作为城镇新区和老区发展轴线的中兴路和景中路；五区即生活老区、生活新区、工业园区、行政办公区、民营工业园区。上版总体规划很好的指导了景芝镇的规划建设，由于2007年，临浯镇合并入景芝镇，上版总体已经不能适应新的景芝镇的发展需求，因此需要对景芝镇总体规划进行新一轮的编制。四、规划依据《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）《城市规划编制办法》（2006年4月）《城市规划编制办法实施细则》（GB50188—2007）《镇规划标准》（GB50188—2007）《村镇规划编制办法（试行）》（2000年24月）《村庄整治技术规范》（GB50445—2008）《山东省建设用地集约利用控制标准》《安丘市城市总体规划》（2004年—2020年）五、规划指导思想1、城乡统筹统筹镇、村的发展建设，加强农村基础设施和社会服务设施建设，推进社会主义新农村建设；统筹产业发展，优化结构，突出优势；统筹生态环境保护与建设，加强河流水体、文物古迹等自然人文资源的保护，实施城乡一体的空间管制。2、以人为本以构建和谐社会为目标，满足城镇居民物质文化需求，创造一个与自然有机协调的舒适、优美、方便和宜人的居住、创业环境，保障城镇居民的公共利益。3、生态优先充分利用浯河、小浯河、林地等自然资源，将景芝镇驻地发展规模严格控制在合理的资源和环境容量内，加强生态廊道和绿地斑块的控制，加强外围大环境农田、果园等生态基质的建设，形成具有地方特色的生态环境。4、集约增长严格落实国家保护耕地的政策，推行集约增长的发展建设模式，统筹规划、合理布局、节约土地，将景芝建设成为环境友好、资源节约型城镇。六、规划期限近期为2009--2015年；远期为2016--2020年；远景展望到2050年。七、规划层次与规划范围本次规划范围分为镇域和镇区两个层次。镇域：景芝镇行政辖区范围，面积217平方公里，为镇域村镇体系规划范围。镇区：北起北景芝村，南至前院村，西起新206国道，东至景芝酒厂三车间，面积15.0平方公里，为镇驻地规划控制范围。本次规划的镇区是指镇人民政府驻地的建成区和规划建设发展控制区。八、本次规划的重点1、统筹城乡发展，加强新农村建设（1）加强村镇居民点规划，合理进行迁并整合村庄，划定镇区和村庄用地界线，探索农村用地的合理流转，促进农业规模化生产，优化土地资源配置，集约用地，保护耕地。（2）加强农村社会服务事业和基础设施建设加强教育、医疗卫生、文化设施等公共设施的统筹建设，加强村镇道路、给排水、电力电信、供热燃气，垃圾处理等基础设施建设，改善农村居住环境，提高农民生活质量。2、针对产业优势与特色，科学制定发展策略，有效促进产业合理发展加强渠河、浯河、小浯河生态环境保护；结合临浯农业基础及渠河灌溉区的地缘优势，发展现代农业；统筹镇域产业布局与发展，发挥优势，突出特色，发展经济；依托现有产业基础，继续壮大产业；突出“商贸物流、餐饮娱乐、市场网点、传统名吃”四项重点，落实政策推动、产业带动、服务促动、城镇建设拉动四项措施，突出特色、不拘一格，大力发展现代服务业。3、优化镇区用地布局、完善城镇功能、配套完善的公共设施和市政基础设施。优化投资环境，促进人口、产业和消费向镇区集中。第三章城镇发展目标第一节、城镇发展条件分析1、发展优势区位优势：景芝镇位于安丘、诸城、高密三市交界之处，信息传输方便，市场活跃，具备发展商品贸易、物资集散等第三产业的条件。交通优势：国道206、省道220分别从景芝镇域穿过，县乡路四通八达；为景芝镇对外客、货运输提供了快速、便捷的交通条件，使景芝成为安丘东南部重要的交通节点。产业优势：景芝镇自明代伊始，商业繁盛，产白酒颇著（《安丘县志》），有“十里杏花雨，一路酒旗风”之说，历史上就是商贾云集，富甲一方的重镇。近年来，景芝镇政府积极实施工业立镇战略，形成了工艺品和服装加工、建筑建材、机械加工、白酒生产与食品加工、纸箱包装等五大主导产业。2008年，全镇限额以上企业达到42家，完成产值12亿元，实现利税1亿元。同时，围绕打造“江北工艺品加工第一镇”,放手发展特色产业——工艺品加工业。目前，全镇发展起加工企业69家，社会加工点2000多个，直接或间接从业人员3.5万人，年加工出口绢花达到600多万打，出口创汇3750万美元，产品远销欧美和东南亚各国。生态资源优势：生态良好、环境优越，浯河与小浯河从镇中部穿过，渠河从镇域南侧边界蜿蜒流过，汇入峡山水库。政策环境优势：2004至2008年，对于社会主义新农村建设，中央连续出台了五个一号文件；党的十七届三中全会提出加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展；山东省、潍坊市、安丘市也相继出台了加快小城镇和新农村建设的政策措施。景芝镇是齐鲁三大古镇之一，是山东省重点镇，也是安丘市最大的中心镇，城镇地位比较高；2、存在问题工业用地布局分散、遍地开花，不利于集约用地和环境保护。景芝镇内东南西北四个方向现状都布置有工业项目；西面有福克斯、工贸城、瑞福家纺，北面有恒信化工、面粉厂等，南面有三丰钢管、振翔食品等、东面有景芝酒厂。景芝镇域内也有不少工业项目，其中不乏限额以上的企业，西部有安丘星苑食品、良达工艺品、临浯造纸厂，南部有安丘信达工艺品、安丘吉远食品，北部有安丘圣洲啤酒有限公司，东部有安丘酶制剂厂、景东纸盒厂。上述工业项目遍地开花，给环境保护以及用地集约增加了不少的难度。基础设施、公共服务设施有待完善提高基础设施和公共服务设施是小城镇发展的一项重要内容，它反应了城镇化和现代化的水平，目前，景芝镇镇区基础设施和公共服务设施尚不能完全满足人民群众日益发展的物质文明和精神文明的需求，大型的商务、餐饮、住宿等对外服务设施匮乏。人均村庄居住面积较大，用地不集约景芝镇现状村庄人均建设用地180.1平方米。远高于《山东省建设用地集约利用控制标准》平原居民点人均建设用地小于100平方米的控制要求，旧村改造和集约村庄建设用地任重道远。第二节、城镇发展目标一、总目标促进景芝镇的社会经济、文化事业以及城镇建设的快速、健康发展，实现城镇可持续发展，最终把景芝镇建设成为具有区域影响力的山东省中心镇，经济繁荣的现代化宜居城镇。二、分目标1、经济发展目标2008年全镇完成地区生产总值15.3亿元，根据安丘市城市总体规划，预计近期安丘全市国内生产总值年均递增12%，远期年均递增10%，结合景芝镇实际，确定景芝镇的经济发展目标为：近期2015年，国民生产总值年均递增11％，达35.5亿元；远期2020年，国民生产总值年均递增10％，达到57.0亿元。2、社会发展目标统筹考虑经济发展和提高人民生活水平的需要，更加重视科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业的发展，努力扩大就业和完善社会保障体系，建设文明富足的和谐景芝。2008年末，景芝镇城镇化水平为36.7%，根据《安丘市城市总体规划》并结合景芝镇实际，预测近期至2015年，景芝镇域总人口达到15.2万人，城镇人口达6.5万人，城镇化水平达到42.8%；远期至2020年，景芝镇域总人口达到15.0万人，城镇人口达8.0万人，城镇化水平达到53.3%。