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文档简介
跨国拐卖人口犯罪(fànzuì)以湄公河次区域云南边境一线拐卖妇女儿童犯罪(fànzuì)中心精品资料123跨国拐卖人口现状跨国拐卖人口犯罪特点跨国拐卖人口犯罪产生背景跨国拐卖人口对策与措施精品资料1跨国拐卖人口现状(xiànzhuàng)精品资料跨国拐卖人口现状(xiànzhuàng)亚洲打击拐卖妇女儿童犯罪大会的信息显示,在全球的环境下,每年有150万左右的妇女儿童被贩卖,仅亚洲地区就有超过23万人被非法贩卖。近年来,随着大湄公河次区域各国为发展经济而相继开放边境,跨国拐卖妇女儿童犯罪活动在该区域发展迅速,形势严峻,不容乐观。联合国儿童基金会(UNICEF)认为(rènwéi),湄公河次区域各国一些边境地区是拐卖人口犯罪的重要流出、流入和中转地,据估计该地区拐卖人口约占全球拐卖人口犯罪的三分之一,形势严峻,不容乐观。在东南亚湄公河流域,每年就有超过10万的妇女和儿童被贩卖。随着我国西南地区的日渐开放,跨国拐卖人曰的犯罪案件也日益增多精品资料2跨国拐卖人口犯罪(fànzuì)特点精品资料跨国拐卖人口犯罪(fànzuì)特点-犯罪(fànzuì)主体特点女性犯罪不断增加这些女性罪犯更容易使受害人放松警惕,多数受害人更容易对这些伪装成“热心人”、“好心人”、“见过世面的人”或“能人”的女性犯罪分子产生好感和信任,使得女人贩子的作案成功几率更高团伙化趋势明显随着国内和国际社会打击工作的不断深入,单个人实施的拐卖妇女儿童犯罪因妇女、儿童来源、销路困难越来越大,由最初的松散型犯罪逐渐发展成团伙犯罪。罪犯在共同犯罪中形成较稳定的组织分工,有人在拐出地拐,有人负责中转,有人负责在拐入地卖,形成了一个网络,并形成诱骗、购进、接送、中转、出卖“一条龙”模式犯罪分子往往境内外人员相互勾结从近年来云南省公安机关立案查处的跨国拐卖妇女儿童案件资料中还可以发现一个特点,即大湄公河次区域云南边境一线的跨国拐卖妇女儿童犯罪中,有相当大比例的案件是由境内外犯罪分子相互勾结计划、实施并完成整个犯罪过程的,并且这些犯罪分子当中熟悉边境一线情况的当地居民所占比例较大。少数民族犯罪分子占一定比例大湄公河次区域云南边境一线的中国云南省是多民族省份,而分布在边境线上的州、市、县也多为少数民族聚居地,同时,大湄公河次区域云南边境一线的缅甸、越南、老挝三个国家也是多民族国家,客观上就会出现少数民族犯罪分子所占比重较大的特点。云南省德宏州芒市公安机关从2001年至今,共破获39起跨国拐卖妇女儿童案件(ànjiàn),其中有33起属于境内外人员相互勾结作案,占总数的85%。精品资料(一)犯罪手段多样化(二)作案手段暴力趋势加剧(三)非法收养成为作案手段跨国拐卖人口犯罪(fànzuì)特点-犯罪(fànzuì)手段特点既有通过各种欺骗、欺诈手段使受害人在不了解事实的情况下被拐卖的,也有采用威胁、趁人之危、绑架等手段胁迫受害人被拐卖的。而在拐卖未成年人,特别是拐卖儿童时还有采用向其监护人提供(tígōng)金钱或利益取得监护人对未成年人的控制权后而进行拐卖的人贩子在使用传统引诱、哄骗手段难以达到犯罪目的的情况下,不惜采用抢夺、抢劫、绑架等暴力手段实施跨国拐卖儿童妇女犯罪,并且作案手段的暴力程度有升级的势头。大湄公河次区域云南边境一线有许多贫困地区、毒品泛滥区、因充斥各类犯罪活动而不稳定的社区,贫困的家庭会选择以“送养”的方式卖掉一个孩子来养活剩下的孩子,卖淫女刚刚出生的婴儿、强奸案受害者或毒品吸食者的孩子特别容易被以收养的方式被拐卖2007年麻栗坡“9.16”案件中,涉及中越两国的40名主要犯罪嫌疑人于2006年至2007年期间,先后3次在越南河江省作案,杀人、抢走男童和拐卖妇女,共杀死4人、杀伤1人(重伤)、抢走4名男童及2名妇女精品资料中缅跨国拐卖案件案发地域相对集中滇西中缅边境地区拐卖犯罪严重中缅跨国拐卖案件呈逐年上升趋势从总的来看,滇西中缅边境地区拐卖犯罪严重,但滇南的中越、中老边境地区的跨国拐卖犯罪总体不突出。