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文档简介

基层HSE标准化站队建设考核工作方案基层HSE标准化站队建设考核2023/9/4第2

页1、目的意义

为进一步加强安全环保基层基础管理,强化一线岗位员工执行力建设,有效防范和控制安全环保风险,建立健全基层HSE管理持续完善和改进提升的工作机制。一是,狠反三违,强化基层执行力建设,解决安全环保的突出瓶颈问题;二是,HSE体系推进工作的深入开展和完善,强化HSE工具在基层的有效应用,解决实用性和操作性问题;三是,实现“三标”等传统管理与HSE管理的有机融合,夯实基层安全环保基础工作;四是,满足国家现行安全生产标准化专业达标建设的要求。第2

页2023/8/2第2页1、目的意义为进一步加强2023/9/4第3

页一是,基层安全环保管理活动明确规范;二是,现场装置、设备和工艺

完整可靠;

三是,岗位员工都能按照标准规范操作。第3

页2、工作目标2023/8/2第3页一是,基层安全环保管理2023/9/4第4

页第4

页分专业制定。总部层面以油气、炼化、管道、销售、钻探、建设、装备七大专业为主,结合基层站队设置,分专业制定系列建设标准。内容定位HSE。标准内容重点针对基层HSE风险管控,参照同行业典型经验和最佳实践,适当设置领先指标内容。

融入专业特性。集团安全环保管理的共性要求与专业HSE管理的特性要求相融合,管理上的软件要求与设备上的硬件标准相融合。结合现有实际。把“三标”要求以及目前总部制定发布实施的系列HSE管理工具方法和现场检查规范,进行融合优化,统一规范。3、编制原则2023/8/2第4页第4页分专业制定。总部层面以2023/9/4第5

页第5

页HSE标准化站队建设标准包含管理模块和硬件模块两方面内容。在管理模块中突出HSE重点,明确15个主题事项。在硬件模块中狠抓现场关键,明确3个方面建设内容。4、框架内容2023/8/2第5页第5页HSE标准化2023/9/4第6

页第6

页1、风险管理;2、责任落实;3、目标指标;4、能力培训;5、沟通协商;6、设备设施管理;7、生产运行;8、承包方管理;9、作业许可;10、职业健康;11、环保管理;12、变更管理;13、应急管理;14、事故事件;15、检查改进。(一)管理模块15个主题事项1、健康安全环保设施;2、生产作业设备设施;3、生产作业场地环境。(二)硬件模块3个方面建设内容2023/8/2第6页第6页1、风险管2023/9/4第7

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页(一)管理模块1.风险管理1.1风险辨识:工作前安全分析和工艺危害分析等风险管理工具得到有效应用,风险辨识评价全面准确,控制措施有效可行。1.2重大危险源管理:重大危险源得到辨识,控制措施有效可行。1.3隐患管理:隐患实行动态管理,及时发现、报告并整改。1.4员工参与:员工参与岗位风险识别,并清楚本岗位风险和控制措施。2023/8/2第7页第7页(一)管理模块1.风险管2023/9/4第8

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页2.责任落实2.1岗位职责:按照“一岗双责”和风险管控要求,所有岗位HSE职责清晰明确。2.2有感领导:基层领导认真落实本岗位HSE职责,制定并有效实施个人安全行动计划。2.3直线责任:管理人员按照“管工作管安全”的原则,认真履行岗位HSE职责。2.4属地管理:属地划分清晰、责权明确;岗位员工严格落实属地责任。2023/8/2第8页第8页2.责任落实2023/9/4第9

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页3.目标指标3.1制定分解:站队和岗位都有明确的HSE目标指标,包括过程性指标和结果性指标。3.2实施方案:对关键性的HSE目标指标应制定方案并实施,方案要明确所需要的资源、方法、时间及责任等。3.3跟踪考核:定期监督检查HSE目标指标的完成情况,依据考核细则进行严格考核,鼓励正向激励。2023/8/2第9页第9页3.目标指标2023/9/4第10

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页4.能力培训4.1上岗条件:明确各岗位上岗条件和能力要求,培训合格,能岗匹配,持证上岗。4.2培训实施:培训矩阵得到运用,根据不同岗位人员能力需求制定了有针对性的培训计划并有效实施。4.3能力评价:根据日常工作表现和岗位HSE目标指标完成情况,定期对岗位员工的HSE意识、知识和技能等进行评价。2023/8/2第10页第10页4.能力培训2023/9/4第11

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页5.沟通协商5.1站队安全活动:每月一次安全专题例会,每周至少一次安全活动,传达上级HSE要求和文件精神,通报生产情况、重大作业活动并明确安全要求。5.2班组安全活动:每周开展班组安全活动,分享经验和教训,基层领导定期参加。5.3岗位员工参与:员工积极参与各种安全活动,安全经验分享、安全观察与沟通得到广泛应用,合理化建议得到及时反馈和处理,不安全行为及时得到发现和纠正。5.4相关方的沟通:建立并保持与社区等相关方沟通渠道。2023/8/2第11页第11页5.沟通协商2023/9/4第12