坚持教育先行的发展战略，普及学前教育；提高九年义务教育的质量和水平，全市义务教育入学率保持在99%以上；全面提高教师队伍素质；提高教育基础设施和教学装备水平，逐步实现教育事业现代化。建立健全农村合作医疗制度，农村合作医疗及保险覆盖率达到95%以上；建设区域性综合医疗中心和社区卫生服务中心（站），提高医疗服务质量，完善公共卫生信息体系和医疗急救网络。3、环境保护目标严格执行环境排放标准，控制大气、水、噪音和固体废弃物的污染，加强重点污染源的监督与管理。优化能源结构，节约使用能源。大气环境质量：大气环境质量达到一级标准，二氧化硫日平均浓度＜0.06毫克/立方米，可吸入颗粒物＜0.10毫克/立方米。水环境质量：饮用水达到一级标准，地面水达到二级标准，污水处理达标率达到100%。固体无害化处理：工业固体废弃物处理率达到90%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%。生态绿化：镇区绿地率达35%，人均公共绿地面积达12.0平方米/人以上。4、城镇建设目标至2020年，景芝镇镇区人口8.0万人，城镇建设用地9.6平方公里，人均居住用地面积达到40平方米/人，人均道路（主次道路）面积为17.8平方米/人；人均生活用水指标为180升/日；人均生活用电量指标为1500千瓦时/年；自来水普及率达到100%。三、指标体系分类指标单位发展目标经济地区生产总值亿元85.0农民人均纯收入元20000恩格尔系数%25社会总人口万人15.0城镇人口万人8.0镇域城市化水平%53.3基尼系数/0.3城乡居民社会保障覆盖率%100镇区绿化覆盖率%35镇区人均公共绿地面积平方米12.0城镇人均居住面积平方米40人均日生活用水量升180人均年生活用电量kwh1500电话普及率部/百人65SO2年日平均浓度毫克/立方米0.02TSP年日平均浓度毫克/立方米0.08垃圾粪便无害化处理率%100污水集中处理率%90

第四章城镇性质和规模第一节、城镇性质景芝镇地处安丘、诸城、高密三市交界处，是安丘市最大的乡镇，同时也是山东省重点镇，拥有得天独厚的交通优势、良好的工业基础，和丰富的自然资源，发展前景广阔。1、优越的环境条件和良好的资源禀赋。景芝镇西傍浯河，东依潍水，属温带大陆性气候,一年四季分明，气候宜人，土地平坦肥沃，具有丰富的物产，景芝酒也因此而得名。2、雄厚的发展基础和较高的发展起点全镇限额以上企业达到42家，完成产值12亿元，实现利税1亿元。已有景芝酒厂、福克斯食品、振祥食品、金祥包装、恒信化轻等大型企业。3、活跃的第三产业多年来景芝镇重点发展“商贸物流、餐饮娱乐、市场网点、传统名吃”四项重点，形成了以市场为龙头、超市为骨干、各类工商业户为补充的镇区大商贸格局，经营业户达到2000多家；建成了以景芝宾馆为代表的乡镇级高档酒店20多家，专业化餐饮点8个品系30多家。三页饼、香肠、绿豆糕等地方名吃声名远扬，饮誉四方，备受国内外广大消费者的青睐。因此，本次规划确定景芝镇城镇性质为：齐鲁酒业名城，以商贸流通业和加工制造业为主导的工贸重镇。第二节、城镇职能按照不断提高城镇的整体素质和综合竞争力，突出优势、体现特色的指导思想，景芝镇今后应重点强化以下职能：政治文化职能：景芝镇政治、经济、文化中心，山东省中心城镇，全国重点镇。商贸职能：一定区域内的商贸市场中心。工业职能：纺织和服装加工、工艺品、机械加工、白酒生产与食品加工、纸箱包装、等五大主导产业。第三节、城镇规模一、镇域人口规模采用综合增长率法景芝镇2009年初镇域总人口为150000人，其中非农业人口为37500人。通过对景芝镇现状人口进行分析，可知景芝镇近几年人口自然增长率在4.0~6.0‰左右，规划确定2009~2015年人口自然增长率为6‰，2016~2020年人口自然增长率为4‰。由于近几年来安丘城市化进程加速，景芝镇人口开始加速外流，自2003年来，已连续五年呈负增长。但是同时，外来人口也呈现增长趋势，结合景芝镇实际，规划确定2009~2015年人口机械增长率为-4.6‰，2016~2020年人口机械增长率为-5.8‰。所以，2009~2015年人口综合增长率为1.4‰，2010~2020年人口综合增长率为-1.8‰，基准年为2008年，按照综合增长率法建立模型：Pn=PoX(1+D)n其中：Pn——预测期末人口数（人）Po——基准年人口数（人）D——综合增长率（‰）n——预测年数（年）2015年景芝镇镇域总人口为151746人，规划推荐值为15.2万人；2020年景芝镇镇域总人口为150326人，规划推荐值为15.0万人。二、镇区人口规模依据《中华人民共各国城市规划法》及建设部建办函(1996)140号文件要求，在研究确定城镇用地规模、设施能力和环境容量时，应以实际居住在城镇内的居住人口为计算口径。规划中的城镇人口由以下三部分组成：城镇建成区和周边村庄非农业人口；城镇建城区内的农业人口；城镇建城区内且居住在一年以上的的暂住人口。1、建成区人口现状根据城镇人口组成，景芝镇建成区现状人口主要包括常驻人口（包括农业、非农业人口）及暂住人口两部分组成。2009年初现状建成区驻地人口5.5万人，其中包括近郊村庄、镇直机关人口、加工企业内人口、在校学生及暂住人口。2、人口增长机制未来景芝镇镇区人口的增长，主要来自如下几个方面：镇区人口的自然增长；镇区农业人口的转移；镇区范围的扩大。3、镇区人口预测镇区人口采用农村剩余劳动力转移法计算农村剩余劳动力平衡法，公式如下：Pn=P1(1+r1)n+[F1P2(1+r2)n-Q/I].F2μ式中：Pn─预测年末镇区人口P1─预测基年末城镇人口，即镇区现状人口55000人r1─城镇人口自然增长率，确定为2.6‰n──预测年限F1──农村人口中劳动力比例，确定为55.6%P2──预测基年末农村人口,即150000人r2──农村人口自然增长率，确定为4.0‰Q──预测年末全镇耕地面积I──平均每个劳动力负担的耕地数F2─农村剩余劳动力进城比例μ─进镇劳动力带眷系数计算得景芝镇镇区人口：2015年为6.95万人，推荐值为7.0万人2020年为8.05万人，推荐值为8.0万人三、用地规模近期建设用地：8.5平方公里，人均用地121.0平方米/人；远期建设用地：9.6平方公里，人均用地120.0平方米/人。四、城镇化水平预测M1公式：W=──M2式中：W──城镇化水平M1──镇区人口M2──全镇总人口经计算，近期城镇化水平为42.8%；远期城镇化水平为53.3%。