2007年至2012年全省共立跨国拐卖案件395起中,涉及(shèjí)中缅的拐卖案件数是334起,占所立跨国案件数的85%,中缅跨国拐卖犯罪情况突出。根据云南省公安机关提供的统计数分析,2007年至2012年所立的中缅跨国拐卖案件案发(ànfā)地相对集中滇西的德宏州和保山两地。其中德宏州较为突出,共立案218起,占中缅拐卖案件总量的65%;其次是保山市,立案79起,占中缅拐卖案件总量的24%,两地案件数共占中缅拐卖案件总量的89%。从2007年以来尤其是到2009年期间公安机关所立的中缅跨国拐卖案件数量看,呈现逐年上升趋势,特别是德宏州案件增幅较大,2007年立案16起,2008年立案65起,2009年立案数则上升为107起,与2007年相比多立案91起,案件上升5倍多。保山市2007和2008年未发生跨国拐卖案件,2009年立案64起,拐卖案件发案剧增跨国拐卖人口犯罪特点-犯罪地域方面特点跨国拐卖在从境外流入中国这一大趋势下,还有一些地域上的差异精品资料而在大湄公河次区域云南边境一线的其他国家,并不完全禁止色情行业,甚至给予色情行业合法性地位。色情行业在湄公河次区域云南边境一线地区存在并发展壮大,刺激并推动了这一区域的人口拐卖犯罪。1.为进行性剥削而实施的拐卖为解决婚姻问题而实施的拐卖犯罪在大湄公河次区域云南边境一线也较为普遍,这和该区域大量存在跨境非法婚姻的现状密不可分。2.为解决婚姻问题而实施的拐卖在大湄公河次区域云南边境一线被跨国拐卖的人口中,有相当一部分人被强迫劳动和奴役,他们通常从事的职业有劳动强度较大的捕捞业、渔产品加工业、制造业、农业、矿产业、建筑业和家务劳动。3.为实施强制劳动而进行的拐卖那些年迈的妇女、身有残疾的妇女儿童、智障人士、精神病人和婴幼儿被人贩子从边远贫困的农村或自己的家乡拐骗出来,他们被人贩子带到繁华热闹的地方,在专人的监视下行乞4.为进行强制乞讨而实施的拐卖跨国拐卖人口犯罪特点(tèdiǎn)-犯罪类型特点(tèdiǎn)精品资料3跨国拐卖人口犯罪(fànzuì)原因精品资料CorporateBI(Centralized,Managed)犯罪人、收买人与被害人心理法律政策因素社会因素地理因素跨国拐卖人口犯罪(fànzuì)原因精品资料这一优势被不法分子利用在国境上甚至是跨越国境从事各种违法犯罪活动,扰乱了正常的社会秩序。例如,广西凭祥市有中越边11境线长97公里,一直是通往东南亚各国的陆上便捷通道,通往越南极为便利(biànlì)。但是少数边民互市点、出入境口岸有少许管理人员驻守,大部分边境线长期处于一种"有边无防"的状态,送给了犯罪分子可乘之机,他们通过"便道"来往中越两国。这些"便道"一方面方便了居民互市,另一方面也给犯罪分子提供了便利(biànlì)。跨国拐卖人口犯罪原因(yuányīn)-地理原因(yuányīn)特殊的地理优势交通便利精品资料经济原因是跨国拐卖人口犯罪存在的最根本的原因。中越两国边民多是跨境而居的同属民族,风俗相同,文化相通,自古来就有互相通婚的传统习惯我国广大农村地区,男女化例更是严重失衡,送就导致许多适龄男青年无法娶到妻子经济交往増多,地区发展差距大历史、民族因素中国农村地区婚嫁习俗刺激买方市场跨国拐卖人口犯罪原因(yuányīn)-社会原因(yuányīn)中国用工平均工资(pínɡjūnɡōnɡzī)是9.51美元每天,超出印尼(5.81美元)、越南(5.75美元)、和柬捕寨(4.84美元)20世纪50年代,中国政府曾一度给予通婚的外籍人口特殊照顾,中越边境居民通婚现象司空见惯。