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页6.设备设施管理6.1基础资料:相关人员熟悉设备设施的管理要求,所有设备设施基础资料齐全完整,实行动态管理。6.2检查确认:所有设备设施投用前都经过安全检查确认。6.3运行保养:操作规程完善,员工熟练掌握并严格执行;保养及时到位,定期检验监测,设备设施正常运行。6.4检修维护:备品备件完备,及时检修维护,设备设施不带病运行。2023/8/2第12页第12页6.设备设施管理2023/9/4第13

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页7.生产运行7.1基础资料:工艺技术资料信息齐全完整。7.2操作规程:现场所有常规作业活动都编制了操作(作业)规程、操作卡片,并动态管理。7.3运行管理:员工严格遵守工艺纪律和操作纪律,熟练掌握操作规程并严格执行。严格交接班、巡检管理,规范开停工等操作变动管理。2023/8/2第13页第13页7.生产运行2023/9/4第14

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页8.承包方管理8.1培训交底:对承包方员工进行入场教育或培训,并考试合格;入场前进行安全交底,告知现场风险和HSE要求。8.2属地监管:检查承包方人员资质和工器具符合性,确认风险控制措施落实到位,对承包方现场施工作业全过程进行监管。8.3验收评价:对工作内容和施工质量进行验收确认,对承包方作业过程中的HSE表现进行评价。2023/8/2第14页第14页8.承包方管理2023/9/4第15

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页9.作业许可9.1项目识别:现场所有非常规作业和高风险作业活动都得到有效识别,相关人员熟悉、掌握作业许可管理程序。9.2风险分析与交底:工作前安全分析得到有效应用,能量隔离等控制措施有效可行;作业人员及相关人员清楚并掌握作业风险及控制措施。9.3许可证办理:作业前严格按要求办理许可票证,作业批准人必须到现场核查后方可审批。9.4现场监管:作业过程安全措施有效落实,安全监护、监管到位,作业风险全面受控。9.5分析改进:作业许可票证得到有效管理,作业许可活动得到统计分析,并持续优化。2023/8/2第15页第15页9.作业许可2023/9/4第16

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页10.职业健康10.1危害辨识和监测:对工作场所职业危害进行了有效辨识,定期监测、公示,监测结果满足标准要求。10.2职业健康防护:职业健康防护设施齐全完好,员工熟知工作场所的职业健康危害和防范措施,正确使用个人防护装备。10.3职业健康体检:员工职业健康体检有效落实,职业禁忌人员得到妥善安排。2023/8/2第16页第16页10.职业健康2023/9/4第17

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页11.环保管理11.1环境因素辨识:环境因素辨识全面,风险评价准确,控制措施有效可行;员工清楚本岗位风险和控制措施。11.2环境因素监测:环境因素定期监测,数据得到有效运用,主要污染物达标排放。11.3环保设施:污染物处理、防护、监测等环保设施完备且运行良好,员工会正确使用和操作。11.4放射源管理:放射源管理规范有效,满足法规和标准规范要求。2023/8/2第17页第17页11.环保管理2023/9/4第18

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页12.变更管理12.1变更程序:各类变更得到严格审批,相关人员熟知人员、工艺、设备变更的流程和相关管理要求。12.2风险识别:变更前进行了全面的风险识别与评价,对变更产生的风险采取了削减和控制措施。12.3人员培训:涉及变更特别是新材料、新设备、新技术、新工艺的变更,相关人员要接受培训,熟知变更风险及削减措施。12.4信息管理:变更后的工艺安全信息、操作规程、文件记录等内容及时更新和沟通。2023/8/2第18页第18页12.变更管理2023/9/4第19

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页13.应急管理13.1应急预案:识别潜在的突发情况和意外事件,建立应急处置预案和岗位应急处置程序并及时更新;预案在内外部得到充分沟通。13.2物资装备:储备了必要的应急物资装备,状态完好并实施动态管理,相关人员能熟练使用和操作。13.3应急演练:相关人员熟悉应急预案和处置程序,定期开展培训演练并总结完善。13.4应急响应:突发情况下能够及时启动应急程序,正确采取处置措施。2023/8/2第19页第19页13.应急管理2023/9/4第20

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页14.事故事件14.1事故事件报告:员工了解事故事件的分级分类,熟悉报告流程;所有事故事件得到及时、准确的报告,及时上报的行为得到奖励。14.2事故事件调查:所有事故事件得到充分调查,准确分析事故事件原因,并采取有效的纠正预防措施。14.3资源共享:内外部事故事件的经验教训得到充分分享。2023/8/2第20页第20页14.事故事件2023/9/4第21

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页15.检查改进15.1日常检查:岗位巡检、日检、周检、专项检查等各类检查有效开展,及时发现各类问题。15.2问题整改:各类检查发现的问题形成台账,落实责任整改销项;针对问题产生的原因,及时采取预防性措施。15.3分析改进:对各类检查发现问题进行统计分析,查找系统性缺陷并落实改进。2023/8/2第21页第21页15.检查改进2023/9/4第22

页第22

页(二)硬件模块1.健康安全环保设施主要从事故事件的预防、控制和应急三个方面,明确现场相应的设备设施的配备及完好要求。

职业健康防护设施:洗眼器、淋浴器、呼吸器、防尘降噪设施等按照标准配备齐全,完好投用。安全消防设施:消防设施、防雷防静电设施、安全监测设施、安全报警设施、放空泄压设施等按标准配置齐全,完好投用。环境保护设施:“三废”处理设施、三级防控设施、在线监测设施等按标准配置齐全,完

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