人教版中华民国临时约法 省赛获奖

教材学习指引：民主与专制是人类历史发展进程中的重要政治现象。知道专制和民主出现的历史背景、了解近代社会民主思想与实践的历史过程和发展趋势、树立民主与法制意识，是现代公民必备的基本素质。古代用于征召或声讨的文书P22《独立宣言》《人权宣言》《中华民国临时约法》近代反对封建专制，争取民主的重要历史文献。课标要求：（1）说出《独立宣言》中体现民主思想的主要内容，认识民主化进程要有一个从思想理论到制订法律的准备阶段。（2）概述《人权宣言》中有关“自然权利”和“最高权力属于人民”的基本思想，理解它对法国和世界民主化进程的意义。（3）简述《中华民国临时约法》的基本内容，说明其对中国社会民主化进程的影响。体现的民主思想及其在反封建专制斗争中的作用第3课《中华民国临时约法》一、背景1、武昌起义成功，各省响应——清政府名存实亡（条件）2、《临时政府组织大纲》（内容，意义）（依据）3、南京临时政府的成立——中华民国诞生（1912年）（土壤）4、袁世凯于北京就任临时大总统（内患）P33二、目的限制袁世凯，保障民主共和制度三、主要内容思考国家性质人民权利和义务政治政体宪法未施行以前“本约法效力与宪法等”“主权在民”平等、自由三权分立第3课《中华民国临时约法》四、地位与影响P35资料阅读中国历史上第一部资产阶级共和国宪法促使民主共和思想更加深入民心为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本在中国近代民主化的进程中起到一定作用局限性第3课《中华民国临时约法》

第3课《中华民国临时约法》《中华民国临时约法》的局限性本法仓促而定，它的最严重的缺点在于没有明确规定反帝反封建的纲领；所规定的人民自由也只是抽象的自由。

练习：思考下面材料陈旭麓先生在论及辛亥革命建立的中华民国时有这样的结论：“

‘民国’之取代自秦始皇以来两千多年的‘帝国’

……是一种前无古人的变化。”请回答：这种变化在《临时约法》当中有何具体体现？换句话说，《临时约法》从哪些方面对封建专制制度及其思想观念进行了彻底的否定？《临时约法》内容：规定国家主权属于国民全体，这是对“普天之下，莫非王土”、将国家视为个人私产、君国一体观念的否定；强调国民一律平等，这是对封建等级观念的否定；用法律形式赋予国民广泛的民主权利，促进国人公民意识的觉醒，这是对传统臣（小）民观念的否定；依据三权分立原则确立现代民主政治体制，强调依法行政，这是对封建专制制度及“人治”观念的否定。小结：《中华民国临时约法》的思想渊源《临时政府组织大纲》——美国宪法（英国责任内阁）《中华民国临时约法》所体现的民主思想主权在民、三权分立法律至上、自由平等《独立宣言》《人权宣言》《中华民国临时约法》时间1776.7.41789.81912.3.11思想渊源主要内容所体现的民主思想历史作用局限向封建专制统治宣战的檄文平等天赋人权主权在民人民革命权利天赋人权自由平等法律至上主权在民主权在民三权分立法律至上自由平等把民主思想以法律形式固定下来作为建立资本主义社会的基本原则《人权宣言》《临时约法》《独立宣言》等级制度袁世凯殖民统治练习：基础题资产阶级革命派制定《中华民国临时约法》的主要目的是（）A、建立共和制度，加强法制建设B、限制袁世凯独裁，维护共和制度C、防止清朝复辟，废除君主专制D、结束动乱政局，加强中央集权练习：基础题下列关于《中华民国临时约法》的内容，表述有误的是（）A.中华民国，由中华人民组织之B.中华民国国民一律平等C.中华民国之主权，属于国民全体D.中华民国之政体实行总统制练习：基础题“参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时．得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上之可决弹劾之．”下列对该条文的评述，错误的是（）A、根本目的在于维护共和制度B、具有革命性和民主性C、体现了权力的制约和平衡D、直接目的在于加速清王朝的灭亡练习：基础题《中华民国临时约法》规定．“中华民国之主权，属于国民全体。”其实际意义在于（）A.人民在政治上翻了身B.确立了民主共和的主张C.否定了君主专制制度D.为资本主义发展创造了条件《临时政府组织大纲》P33依据：美国宪法的精神？内容：规定南京临时政府的组织构成和职权划分原则评价：①进步性：P33（以法律形式……）3点②局限性：-无规定人民的基本权利，-无体现“三权分立”原则，-对司法权的规定极为单薄。——以代议制为基础的共和政体。总统制是由总统担任国家元首和政府首脑，行使国家最高权力的。在这种体制下，总统独立于议会之外，通常定期由公民直接选举。他只向人民负责，不对议会负责。由总统直接组织和领导政府，政府不对国会负责，只对总统个人负责。国家的行政机关和立法机关分立，权力相互制衡，议员和政府官员不得互相兼任，国会无倒阁权，政府也无解散国会的权力。国会行使立法权受总统的一定制约，但又不受绝对制约。总统对政府高官的任命要得到参议院认可,总统和政府高官违宪，国会可进行弹劾。这种总统制肇始美国。当然，后来发生了若干具体变化。

从总统制到责任内阁制的变化责任内阁制：作为国家象征的元首——总统只是处于“虚尊”地位，一般不掌握实权；内阁由议会产生并对议会负责；总统对于内阁的决定没有否决权，总统发布的法律文书须经内阁副署方能生效。（

受制于

）总统责任制内阁参考P35[学思之窗]