第五章镇域村镇体系规划第一节城镇发展策略一、强化二产，优化一产，提升三产实施工业立镇战略，加快培强做大现有企业，膨胀主导产业，形成白酒生产与食品加工、工艺品、纺织和服装加工、机械加工、纸箱包装等五大主导产业。带动农业结构调整，发展特色农业种植，形成渠河灌溉区特色农业种植区和北部林果、瓜菜种植区。突出商贸物流、餐饮娱乐、市场网点、传统名吃四项重点，落实政策推动、产业带动、服务促动、城镇建设拉动四项措施，突出特色、不拘一格，大力发展现代服务业。二、整合村庄，集约用地人口向城镇集中、土地向规模经营集中、工业向园区集中，优化村镇居民点布局，优化土地资源配置，集约用地。三、区域协调，城乡统筹按照城乡一体化发展要求，合理安排人口、产业以及重大基础设施布局，整合城乡空间资源，以城带乡、以乡促城，互为资源、互为市场，协调发展。第二节产业发展策略与布局一、产业发展现状1、农业：目前，全镇经济作物已达到10万亩，已有大葱、菠菜、芋头、芹菜、韭菜、大姜、黄瓜、大樱桃、西瓜等农副产品种植区。主要蔬菜种植区有：南粟林、小官路的菠菜、芋头种植区；班岗、鞠家庄的西红柿、大葱、黄瓜种植区；仉岗、芝畔的大姜种植区；姚家庄、仉岗的芹菜种植区；主要瓜果种植区有：万戈庄、西杨庄的西瓜种植区；埠口、程家庄子的大樱桃种植区。2、工业：山东景芝酒业股份有限公司自成立以来，逐步形成了以纯粮酿造为主、热电、纸箱、蛋白饲料、有机肥、工业旅游一体化发展的新格局，占地900亩，总资产3.5亿元，年产白酒2万吨，职工2000余人。全镇现有42家限额以上企业，形成了工艺品和服装加工、建筑建材、机械加工、食品加工、纸箱包装等五大主导产业。3、三产服务业：近年来，景芝镇政府落实政策推动、产业带动、服务促动、城镇建设拉动四项措施，突出特色、不拘一格，大力发展现代服务业。形成了以市场为龙头、超市为骨干、各类工商业户为补充的镇区大商贸格局，经营业户达到2000多家；建成了以景芝宾馆为代表的乡镇级高档酒店20多家，专业化餐饮点8个品系30多家。三页饼、香肠、绿豆糕等地方名吃声名远扬，饮誉四方，备受国内外广大消费者的青睐。二、产业发展布局1、第一产业：蔬菜种植业：部分调整蔬菜种植用地，主要在渠河沿岸发展蔬菜种植。加强标准化设施蔬菜示范基地的建设，强化基地规范化建设，充分依托农业、科技等职能部门技术力量，做好蔬菜生产的科技服务工作，大力推广标准化生产技术，重点推广无公害标准化栽培、节水灌溉等实用新技术。增加蔬菜生产效益，确立“人无我有、人有我优、人优我早”的种植思路，突出了早（早定植、早上市）、优（品种优、质量好）、巧（巧布局）、多（花色品种多）、高（科技含量高）的特点，重点发展以临浯、芝畔、葛家彭旺为中心的渠河灌溉特色蔬菜种植区。瓜果种植业：以现状万戈庄西瓜种植基地和埠口的大樱桃种植基地为基础，利用景芝镇域西北的丘陵地带优势，着力发展以万戈庄、埠口为中心的北部林果种植区。东部丰产林种植业：在景芝镇域东部，结合现状峡山水库现状的丰产林，以小傅岗和高家庄为中心发展丰产林种植区。2、第二产业重点发展景酒工业园区，促进村庄的企业向景芝镇工业园区、宋官疃工业组团、临浯工业组团集中，集约用地。随着景芝酒厂规模的不断扩大，景芝酒厂逐步形成了以纯粮酿造为主、热电、纸箱、蛋白饲料、有机肥、工业旅游一体化发展的新格局，逐渐形成了以景芝酒业为核心的产业链条。山东省人民政府2009年7月6日出台的“山东省白酒工业调整振兴指导意见”，姜异康书记提出：要大力发展地方特色名白酒。为了抓住这大好的机遇，加快景芝酒业发展，拉动景芝经济快速增长，成为安丘经济增长的亮点，经多方综合论证，以景芝酒业为核心建立景酒工业园区；景酒工业园区分为六大区：办公服务区、酿酒加工区、物流包装区、公用工程区、职工生活区、景芝酒文化博览园。3、第三产业蔬菜、瓜果贸易业：结合大型交通基础设施新建蔬菜、瓜果批发市场，为蔬菜种植业、瓜果种植业提供良好的交易平台。规划保留206国道的专业批发市场，在镇域内新建两大蔬菜、瓜果专业市场，分别位于临浯、沙浯。商贸服务业：突出“商贸物流、餐饮娱乐、市场网点、传统名吃”四项重点，落实政策推动、产业带动、服务促动、城镇建设拉动四项措施，突出特色、不拘一格，大力发展现代服务业。第三节镇域村镇体系现状一、村镇人口与用地规模现状1、村镇人口现状至2009年景芝镇辖8个管区，分别为：景芝社区、北景芝社区、万戈庄社区、宋官疃社区、沙唔社区、彭旺社区、临浯社区、芝泮社区。景芝辖139个行政村.全镇总人口150000人，其中农业人口112500人，非农业人口37500人。镇驻地由北景芝、东庄、北河西、南河西、阜康等村庄组成。各村庄现状人口与用地情况详见下表。村庄名称户数人口村庄总用地面积居住用地面积村庄耕地面积人均纯收入村庄特色文物古迹新泉291022.820.3134000蔬菜种植、养殖无胡家庄391345.50.2145944蔬菜种植、养殖无东埠泉10017010.480.5585000蔬菜种植、养殖无小里岗602064.40.520.24500蔬菜种植、养殖无潘水崖662104.540.7415867蔬菜种植、养殖无中王庄692444.870.6495779蔬菜种植、养殖无小湖埠772592.80.633.34471蔬菜种植、养殖刘家庄712606.50.7264843蔬菜种植、养殖无丁家庄子702605.10.7365000蔬菜种植、养殖无永合23526710.560.9316752蔬菜种植、养殖小东庄852813.920.8205460蔬菜种植、养殖中笔墨833026.60.8275668蔬菜种植、养殖无西王庄833086.910.8524689蔬菜种植、养殖无小由方823103.472.7266020蔬菜种植、养殖无油坊场883305.40.9234714蔬菜种植、养殖无老庄子1063315.330.93354915蔬菜种植、养殖无吉台官庄1113458.990.9614431蔬菜种植、养殖无李家庄子1233626.571855638蔬菜种植、养殖无西阡里1003803.971455540蔬菜种植、养殖无田岗1103843.581.1425200蔬菜种植、养殖无李水崖22040215.252.51265483蔬菜种植、养殖无周水崖1204025.951.1544634蔬菜种植、养殖无王水崖11840313.861.1685707蔬菜种植、养殖无东阡里1084036.471.129.15025蔬菜种植、养殖无店子1304455.51.2435730蔬菜种植、养殖彭旺冢东辛庄1374488.91.2794778蔬菜种植、养殖、林果无小河套1204514.71.2404990蔬菜种植、养殖无尧上1334578.91.5385164蔬菜种植、养殖龙山文化遗址周家庄子1404707.81.2545685蔬菜种植、养殖无北林1304857.21.7594995蔬菜种植、养殖无西石埠1364874.21.373.34641蔬菜种植、养殖无菜园1435077.271.326.55897蔬菜种植、林果、养殖前王庄14050812.61.31043984蔬菜种植、养殖无南河西1405108.471.233.36827蔬菜种植、养殖临甘泉1485153.991.3694971蔬菜种植、养殖无西杨庄1455188.5591.4505799蔬菜种植后王庄14052014.241.4935442蔬菜种植、养殖无黄泥泉15052517.812.5994278蔬菜种植、养殖无东石埠15352541.458.54182蔬菜种植、养殖无孟家官庄13653013.312.51104358蔬菜种植、养殖无前崖1435348.771.4536367蔬菜种植、养殖碑刻北河西1455388.511.3276896蔬菜种植、养殖无鞠家庄1405408.93.6485296蔬菜种植、养殖、林果无西近埠泉16556015.511.5785464蔬菜种植、养殖无鞠家庄子1955807.61.5496600蔬菜种植、养殖镇东南1675877.071.7306559宋家里岗1576009.71.6485139蔬菜种植、养殖古槐镇东190602101.5236611班家庄17860414.281