70年代末80年代,中越边界领止纠纷,边民通婚一度中止,针对入境婚姻的外籍人员的许多优惠政策逐渐废除。精品资料犯罪人心理(xīnlǐ)有利可图拐卖人口买方心理(xīnlǐ)贪便宜想要少花钱点击输入内容点击输入内容点击输入内容跨国拐卖人口犯罪原因-犯罪人、买方心理原因买方的认为"买"来的老婆具有不少的"优点"一是便宜,不必提供商额的彩礼;二是无附加条件,无需为妻子建房买车三是手续简便,当日买人即可当日成亲;四是有利控制,收买者认为自己有权支配花钱买来的女人的一切,她只能服从精品资料拐卖(ɡuǎimài)我国刑法保护(bǎohù)范围过窄各国法治理念不同各国国内立法存在缺陷,未能实现有效衔接(一)我国刑法保护范围过窄(二)各国法治理念不同(三)各国国内立法存在缺陷,未能实现有效衔接跨国拐卖人口犯罪原因-法律政策因素中国与东盟各国的刑事司法协助刚刚起步,还有许多待完善的地方,如合作渠道较窄、信息情报收集困难、协助形式较为简单、引渡逃犯等方面还在发展中等等。现有的控制跨国犯罪的合作机制还在成长中,并不完善,也未能满足司法实践的需求。国际上大力强调打击贩卖人日的行为,并不将拐卖成年男子的犯罪排斥在外。而我国刑法并没有把14周岁上男子包括在内中国与东盟各成员国法律制度和规范存在差异,原因一方面是各国的法治理念的不同,另一方面是各国国家体制、文化背景、价值观念和历史传统的不同。存在差异的法律给跨国犯罪分子有可乘之机精品资料4跨国拐卖人口犯罪(fànzuì)对策精品资料二、构建打击跨国拐卖人口犯罪的合作机制一、完善控制跨国拐卖人口犯罪的法律体系三、完善事后救济四、围绕事前预防、事中控制、事后救济,形成控制跨国拐卖人口犯罪指施体系1234跨国拐卖人口犯罪(fànzuì)对策精品资料现有中国控制拐卖妇女儿童的法律(fǎlǜ)框架存在不足应完善现有法律体系,扩大(kuòdà)保护对象范围跨国拐卖人口犯罪对策-完善控制跨国拐卖人口犯罪的法律体系完善定罪量刑1.完善强迫劳动罪的认定标准2.出卖人体器官与拐卖人口犯罪3.正确对待跨境婚姻精品资料建立区域间拐卖人口DNA数据库,可以将被解救的越南妇女、儿童纳入犯罪案件信息库,包括照片指纹,甚至DNA信息资料,则会大大节省人力,在更大范围收集到失踪人口的信息资料。除此之外,可以将犯罪嫌疑人的证件(zhèngjiàn)、物品、车辆等信息输入数据库,保留禁止入境人员的个人信息加强边境管理,收集犯罪线索开展国际刑事司法合作建立打击拐卖人口数据库跨国拐卖人口犯罪对策(duìcè)-构建打击跨国拐卖人口犯罪的合作机制一是建立情报信息交流和共享机制,双方将在工作中掌握的情报信息通过网络等方式及时通报对方二是建立了打击跨国拐卖人口犯罪的执法合作联络站,组织中越两国公安机关定期或不定期的边境联合考察;三是开通警务合作绿色通道,双方警务合作人员可以24小时进入海关边检等口岸联检部口,大大缩短了办案时间,四是建立案件侦破协作机制,警务合作实践中逐渐建立了从抓捕到移交的一体化合作机制,并在实践中不断完善广西东兴市公安局与越南芒街市公安局建立起一套有借鉴意义警务合作机制精品资料跨国拐卖人口犯罪(fànzuì)对策-完善事后救济对被害人保护(bǎohù)的指施,具体可包括隐瞒被害人身份,确保被害人是人身安全,帮助被害人获得赔偿,使被害人没有也理负担,重返社会等等。其次,可借鉴我国台湾地区的做法,建立专口的被害人安置机构,保障他们的生活起居,并配备专业医生和专口的必理咨询师等专业人员为被害人提供治疗服务。最后,鼓励被害人运用法律手段维护自己的合法权益。具体可包括给予被害人法律援助,为其提供免费法律咨询完善事后救济精品资料事前(shìqián)预防事后(shìhòu)救济事中控制建立被害人安置场所,在询
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