辅佐和负其责：主要在行政（辅佐、副署）、立法（出席参议院）以及国务员任免（国务员免职须交参议院覆议）三方面体现了实行责任内阁制，即议会内阁，总理负责，试图把袁世凯置于责任内阁的监督和约束之下。责任内阁制则是由内阁总揽国家行政权力并对议会全权负责的政体形式。在这种体制下，内阁是以议会为基础产生的，内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。由首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组成内阁。国家元首对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布法律、法令和文告时，都必须由首相或有关阁员副署。内阁接受议会的监督，当内阁得不到议会信任时，其阁员须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选。内阁政府首脑（首相或总理）主持内阁会议，总揽政务，拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力，负责制定和执行对内对外的重大方针政策。这种责任内阁制18世纪初起源于英国。评价：《临时约法》是一种不彻底的内阁制。①总统不完全是“虚位元首”，而负责总揽政务②虽然国务员对总统有“副署”制度，但仅是“辅佐”总统负其责任。《中华民国临时约法》规定：①总统：总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有较大权力。以总统为首的行政机关独立于立法机关即议会之外，它不由议会产生而由国民代表选出。②内阁：总统之下的内阁成员（总理及各部长）不向议会负责，而向总统负责。总统和内阁只有在违反法律时，才受议会弹劾。《中华民国临时约法》的历史作用P351、体现了资产阶级革命党人的施政原则，成为否定封建专制的重要法律成果。2、说明新生革命政权具有较强的法治和宪政意识，具有约束袁世凯、保障民主共和制度的现实针对性。3、促使民主共和思想的深入人心；为后来的制宪提供了蓝本，是中国宪政史上的重要一页。4、在中国近代社会民主化的进程中起到一定作用思考：阅读P35【资料回放】1、材料是怎样评价《临时约法》的？2、结合所学知识，谈谈《临时约法》“有缺点”和“革命性”分别表现在哪里？

南京临时政府建立：袁世凯1903年，袁世凯(中)视察京师大学堂译学馆，与该馆监督和官学大臣合影1903年袁世凯(前排正中)视察译学馆，二排右三为蔡元培，时为译学馆教师

袁世凯年轻时科场失意，22岁弃文从军。曾随军东渡朝鲜平叛。甲午战争后，被李鸿章举荐到小站编练新军，掌握了一支7000多人的武装力量。从此，逐渐为清廷所倚重.袁世凯是清末政治舞台上一个重要人物，从戊戌变法、义和团运动、晚清新政到辛亥革命，都与其有密切联系。袁世凯穿丝绸勉裆军裤见外宾袁世凯在北京就任临时大总统：“南北议和”——革命党人妥协袁世凯与内阁成员：1912年2月15日袁世凯任临时大总统《中华民国临时约法》的主要内容是什么？说明它具有什么性质？（刊件）规定了国家性质：规定了人民权利和义务：规定了中华民国的政治体制性质：中国历史上第一部资产阶级共和国宪法主要内容中华民国临时约法具体内容袁世凯袁世凯，字慰庭（又作慰廷或慰亭），别号容庵，因其为河南项城人，故又称袁项城。生于咸丰九年（1859）八月二十日。他五短身材，颈粗腿短，走路正八字步，民间传说他是“西山十戾”中的“癞蛤蟆”投胎转世。袁世凯年轻时科场失意，22岁弃文从军。曾随军东渡朝鲜平叛。甲午战争后，被李鸿章举荐到小站编练新军，掌握了一支7000多人的武装力量。从此，逐渐为清廷所倚重.袁世凯是清末政治舞台上一个纵横捭（bǎi）阖的重要人物，从戊戌变法、义和团运动、晚清新政到辛亥革命，都与其有密切联系。长期以来，袁世凯一直被冠以“窃国大盗”、“寡廉鲜耻的卖国贼”、“嗜血成性的专制暴君”等恶名。1915年12月袁世凯宣布恢复中国的君主制，建立中华帝国，并改元洪宪。总统府改为新华宫。但是，袁世凯的称帝举措并没有得到广泛支持。不仅孙中山、梁启超等人坚决反对帝制，北洋将领段祺瑞、冯国璋等也深为不满。帝国主义列强亦不断对他提出警告。12月25日，蔡锷、唐继尧等在云南宣布起义，发动护国战争，讨伐袁世凯。贵州、广西相继响应。北洋派内部危机四伏。袁世凯被迫于1916年3月22日宣布取消帝制，恢复“中华民国”年号，起用段祺瑞为国务卿兼陆军总长，企图依靠段团结北洋势力，支持他继续担任大总统。但起义各省不承认他有再做总统的资格。段祺瑞也逼他交出军政实权。广东、浙江、陕西、湖南、四川纷纷通电宣告独立或与袁世凯个人断绝关系。5月下旬忧愤成疾。1916年6月6日，袁世凯因尿毒症不治，卒于举国声讨声中，时年57岁。同年8月24日正式归葬于河南安阳。中华民国临时约法（1912年）第一章总纲第一条中华民国由中华人民组织之。

第二条中华民国之主权，属于国民全体。

第三条中华民国领土为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海。

第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其统治权。中华民国临时约法（1912年）第二章人民第五条中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教之区别。中华民国临时约法（1912年）第二章人民第六条人民得享有下列各项之自由权：

一、人民之身体，非依法律，不得逮捕、拘禁、审问、处罚。

二、人民之家宅，非依法律不得侵入或搜索。

三、人民有保有财产及营业之自由。

四、人民有言论、著作、刊行及集会、结社之自由。

五、人民有书信秘密之自由。

六、人民有居住