.6804770蔬菜种植、养殖无东杨庄1606107.811.5735497蔬菜种植、养殖西古河1486127.21.6604665蔬菜种植、养殖龙山文化遗址南杨庄1656127.881.5465464蔬菜种植、养殖无大湖埠1876139.771.5954796蔬菜种植、养殖无大夫18361812.071.7825600蔬菜种植、养殖无红旗20362010.222556470建胜村16562217.971.5535421蔬菜种植、养殖东王官疃16862310.061.7505300蔬菜种植、养殖兆家庄2016257.21.679.55136蔬菜种植、养殖无小河北18564028.243.7625633蔬菜种植、养殖南小庄1796608.361.7475500蔬菜种植、养殖无程家庄子16566012.741.7734800蔬菜种植、养殖李家彭旺1966679.61704814蔬菜种植、养殖无保安1606806.371.8329557院上2116879.41.8725107蔬菜种植、养殖无丰田村18869528.242.7635758蔬菜种植、养殖姚家庄2067099.671.9475670蔬菜种植、养殖无河崖2057508.771.5325467蔬菜种植、养殖无魏林庄20476015.872.11024800蔬菜种植、养殖无和平22676012.12.170.75000蔬菜种植、养殖无大兴23079618.5121404400蔬菜种植、养殖无吴家庄2038009.672.1604682蔬菜种植、养殖无西朱耿22280315.42.1110.24620蔬菜种植、养殖无西村21681313.12.276.95394蔬菜种植、养殖无仁安22782613.592.2246416山西23585013.612.31095400蔬菜种植、养殖无西笔墨248879172.396.35108蔬菜种植、养殖无套子26089010.52.4604910蔬菜种植、养殖无王家彭旺25991913.042.4836000蔬菜种植、养殖无东笔墨2379219.42.4945071蔬菜种植、养殖无庆安北2639309.852.9356600蔬菜种植、养殖景阳西26996011.422.6517760景阳东27096216.422.6586299蔬菜种植、养殖苑家庄26196312.92.6975251蔬菜种植、养殖无太平27098028.340.7236763咸家庄309100013.552.61135700蔬菜种植、养殖无葛家庄292100812.112.8806488蔬菜种植、养殖古址大傅岗270104010.572.91265800蔬菜种植、养殖无永贞330104228.982.8605581蔬菜种植、养殖小官路30210506.92.81384900蔬菜种植、养殖无大里岗302105118.52.8965037蔬菜种植、养殖无宋官疃260106124.772.71405891蔬菜种植、养殖无杨家山前263106719.722.81806628蔬菜种植、养殖无前屯305107014.192.81135925蔬菜种植、养殖无前付岗315107012.682.51126916蔬菜种植、养殖无建国301109214.631054666蔬菜种植、养殖无河埠312109812.493.11704700蔬菜种植、养殖无启文310111711.942.9676000蔬菜种植、养殖大由方298112030.843986600蔬菜种植、养殖无朱家沙浯348112820.723.11385603蔬菜种植、养殖无西营296113026.82.72073805蔬菜种植、养殖无后院320113013.462.9725752蔬菜种植、养殖无代家沙浯320114320.953.21135413蔬菜种植、养殖无石家埠560115531.43.12705003蔬菜种植、养殖无大市留320116916.033.2104.75518蔬菜种植、养殖无贾岗312120015.43.21104200蔬菜种植、养殖无游家庄310120016.793.21205892蔬菜种植、养殖无北景芝325121814.083.3965764蔬菜种植、养殖西辛庄333122917.83.31914928蔬菜种植、养殖、农产品加工无小市留350129023.633.91785248蔬菜种植、养殖无东庄子350130020.673.41077000蔬菜种植、养殖伏戈庄374132631.943.31935205蔬菜种植、养殖无后屯360134818.483.71477107蔬菜种植、养殖无东古河388135218.83.6185.55337蔬菜种植、养殖、农产品加工无郭岗345136921.483.61215953蔬菜种植、养殖无高家庄402138624.33.71374748蔬菜种植、养殖古文化群西王官疃391138614.793.71487081蔬菜种植、林果小傅岗420140025.213.81445061蔬菜种植、养殖无葛家彭旺382141517.741.21486437蔬菜种植、养殖无埠口374141918.993.8177.75779蔬菜种植、林果、东营404142034.6842544950蔬菜种植、养殖无阜康425148814.434.2657715蔬菜种植宅科428149426.744.12104980蔬菜种植、养殖无逢家庄418149520.64.12056537蔬菜种植、养殖无王家庄460153021.144.11605406蔬菜种植、养殖无孙家沙浯434159126.414.31605971蔬菜种植、养殖无班岗470160029.84.31635500蔬菜种植、养殖无万戈庄490162236.964.52404900蔬菜种植、养殖无南甘泉430162234.314.41945400蔬菜种植、养殖无洛岗454164818.284.41606299蔬菜种植、养殖无东朱耿4711685254.51954742蔬菜种植、养殖无南林460169016.64.52064800蔬菜种植、养殖无保元500170026.941.978.57100仉岗484172023.74.61154720蔬菜种植、养殖无万家庄480172823.954.61566529蔬菜种植、养殖前院478177223.454.61335580蔬菜种植、养殖无代家庄480185027.334.73056297蔬菜种植、养殖无鹿村500187422.154.71645640蔬菜种植、养殖伏留598203418.316.12595761蔬菜种植、养殖伏留水库芝泮650231228.26.21555480蔬菜种植、养殖、农产品加工刘大同碑合计34692122070根据上表统计可以得出：人口少于200的村庄有3个，占所有村庄的2%；人口201-600的村庄有44个，占所有村庄的31.7%；人口601-1000人的村庄有38个，占所有村庄的27.3%。人口1000人以上的村庄有22个，约占所有村庄的38.8%。2、村镇用地现状（1）现状村庄建设用地现状村庄建设总用地2202.2公顷，人均建设用地180.5平方米。远高于《山东省建设用地集约利用控制标准》平原居民点人均建设用地小于100平方米的控制要求。(2)现状村庄耕地现状村庄耕地总面积20.2万亩，人均耕地面积1.68亩，高于国民人均耕地面积1.4亩的指标。二、村庄经济现状1、特色经济村庄蔬菜种植村庄：景芝镇域内大部分村庄都种植蔬菜，其中比较有名的有南粟林、小官路、班岗、仉岗、郭岗等；林果种植村庄：万戈庄、西杨庄、埠口、程家庄子等；畜牧养殖村庄：西王庄、前王庄、孟家官庄、吉台官庄、东营、黄泥泉子、河埠、班家庄、山西村、王水崖等。村办工业村庄：辛庄、芝泮、姚家庄、伏留、潘水崖等。由上表可得，景芝镇多数村庄以蔬菜种植为主要经济来源，仅有少数村庄以发展工业为主。三、村庄空间分布现状1、村庄空间分布整体较为密集，尤其沿渠河成带状密布。景芝镇现状镇域人口密度为560人/平方公里，高于我国东部地区平均人口密度452.3人/平方公里。规模较大村庄主要分布于镇域南部，总体呈现出南强北弱的格局。道路交通条件好的区段，居民点分布较密，人口聚集度较高。2、社区中心所在村发展较为突出，表现出成为一定区域内中心的态势由于社区中心建设多选则在规模相对较大，村庄经济发展相对较好，村庄所处区位适中，交通便捷的村庄内，因此，现状社区中心所在的村庄发展较为突出，已表现出成为管区内中心村的态势。3、部分村庄建设呈连片发展之势景芝镇域内部分村庄已呈连片发展之势，为迁并提供了条件。第四节镇域居民点规划一、国内外先进的农村发展经验借鉴1、韩国“新村运动”1970年韩国发起“新村运动”第一阶段是以“改善农民的居住条件”为主的基础建设阶段(1971-1973年)。第二阶段是以“改善和提高居住环境和生活质量的扩散阶段(1974-1976年)。第三阶段是充实、提高与自我发展阶段。经济上着重调整了农业结构，进一步发展多种经营2、日本的造村运动日本1979年的“一村一品”造村运动，要求各地（县、乡、村）根据自身的条件和优势，发展一种或几种有特色的、在一定的销售半径内名列前茅的拳头产品，包括特色旅游项目及文化资产项目，并以开发农特产品为目标，培育各具优势的产业基地，并以开发农产品市场为手段，促进产品的生产流通。3、江苏开展全省村镇布局规划本着适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的原则，江苏将把全省的20多万个自然村落逐步优化为5万余个农民集中居住点。每个居住点要有公共服务中心、一组村内道路、一套生活污水和垃圾处理设施，形成一个村庄的基本形态和基本的人口集居配套设施，吸引农民自愿到居住点居住。4、浙江“千村示范、万村整治”工程从2003年开始，浙江省启动了“千村示范、万村整治”工程，目前，该省已累计整治村庄12259个。二、镇域居民点规划目标加强公共服务设施的建设，改善农村人居环境，提高农民生活和居住质量；加强基础设施建设，加强城乡联系；控制居民点建设用地总量，推进村庄集聚，集约利用土地资源；合理规划，科学决策，建立等级分明、布局合理、协调发展的城镇体系。三、镇域居民点发展策略统筹规划，集约发展；因地制宜，量力而行；完善设施，改善环境。加强中心镇建设，促进中心镇的发展，以带动全镇的社会经济发展。依托中心镇发展，在镇区内扶植建设若干示范性中心村，使中心村达到一定的人口规模，逐级带动周边乡村的发展。逐步、合理地撤并农村居民点、自然村。四、村庄分级、分类1、村庄分级按《村镇规划标准》,结合景芝镇现状村庄建设实际，将村庄分为中心村、基层村两个职能等级。2、村庄分类依据城乡地域范畴和管制要求，将村庄分为镇区村（现状镇区村和规划镇区村）、规划集聚村、规划合并村、规划撤消村和规划保留村五种类型。镇区村：建制镇现状建成区和规划建设区范围内的村庄以及远期需并入镇区的村庄，此类村庄规划在镇区相对聚集发展。规划集聚村：指几个村相互毗邻，在发展过程中呈现出连片发展的趋势。此类村庄应禁止其各自蔓延发展，鼓励其相互靠拢集聚，使基础设施、公共设施能够为多个村庄方便共享。规划集聚的村庄应选择规模较大、基础较好的村庄作为集聚发展的中心，加大基础设施的建设、提升公共设施的档次，增强其对周边村庄的吸引；逐步改造旧有村庄，有序建设新型社区，最终实现多个村庄的集约发展。规划撤消村：撤消规模过小，位于地震断裂带、区位、交通等条件较差，发展潜力不足的村庄。规划撤消的村庄，近期应控制其发展建设，远期逐步并入相应村庄进行新农村建设，原村庄建设用地还原为耕地、林地等其他用地，规划合并村：指现状有一定发展规模和基础的村庄，可以合并周边撤销的村庄成为新的村庄。规划合并村的新规划建设用地规模应按照山东省建设用地集约利用控制标准进行控制。规划保留村：具有特定意义和特色的村庄，现状经济有一定基础、人口有一定规模、交通便利而周边没有合适纳入或并入的村庄。规划保留村应有步骤地改善村居卫生环境，提高市政和公共设施水平，整治旧村、全面提高新村建设质量，反对大拆大建和一切推倒重来，保护村居特色。五、镇域居民点整合原则与标准统筹规划，集约发展；因地制宜，永续发展；完善设施，改善环境；分步实施，有序推进。1、镇区村划定标准现状处于镇区规划范围内的村庄；按照镇总体规划，远期规划纳入镇区的村庄。2、村庄集聚发展原则：在空间上分布较为密集、呈现连片发展趋势的多个村庄，应继续促进其集聚发展。3、村庄合并原则：打破界限，向经济主要流向区域规划发展；就近合并；小村相互靠近，拆除旧村组建新村；大村合小村，强村合弱村，区位好的村合并区位较差的村。4、村庄撤消原则：现状或规划处于城镇建成区内的村庄，纳入镇区村范畴，按照社区改造建设；小于500人的村庄；人均基本农田较少，没有农业产业支撑，非农产业不发达的村庄；交通不便，缺乏基本的基础设施和社会服务设施的村庄；位于生态和自然保护区、交通和工程管线保护区、地震断裂带或自然灾害易侵袭地区及其它法律法规规定的保护区范围内，村庄发展受到制约的村庄。5、中心村规划原则：现状基础设施条件较好、具有一定人口规模（大于1000人）和经济规模，有发展潜力和优势；交通与资源条件较好；原乡镇行政驻地或乡镇内某一片区具有中心功能的行政村；在管区较为中心的位置，能够方便为管区其他村庄提供基本的公共服务产品；现状社区服务中心所在地的村庄；与镇区和其它中心村有合理的间距，服务半径适宜。7、基层村规划原则：根据合理的农作半径进行基层村规划布局。七、镇域居民点整合规划景芝镇现有行政村共139个，合村并点规划如下：纳入到镇驻地村庄共有22个（现状镇区村10个，规划镇区村12个）。对现状镇区村进行更新改造，改善居住环境，控制规划镇区村的发展，使其向镇区集中，以膨胀镇驻地人口。保留27个现状村庄。规划聚集发展72个村，其中被聚集发展村56个，合并后村庄有24个。规划撤消18个村，其中有8个在地震断裂带上。对各村庄的规划意见详见下表合并前村庄合并后村庄人口村庄总用地（ha）2020年规划人口东古河东古河1977261500兆家庄西辛庄辛庄167726.71400东辛庄小里岗大里岗2187381600大里岗油坊场宋家里岗西朱耿东朱耿248840.41900东朱耿丁家庄子临浯8826115.26000北林小河套尧上鞠家庄周家庄子建国苑家庄套子和平西村院上刘家庄笔墨236239.51700西笔墨东笔墨中笔墨姚家庄姚家庄229229.781700西阡里东阡里大油坊小油坊吴家庄西营西营147535.791250吉台官庄朱家沙浯沙浯村386268.083200代家沙浯孙家沙浯胡家庄大夫75217.57640大夫李家彭旺王家彭旺158622.651300王家彭旺葛家彭旺葛家彭旺141517.741200彭旺店子前屯前屯107014.19910山子前崖前崖401455.473000游家庄王家庄河崖田岗前傅岗145416.261200前傅岗班家庄班家庄60414.28600山西村宋官疃453195.883200王水崖潘水崖李水崖周水崖小胡埠大胡埠宋官疃老庄子前王庄王庄211051.931500中王庄后王庄西王庄西近埠泉西近埠泉73025.99620东近埠泉临甘泉临甘泉6176.81600新泉西杨庄西杨庄5188.559520杨庄小傅岗小傅岗140025.211190贾戈庄高家傅岗高家傅岗138612.91100于家庄薛家庄东石埠小石埠10128.2860西石埠西古河西古河6127.2610南林南林169016.61400高家庄高家庄138612.91100贾岗贾岗120015.41020仉岗仉岗172023.71300芝泮芝泮231228.21600伏留伏留203418.311500郭岗郭岗136921.481160班岗班岗160029.81300石家埠石家埠115531.41000大兴庄大兴庄河埠河埠109812.49900黄泥泉子黄泥泉子52517.81520东营东营142034.681200孟家官庄孟家官庄53013.31450杨家山前杨家山前106719.72900魏林庄魏林庄76015.87620代家庄代家庄185027.331400大市留大市留116916.031000小市留小市留129023.631000伏戈庄伏戈庄132631.941200万戈庄万戈庄162236.961400宅科宅科149426.741200小官路小官路10506.9900南小庄南小庄6608.36660后屯后屯134818.481150洛岗洛岗164818.821400大傅岗大傅岗104010.57890埠口埠口141918.991200万家庄万家庄172823.951400南甘泉南甘泉162234.311300大圈大圈105525.22855八、镇域居民点建设用地用地标准1、村镇建设用地规划控制指标山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法，新建宅基地面积限额：（一）城市郊区及乡镇所在地，每户面积不得超过166平方米；（二）平原地区的村庄，每户面积不得超过200平方米。人均耕地面积666平方米以下的，每户宅基地面积可低于前款规定限额。建制镇用地规定现状人均建设用地水平（平方米//人）控制指标（平方米/人）人均建设用地其中：人均公共绿地面积≤140≤1202～8140.1～150.0≤1302～8>150≤1352～8农村居民点建设用地规定居民点类型人均建设用地（平方米）户均宅基地（平方米）容积率城郊居民点平原居民点≤90≤166≥0.5山区居民点≤80≤133≥0.4其他居民点平原居民点≤100≤200≥0.3山区居民点≤80≤133≥0.4注：人均建设用地：指城镇建设用地与常住人口的比值。人均公共绿地面积：指公共绿地与常住人口的比值。本次规划综合考虑村庄现状建设用地较大的现实，认为一步到位（达到山东省节约用地的要求）的可能性不大。本着村庄就地改造，以提高村容村貌为重点，避免大拆大建，整体搬迁新建村庄和村庄新增建设用地部分按照人均建设用地为100平方米进行控制，规划期末村庄人均建设用地达到166平方米的标准。从规划村庄用地汇总情况看，现状村庄用地2202.2公顷，规划2020年用地1162公顷，可节约用地1040公顷，退耕后能够为城镇发展规模农业提供了宝贵的土地资源。2、村庄建设用地强度控制村庄规划应采用集中紧凑的布局方式，做到用地经济合理、规划结构清晰、设施配套齐全、远近协调发展。村庄规划容积率：低层住宅小区（≤3层）容积率大于0.3。低多层混合住宅小区容积率大于0.65。村庄规划建筑密度：低层住宅小区（≤3层）不大于35%。低多层混合住宅小区不大于30%。第五节镇域村镇体系规划一、镇域村镇体系规模结构按照《镇规划标准》GB50188,结合景芝镇实际，镇域居民点分中心镇区、副中心、中心村、基层村四级规划镇驻地1个，景芝镇区，人口8.0万人。规划副中心2个，临浯、宋官疃。规划中心村8个，包括辛庄、芝泮、沙唔、彭旺、东营，万戈庄、傅岗、程家庄子。规划基层村43个，人口0.06-0.20万人。二、镇域村镇体系空间布局结构通过对农村居民点进行布点和规模上的调整，使之纳入镇域整体的发展框架之中，逐步形成一个等级规模合理、空间分布适宜、交通联系便捷、各项市政与公共设施齐全、经济分工协作、生活质量较高的现代化的城乡协调发展网络。规划形成“一心、两副、三区”的村镇空间布局结构。一心：景芝镇驻地，是全镇经济和城镇建设主中心；两副：将临浯和宋官疃两个老驻地建设为景芝镇的副中心，使其服务于镇域南部和西部。三区：北部林果种植区、中部重晶石产业分布区、东南渠河灌溉特色蔬菜种植区及峡山水库丰产林种植区。第六节镇域社会服务设施规划一、公共设施的布局原则（1）公共设施的配套水平应与村庄人口及等级规模相适应。规模较小基层村集聚区可按服务半径多村共享配套公建；（2）村庄公共设施应集中设置、形成规模，成为村庄的公共活动和景观中心；（3）应结合村庄公共设施中心布置公共活动场地，满足村民交往活动的需求；（4）公共设施统一规划，分步实施，与村庄住宅建设同步建设和使用。在经济发展较为落后的地区，规划可预留用地，为远期建设留有余地；二、公益性公共设施配置标准设施类别设施名称＜500人500-1000人＞1000人中心社区行政管理村委会◆◆◆◆教育幼托

◆◆小学-

初中--

文化文化活动站（室）

◆◆老年活动室-

◆◆医疗门诊所

◆◆计生站

◆体育室内体育活动室

◆健身场地

◆◆◆注：◆为必须配置，

为建议配置，-为不需配置。三、农村社区中心建设适应社会主义新农村建设的要求，结合安丘市农村社区中心建设，全面推进农村社会服务设施建设。1、农村社区中心设置原则：以中心村为重点；服务半径2公里以内；按3到5个村，居住户数1000户至3000户，有条件的地方可达到3000户以上。2、农村社区中心设置内容：设立医疗卫生、社会保障、社区警务、灾害应急服务、社区环卫、文化体育、计划生育、社区志愿者等8个服务站（室）和一个办事服务厅。规划共设置农村社区中心8处，分别位于辛庄、芝泮、沙唔、彭旺、东营，万戈庄、傅岗、程家庄子。四、镇域商业服务设施1、镇域商业服务设施现状镇域范围内商业服务设施现状薄弱，相对规模较大的商业设施主要分布于景芝镇区，其它多以小型商业店铺为主，服务水平一般。镇域缺少大中型的便民利民超市等设施；村庄内商业设施多以小卖部为主要形式，规模较小，商品种类较为缺乏，难以有效满足村民日常生活需要。2、镇域商业服务设施规划规划原则要充分发挥镇区作为众多村庄的商业中心的功能，能够方便的将自然产品转变为商品，使各项产出都能实现快捷有效的交换，从而促进农村经济的市场化进程。通过商业服务设施规划，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，方便农村居民生活，有效满足居民对日常生活用品的需求，保障农民方便消费、放心消费。规划布局保留在206国道沿线的蔬菜、林果交易市场，新建沙浯蔬菜交易批发市场、临浯农副产品交易市场，为景芝镇的蔬菜、林果种植业提供快速输出的交易平台。逐步建设乡镇级商业服务设施为主力、村级店为基础的具有现代流通方式的农村消费经营网络。乡镇级商业服务设施原则上以批零结合的综合性服务为主，鼓励其从事农资、日用小商品的批发与零售经营，以及政策允许的农副产品购销业务等；村级“商业服务设施则以零售服务为主。各村庄应按照《山东省村庄建设规划编制技术导则》中制定的商业服务设施配置标准，建设便民商业服务设施。五、镇域教育设施1、镇域教育设施现状景芝镇共有高中一处，初中五处，景芝镇区2处、临浯、宋官疃、彭旺各1处，小学19处，为景芝镇居民提供入学服务。现状高中、景芝镇区两处初中基础条件较好，师资配备较强，但是部分小学学生数量较少，办学条件较差，布局有待合理，资源需要集中。安丘三中学校基本情况一览表学校名称学校类别各年级班数各年级学生数123合计123合计安丘三中普通12109315775365541667景芝镇初级学校基本情况一览表学校名称学校类别各年级班数各年级学生数123合计123合计景芝中学初中967224382852771000宋官疃中学初中43310167133114414临浯中学初中54413233243217693振华中学初中65617263229296788耀华中学初中44412180167145492景芝镇小学基本情况一览表学校名称学校类别各年级班数123456合计景芝小学完小22222212宋官疃小学完小21222211临浯小学完小32222213芝泮小学完小22221211前院小学完小2221119院上小学完小11222210沙浯小学完小1111228鹿村学区小学完小11114工贸城小学完小21122210景芝河北小学完小1111127由方小学完小22222212万戈庄小学完小1111127前屯小学完小1111116王家庄小学完小2211118职工子弟小学完小32223315辛庄小学完小12222211付岗小学完小1111116东营小学完小1111228景东小学完小1111116彭旺小学完小11111162、镇域教育设施规划规划原则中小学布点要结合人口密度、生源以及交通、环境、方便学生就近入学等综合因素考虑；中小学布点要近期与远期相结合，循序渐进，分步实施；整合和优化现状教育资源，改善办学条件，提高办学水平。规划布局扩大完善现状位于镇驻地的振华中学、中心中学，保留和完善现状位于宋官疃、临浯的两处中学；结合村庄布点规划后村庄分布特征与村庄人口规模，共规划设置小学14所。其中镇区共4所（2所小学保留、2所新规划）；保留宋官疃小学、临浯小学；规划在每个中心村设置小学一处。所有规划保留村庄应按照每800－1000人设置一所托儿所、幼儿园的标准完善托幼设施。六、镇域医疗卫生设施1、镇域医疗卫生设施现状景芝镇现有卫生院2处，包括临浯卫生院和景芝卫生院，总占地面积2.57万平方米，总建筑面积1.35万平方米，卫生院现有各类医疗设施设备较为落后，业务用房不足，公共卫生事业的顺利开展存在一定困难。村级医疗机构共59处，其中标准化卫生所35处。在卫生所建设方面，硬件建设落后，办公设施简陋，且业务用房为个人者居多，医疗水平的提高收到较大程度的制约。2、镇域医疗卫生设施规划规划原则确立到2020年要实现“人人享有基本卫生服务”的目标；将公共卫生投入和基本医疗服务体系的建设医疗卫生作为社会主义新农村建设的重要方面。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级卫生服务和医疗救助体系；培训乡村卫生人员，开展城市医师支援农村活动；建设农村药品供应网和监督网；整合医疗卫生资源，大力提高基层公共卫生资源的比重。规划布局规划农村地区卫生设施主要包括卫生院、卫生所和卫生室三级体系；保留现状临浯卫生院、景芝卫生院，对其进行原址新建，扩大规模，改善设施，提高医疗服务水平，将其发展成为标准较高的综合性卫生院；中心村必须设置卫生所，其他村庄按照2000-4000人一个的标准设置卫生室。七、镇域文体设施1、镇域文体设施现状各村文化体育设施建设已经开展，规模较大、发展基础较好的村庄已经相继建设了文化活动站或者体育健身场地，但建设上述设施的村庄仍为少数，相关设施的档次和水平也属一般。2、镇域文体设施规划规划原则不断加大资金投入，完善文化体育设施，使广大群众闲有所去，去有所乐，乐有所益，丰富广大农民群众的文化体育生活，促进精神文明建设；形成以乡镇文化中心为枢纽，以村（居）文化活动室为基础，以文化产业为补充的多层次、多体制的文化网络；规划布局以中心村为重点，发展文体设施和文体活动场所，大力推进基层文体设施建设。各中心村和社区中心村必须建设文化活动室、篮球场和适合农村特点的健身设施；其他村居应按照《山东省村庄建设规划编制技术导则》中制定的公共设施的配置标准，建设文体活动场所。远期全镇人均占有公共体育设施面积达到0.25平方米。要建管并重，加强对文体设施的管理，并定期组织健康有益的文体活动，使这些设施真正成为农村精神文明建设的重要阵地。第七节镇域基础设施规划一、镇域道路交通规划1、镇域道路交通现状现状道路主要有206国道从镇区穿越,是连结汕头、烟台、青岛、济南、潍坊、徐州等城市的交通要道。206国道、沂胶公路（省道220）在境内交汇，与景黄路、景宋路、青年路、金（金冢子）临（临浯）路组成了四通八达的公路交通网络。景芝镇镇域内主要公路一览表：序号公路名称起点止点镇域内公路里程（km）等级1206国道烟台汕头14.5国道2沂胶公路沂山胶州19.5省道3景黄路景芝黄旗堡6.5县乡道4青年路郭岗西辛庄17.5县乡道5金临路金冢子临浯11.8县乡道2、镇域道路交通规划国道206、省道220达到一级公路标准。县乡路：景黄路、青年路、金临路、达到二级公路标准。镇村道路：规划“五横六纵”11条镇区主要道路，并达到三级公路以上标准。村村通道路：继续巩固“村村通”道路建设成果，逐步增加路网密度，提高道路质量和等级，远期农村路网密度达到2公里/平方公里以上。村庄道路：村庄道路布局应保证道路车行入户。1000人以上的村庄可按照主要道路、次要道路、宅间道路三级进行布置，1000人以下的村庄酌情选择道路等级与宽度。主要道路红线宽14-18米，次要道路红线宽10米，宅间道路3.5米。结合镇域内主要交通网络建设公共交通系统，并在各中心村设置相应的公交站点，为居民出行创造良好的交通条件。二、镇域给水工程规划1、给水工程现状镇区南部现有一座供水站，取自南部渠河的砂层地下水，主要供给景芝镇区用水。现状景芝镇域北部用水主要由孙孟供水站供给，在镇区东部有条DN250的管道，最终往西敷设至河埠村。南部在渠河岸边小官路、石埠布设水源井，取地下水供给。2、现状存在的问题（1）城市水资源管理力度需进一步加强，避免水源开发利用的无序。（2）各个供水系统的管网未连接，供水保证率不高。3、给水工程规划（1）用水量预测①综合生活用水量规划采用人均综合指标法进行城镇生活用水预测。规划确定镇区外居民人均综合生活用水量标准为80升/人·日。景芝镇区外远期规划人口为7万人，则景芝镇区外远期日综合生活用水总量为：7万人×80升/人·日=5600m②牲畜用水量规划采用指标法进行用水预测。规划确定大牲畜用水量标准为35升/头·日，小牲畜用水量标准为15升/头·日，则景芝镇域远期日牲畜用水总量为3265m3③未预见水量未预见水量包括市政用水、消防用水、未预见用水及管网漏失用水，该值按城市生活与牲畜用水量的15%计。则未预见水量为1330m3综上所述，景芝镇区外远期用水量预测为10195m3/d。（2）水源地规划水资源利用中，优先充分利用地表水，其次开发地下水。尤其在充分开发利用镇域北侧的峡山水库和渠河水源。在水资源匮乏的区域，要设置天然降水的收集贮存设施，将收集到的雨水用于人畜饮用和农业生产。选用地表水作为供水水源时，水源水质应达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）。选用地下水作为供水水源时，水源水质应达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类以上标准。（3）供水设施规划规划将现状镇区景芝供水站的供水能力扩大到10000m3/d，占地面积维持镇域南部在渠河岸边小官路、石埠水源井的供水规模。规划沿镇域北侧206国道从金山水厂和市区水厂敷设DN250的输水管道，在现状孙孟供水站至镇区供水管线的东侧新增加一条DN200的输水管道。并将这四大供水系统通过连接管来提高各个系统的供水保证率。镇域内，在集中供水工程难以达及的区域与分散的农村居民点，可以考虑以村为单位建设小型供水设施，实现统一供水，确保用水安全和卫生。到2020年末，镇区外供水普及率达到95％。（4）水质、水压水厂和供水站供水水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）的规定。水厂和供水站供水水压应满足给水干管最不利点的最小服务水头，单层建筑物按10m计算。（5）水源地保护①保护区划分根据国家《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）及《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）的要求，对牟山水库进行保护，并确定保护区范围。地下水源地的一级保护区范围为外围取水井组成的多边形向外200米围成的区域，二级保护区范围为外围取水井组成的多边形向外2000米围成的区域。②保护措施一级保护区为非建设区和非旅游区，禁止新建、扩建、改建一切与供水设施和保护水源无关的建设项目（包括农业），不允许建设任何污染排放项目。在二级保护区内不得建设直接或者间接向水体排放污水的建设项目，不得建设疗养、旅游、度假设施，不得建设可能损毁水土保持设施或造成水土流失的及有碍行洪安全的项目；禁止建设化工、造纸、制药、制革、印染、电镀、冶金以及其他对水质有严重污染的项目；不得擅自进行房地产开发，不得擅自建设旅游项目和设施。改建项目，必须先征得环境保护行政主管部门和水行政主管部门同意，依法办理审批手续，要统筹规划，合理布局，削减污染物排放量。建设项目污水处理等环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、现时投入使用。有污染的新上工业项目一律不予审批，新上项目必须达到零排放。污水处理等环保设施必须经市环保部门进行验收，合格后方可投入生产或使用，达不到规定要求的不准运行。水体水质要达到地表水功能Ⅲ类水质标准。准保护区应当保证二级保护区水质的评价要求，禁止建设化工、造纸、制药、制革、印染、电镀、冶金以及其他对水质有严重污染的项目，不得擅自进行房地产开发，不得擅自建设旅游项目和设施。三、镇域排水工程规划1、排水工程现状镇域内现状的排水体制为雨污合流制。排水大部分是沿地势就地排放。2、现状存在的问题农村排水设施普遍缺乏，污水源头分散，排水管线覆盖率低。只在镇区建设合流制的排水管渠。随着乡镇企业的发展，水污染正由点(城市)、线(河流)向面上(农村)发展，向乡村支流小河扩散。3、排水工程规划（1）排放体制为提高环境质量，改善居民的居住环境，规划确定排水体制采用雨污分流制。（2）污水工程①污水排放量按折污系数法进行计算，生活污水量按其供水量的80％计，养殖污水量按其供水量的40％计，则镇区外污水总排放量为5786m3②污水处理设施镇区外，采取集中和分散相结合的方式建设小型的污水处理系统。在村落比较密集的地区采用集中的处理方式；在地形变化大、村落比较疏散的区域，采用分散的处理方式。规划镇域内集中设置污水处理厂（站）四座，其中镇区一座，处理规模1.5万m3/d，镇区外共三座，分别位于沙浯（处理规模0.09万m3/d）、大里岗（处理规模0.12万m3/d）、万戈庄（处理规模0.11万m3/d）。③排放标准污水排入管网系统前应采用化粪池、双层沉淀池等方式进行预处理。从环保节能的角度，提倡充分利用农村家禽的粪便、秸秆设置沼气池。污水排放应符合现行的国标GB8978-1996《污水综合排放标准》的有关规定，处理后回用于农田灌溉的污水应符合现行国家标准GB5084-92《农田灌溉水质标准》的有关规定。（3）管网布设采用重力流方式布设排水管。污水采用管道的方式进行收集；雨水要充分利用地形地势，以管道、沟渠的方式进行排除。四、镇域电力工程规划1、供电现状景芝镇电网拥有35kV变电站3座，分别位于镇驻地南侧、临浯管委会和宋官瞳村西侧。35kV景芝变电站现有35/10kV变压器2台，均为8MVA，10kV出线7回；35kV临浯变电站现有35/10kV变压器2座，为3.15MVA和5MVA，10kV出线3回。35kV宋官疃变电站现35/10kV变压器2座，均为3.15MVA，10kV出线4回。景芝电网已形成35kV为送电网，10kV为中压配电网，380/220V为低压配电网的区域电网。2008年镇域用电量为7300万kWh。镇域范围内有一条220kV输电线路穿越。2、存在的问题（1）随着电力需求的迅速提高，景芝镇将面临供电能力不足，容载比偏低的局面。（2）10kV现有线路均为公用线路，医院等重要负荷均从公用线路引出，不能满足重要负荷的供电可靠性要求。（3）镇域10KV配电线路架空线较多，支线线径较细，供电半径过大，所带的负荷过大，存在老化现象。（4）10kV线路T接分支过多，分支线偏细，并且10/0.4kV变压器多为单回路供电，可靠性差。3、电力负荷预测镇域各居民点用电采用规划人均综合用电量指标法：景芝镇现状电力需求的整体水平较高，人均综合用电指标为487kWh/（人*年），根据电力先行的原则，本次电力规划采用适度超前负荷指标，镇区以外区域用电负荷采用人均综合用电量法进行预测。规划期末镇区以外个居民点人口为7万人，以1000kWh/（人*年）计算，规划期末镇域各居民点用电量可达7000万kWh，取最大负荷小时数5000，预测远期用电负荷为14MW。加上镇区用电负荷83MW，则远期镇域用电负荷约为97MW。4、电力规划（1）根据根据国家能源整体布局和山东电网总体规划，规划在镇域南部新建1000kV潍坊特高压变电站。（2）新建220kV景芝变电站，容量近期为2x180MVA，远期为3x180MVA。（3）远期将景芝变升压改造至110kV，3×63MVA；临浯变与宋官疃变升压改造为110kV，2×31.5MVA；（4）10KV中压配电线路应根据